合同管理辦法
合同管理制度對公司的正常運(yùn)行，優(yōu)化管理有作用。下文是合同管理辦法，歡迎閱讀!
合同管理辦法一
為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。
三、合同談判須由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。
四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負(fù)責(zé)
。五、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。
八、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：
1、開頭部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點(diǎn)。
2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗收方法、價格、違約責(zé)任等。
3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限;合同的有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。
九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。
合同管理辦法二
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)合同管理，提高合同質(zhì)量，保證合同的全面履行，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，提高經(jīng)濟(jì)合同履約率，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)中華人民共和國《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制 定本辦法。
第二條 本辦法適用于在集團(tuán)公司范圍內(nèi)簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購供應(yīng)合同等。
第三條 簽訂合同實(shí)行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相對獨(dú)立、互相制約的原則。任何合同均需執(zhí)照合同評審程序評審批準(zhǔn)后，方可訂立。
第四條 凡屬于辦法第二條規(guī)定的合同，一律采用書面形式簽訂，嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。杜絕合同履行在先，簽訂在后的現(xiàn)象發(fā)生。
第五條 實(shí)行法人授權(quán)委托制度，推行委托代理許可證制度。簽訂經(jīng)濟(jì)合同由法定代表人或憑法人的委托授權(quán)書方可簽訂，委托代理人必須在授權(quán)范圍和權(quán)限內(nèi)簽訂合同，不得超過代理權(quán)限，不得與自己代理的其他人簽訂合同。無法人授權(quán)委托，任何人無權(quán)簽訂合同。
第六條 責(zé)任部門在合同簽訂前應(yīng)驗證合同對方當(dāng)事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況，驗明合同當(dāng)事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查合同對方的主 辦人是否有代理權(quán)、是否超越代理權(quán)限范圍和有效期及其真實(shí)性，審查對方使用的印鑒是否合法與真實(shí)有效。在合同簽訂時，應(yīng)保存有關(guān)資料。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 集團(tuán)公司合約部是全集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)合同的管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、負(fù)責(zé)制訂全集團(tuán)公司合同管理工作規(guī)劃，并組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部參加重合同、守信用評比及年審工作;
4、組織和參與以集團(tuán)公司名義承接的重大、重要工程中有關(guān)合同條款的審議工作及合同的評審、洽談、簽約工作;
5、組織、協(xié)調(diào)兩制建設(shè)，負(fù)責(zé)標(biāo)價分離和工程項目施工內(nèi)部承包合同的管理工作;
6、組織合同管理工作的同業(yè)務(wù)競賽;
7、負(fù)責(zé)修訂和完善集團(tuán)公司合同管理制度，指導(dǎo)各公司制訂合同管理實(shí)施細(xì)則;
8、監(jiān)督、檢查各公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購合同的簽訂和履行情況，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法;
9、負(fù)責(zé)組織合同管理人員的培訓(xùn)、取證和持證上崗;
10、參與合同糾紛的調(diào)查、咨詢和處理;
11、負(fù)責(zé)以集團(tuán)公司名義承接工程的合同的臺帳和歸檔工作;
12、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于合同評審程序文件的編寫和修訂工作;
13、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合同專用章的管理工作;
14、負(fù)責(zé)國家、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作。
第八條 公司合約部在總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，配備取得經(jīng)濟(jì)合同管理員證書的專職合同管理人員。公司合約部的職能除要貫徹落實(shí)集團(tuán)公司合約部對公司的職能要求外，可根據(jù)公司的實(shí)際情況，增加內(nèi)容。在確定職責(zé)時特別要注意：
1、公司要加強(qiáng)對合同談判、評審、簽約三個環(huán)節(jié)的授權(quán)委托管理，以免造成合同簽約權(quán)的失控;
2、對各類經(jīng)濟(jì)合同都要制訂嚴(yán)格的工作程序，各部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)法制觀念，運(yùn)用法律，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第九條 項目經(jīng)理部設(shè)合同副經(jīng)理，負(fù)責(zé)合約履行的管理和辦理合約相關(guān)的工作。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，組織學(xué)習(xí)所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容，做好合同交底工作;
2、貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及公司有關(guān)合同管理辦法和實(shí)施細(xì)則，組織或協(xié)調(diào)各類分包、勞務(wù)、物資采購、設(shè)備租賃等合同的洽談、簽訂工作;
3、負(fù)責(zé)所在項目所有合同的日常管理工作，收集、記錄、整理和保存與合同有關(guān)的協(xié)議、函件，辦理工程變更和簽證，并及時報公司合約部;
4、收集、整理索賠資料，提供索賠依據(jù)，書寫索賠報告;
5、監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目經(jīng)理或合同合約部報告，按要求向公司合約部統(tǒng)計、匯總、上報各種合同履行情況;
6、負(fù)責(zé)項目預(yù)(結(jié))算管理工作，指導(dǎo)項目預(yù)算員和兼職合約管理員的工作;
7、工程峻工后，對合同管理情況進(jìn)行總結(jié)評估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為企業(yè)改進(jìn)合約管理積累資料。
第十條 各分公司應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門，設(shè)專職人員負(fù)責(zé)合約管理工作。
第三章 建設(shè)工程施工合同的簽訂
第十一條 合同洽談前，合約部門必須對當(dāng)事人的綜合情況進(jìn)行考察。建設(shè)工程施工合同中屬投標(biāo)中標(biāo)的項目，要部分審查業(yè)主招標(biāo)文件、我方投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函件等文書，召集有關(guān)部門認(rèn)真組織合同洽談準(zhǔn)備會，根據(jù)經(jīng)營的策略和意圖制訂談判原則和方案，與對方進(jìn)行談判。
第十二條 合同洽談過程中，對于涉及擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費(fèi)用較大的項目，按評審程序重新進(jìn)行評審。合同談判人員負(fù)責(zé)向合同執(zhí)行單位書面交底。
第十三條 合同主要條款商定后，由合約部門負(fù)責(zé)起草文本，法律事務(wù)人員進(jìn)行審查，確保合同的內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十四條 合同文本按程序評審，由總經(jīng)濟(jì)師簽字后，報法定代理人或委托代理人審批。
對于大型建設(shè)工程及有關(guān)影響的重點(diǎn)工程、特殊工程還應(yīng)召開單位主要負(fù)責(zé)人、三總師、有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議，對合同的主要內(nèi)容進(jìn)行討論和審查。
工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂全過程。
第十五條 合同按照分級歸口的原則簽訂、管理。
1、具有企業(yè)法人資格的集團(tuán)公司所屬各單位在各自經(jīng)營的范圍內(nèi)簽訂合同，由本單位合約部進(jìn)行管理，并接受集團(tuán)公司合約部的監(jiān)督和檢查;
2、各單位以集團(tuán)公司名義的各類施工合同，原則上按下列規(guī)定執(zhí)行：
(1)合同額在5000萬元以下的施工合同，由集團(tuán)公司授權(quán)，在本單位總經(jīng)濟(jì)師、主管領(lǐng)導(dǎo)審核管理下，自行組織簽訂，合同副本報集團(tuán)公司合約部備案;
(2)合同額在5000萬元以上的施工合同、總承包施工合同及有重大影響的工程項目的施工合同，由集團(tuán)公司合約部組織洽談、評審、簽約，合同副本留存合約部，正本由實(shí)施單位的合約部保存。
3、總部機(jī)關(guān)、各辦事處承接的工程由集團(tuán)公司合約部組織評審、洽談、簽約以及實(shí)施履約管理，合同副本留存集團(tuán)公司合約部，正本由實(shí)施單位的合約部保存;
第十六條 與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，原則上應(yīng)采用GF―1999―0201版本的建設(shè)工程施工合同或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T推薦使用的合同示范文本。
第十七條 訂立建設(shè)工程施工合同必須使用合同專用章，合同專用章印模需送登記注冊的工商行政部門及集團(tuán)公司合約部備案。
合同專用章由合約部專人保管，無領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)同意，不得私自使用合同專用章。未加蓋公司合同專用章的合同，結(jié)算部門、財務(wù)部門不得辦理結(jié)算、撥款手續(xù)。
第十八條 合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)的，由合約部門負(fù)責(zé)辦理。
按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂。
第四章 勞務(wù)(專業(yè))分包合同的簽訂
第十九條 勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的選定，按照集團(tuán)公司《工程分包程序》和招標(biāo)的程序進(jìn)行。參與招(議)標(biāo)的勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照范圍、資質(zhì)等級、管理能力和實(shí)際業(yè)績就與所承擔(dān)的工程相適應(yīng)。
第二十條 勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的招(議)標(biāo)工作，由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)施。合約管理部門對招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法進(jìn)行審查。
第二十一條 勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍中標(biāo)后，由項目經(jīng)理部與其簽訂《建筑安裝工程勞務(wù)作業(yè)層施工合同》，地方主管部門有標(biāo)準(zhǔn)文本的采用地方政府頒布的文本，地方主管部門無標(biāo)準(zhǔn)文本的采用集團(tuán)公司發(fā)(XXXX)第X號文頒布的樣本。
第二十二條 在簽訂合同前，勞務(wù)分包隊伍必須提供以下證件原件：
1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書、安全資格證書、關(guān)于簽訂合同的法人授權(quán)委托書;
2、集團(tuán)公司外部勞務(wù)隊伍資格證書;
3、中標(biāo)通知書。
第五章 物資采購合同的簽訂
第二十三條 建筑材料、設(shè)備購銷工作按集團(tuán)公司總部《物資控制程序》和各單位采購程序進(jìn)行。
第二十四條 對物資采購工作的權(quán)限、招標(biāo)方式、采購范圍、采購頻次、采購程序按集團(tuán)公司工字(XXXX)第X號文關(guān)于《集團(tuán)公司物資采購管理辦法》執(zhí)行。
第二十五條 物資采購合同的簽訂工作由各單位物資部門按程序要求組織實(shí)施，合同副本報本單位合約部門留存。
第二十六條 物資采購合同文本采用集團(tuán)公司發(fā)字(XXXX)第X號文頒布的樣本。
第六章 合同的履行
第二十七條 合同依法簽訂后，即具有法律效力。各單位、各有關(guān)部門必須認(rèn)真履行合同，嚴(yán)格執(zhí)行，確保信譽(yù)。
第二十八條 有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分，項目經(jīng)理部在收到對方的信函、文書或電報后，應(yīng)及時審閱并制定對策，項目合約副經(jīng)理或經(jīng)辦人員應(yīng)及時、積極地收集、整理、保存資料并上報合約管理部門做好備案工作，為索賠做好基礎(chǔ)工作。
第二十九條 合約管理部門要定期地進(jìn)行合同履行情況的檢查，對合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋、解決，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題加以研究、剖析，以期在以后簽訂的合同中改進(jìn)。
第三十條 對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因，通過取證按照合同規(guī)定及時、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r(含 違約)報告;由于對方責(zé)任，我方權(quán)益受損時，簽約單位經(jīng)辦人及合同管理部門均有責(zé)任認(rèn)真收集證據(jù)并及時追究對方的責(zé)任。當(dāng)我方接到對方的索賠(含違約)報 告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時處理、答疑、舉證或反訴，及時與對方協(xié)商解決。
第三十一條 合同履行過程中，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)教育督促全體人員嚴(yán)格按合同進(jìn)行工作，應(yīng)隨時檢查、記錄合同的實(shí)際履行情況、發(fā)生的問題，定期上報合約管理部門，并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)有效的措施和對策，保證合同的順利履行。
第三十二條 對合同本身條款在執(zhí)行過程中如發(fā)生糾紛，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時分析查明原因，提出解決辦法并報上級合約部門，及時與對方協(xié)商解決。若協(xié)商解決不成可請上級主管部門調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解均不成時，根據(jù)合同約定，在規(guī)定的時效內(nèi)向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
上述合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺帳，并及時報合約管理部門。
第七章 合同的變更與解除
第三十三條 合同依法訂立后受法律約束，我方不得擅自變更或解除。若確需變更或解除時，由合約簽訂人或經(jīng)辦人查明原因、提出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的部門或單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后， 再同對方協(xié)商，達(dá)成一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改，按《合同評審程序》辦理合同變更評審，并辦理 書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同發(fā)放的范圍相同。
第三十四條 對于特殊情況下合同履行過程中合同中止(包括停緩建)，必須及時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給我方帶來的經(jīng)濟(jì)損失證據(jù)和資料，及時追究對方的責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的中止與恢復(fù)都必須通知上級合約部門。
第三十五條 對于合同的終止(合同未履行完，但確定不再繼續(xù)履行)，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同的手續(xù)，資料則合約部移交檔案室保存。
第八章 合同管理
第三十六條 各類合同統(tǒng)一歸由合約部進(jìn)行管理。合約部應(yīng)收集、整理各類合同進(jìn)行歸檔管理，定期檢查考核。
第三十七條 建設(shè)工程施工合同與合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、信函、電報、傳真、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺帳等資料均是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的原始資料，應(yīng)定期按項目、合同分類建立詳細(xì)的臺帳，及時歸檔保存。
第三十八條 無論是我方準(zhǔn)備，還是獲知對方準(zhǔn)備或已經(jīng)申請仲裁或提起訴訟，合同履行單位均要書面報告合約部門，會同經(jīng)營、法律部門共同研究訴訟或應(yīng)訴方案。
第三十九條 簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂且交合約部留存，其余各職能部門或合同履行部門由合約部負(fù)責(zé)編號受控分發(fā)。除合約部外，其 他部門復(fù)印合同必須事先征得合約部同意，由合約部統(tǒng)一編號受控，并加蓋合同管理部門印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。
第四十條 對于合同履行和峻工結(jié)算均已完成的工程，合同執(zhí)行單位應(yīng)向合約部提交合同履行情況的工作報告。合約部審查后，連同合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟(jì)簽證、變更記錄、峻工驗收證書等所有資料裝訂成冊，送交檔案室存檔保存。
第四十一條 集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)及時準(zhǔn)確地將合同統(tǒng)計報表和其他有關(guān)資料報送集團(tuán)公司合約部。
第九章 責(zé)任與獎懲
第四十二條 合同洽談、簽訂人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁借工作之便收受賄賂、假公濟(jì)私，不準(zhǔn)采取脅迫、欺詐、誘惑等不法手段洽談或簽訂合同，嚴(yán)禁簽訂違法合同、無效合同、權(quán)利義務(wù)不對等和執(zhí)行后不利于本企業(yè)的合同。
第四十三條 任何單位和個人均有權(quán)檢舉、揭發(fā)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為。對檢舉揭發(fā)有功人員，依照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵并負(fù)責(zé)保密。
第四十四條 在合同的簽訂、履行及合同管理工作中成績顯著、有特殊貢獻(xiàn)的，在重合同、守信譽(yù)企業(yè)評比中被省、市工商行政管理部門評選為優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)合同管理員的，各單位應(yīng)給予一定的獎勵。
第四十五條 對有下列情況之一的，須根據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。
1、 在合同簽訂過程中，違反本管理辦法，玩忽職守，給本企業(yè)造成損失的;
2、 未經(jīng)授權(quán)或超越代理權(quán)限、不依規(guī)定程序濫簽合同、簽訂無效合同，給企業(yè)造成損失的;
3、 在合同履行過程中，由于單位、部門或個人失職，致使合同不能正常履行給本企業(yè)造成損失的;
4、 在簽訂、履行合同過程中，利用職權(quán)和工作之便，索賄受賄、循私舞弊，致使國家和本企業(yè)的利益受到損害的。
第十章 其 他
第四十六條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。子公司、設(shè)計院制訂的實(shí)施細(xì)則報集團(tuán)公司備案，直營區(qū)域公司制訂的實(shí)施細(xì)則報集團(tuán)公司審批后實(shí)施。
第四十七條 本辦法由集團(tuán)公司合約部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原合同管理辦法同時停止執(zhí)行。
合同管理辦法三
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司的合同管理工作、滿足合同管理工作需要，實(shí)現(xiàn)公司合同管理的制度化，預(yù)防和減少合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及公司下屬單位的一切合同管理活動。
勞動合同的管理按照上級勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，借款合同、財產(chǎn)保險合同按公司財務(wù)部門要求執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱合同，是指公司在經(jīng)營管理活動中，與其它平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
第四條 本辦法所稱合同管理，是指公司制定和修改有關(guān)合同管理制度以及對合同的訂立、審查批準(zhǔn)、履行、變更與解除、糾紛處理等進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核等全過程的管理活動。
第五條 合同經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)本部門合同的訂立和管理工作，實(shí)行“誰訂立，誰負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。主要職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)組織本部門職責(zé)分工范圍內(nèi)的合同談判，擬定合同條款;
2、全面準(zhǔn)確地填寫合同條款，必要時組織進(jìn)行合同評審。辦理合同送審、報批、蓋章及送交存檔手續(xù);
3、負(fù)責(zé)合同履行跟蹤，追蹤合同標(biāo)的的內(nèi)外質(zhì)量，收集使用單位意見;
4、及時妥善辦理合同的變更或解除事宜，并報管理規(guī)劃部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、批準(zhǔn);
5、及時向合同管理部門報送合同正本、招投標(biāo)文件以及合同有關(guān)的各種紀(jì)要、變更澄清等資料，及時反映合同履行中出現(xiàn)的法律問題;
6、參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟，負(fù)責(zé)提供有關(guān)的一切資料;
7、安排專人負(fù)責(zé)合同管理工作，及時做好本部門合同副本及有關(guān)文件的歸檔工作，建立本部門合同臺賬;
訂立合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一意見，然后簽約。對于涉及多個部門或難以確定由哪個部門作為合同經(jīng)辦部門的，由與該項業(yè)務(wù)最相近的部門負(fù)責(zé)，或由與該項業(yè)務(wù)最相近的上級主管領(lǐng)導(dǎo)確定哪個部門作為合同的經(jīng)辦部門。
第二章 合同管理部門
第六條 管理規(guī)劃部為公司合同管理的主管部門，統(tǒng)一管理公司的合同工作。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)擬定、修訂合同管理制度，并組織實(shí)施;
2、組織宣傳貫徹《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，組織對各業(yè)務(wù)部門合同經(jīng)辦人的培訓(xùn);
3、參與公司對外訂立重大合同的談判;
4、參與標(biāo)書評審和合同評審;
5、對合同訂立、變更及解除進(jìn)行審查把關(guān);
6、負(fù)責(zé)公司本部及所屬各單位的各類合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;
7、負(fù)責(zé)公司合同專用章的管理;
8、負(fù)責(zé)公司合同臺賬、合同檔案的建立和管理;
9、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部和外部合同關(guān)系，對合同糾紛依法申請仲裁或訴訟;
10、合同管理中需要解決的其他問題。
第七條 公司財務(wù)部是合同財務(wù)監(jiān)督部門，主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)從財務(wù)角度審查和監(jiān)督合同的訂立和履行情況，注重在價格、結(jié)算方式、票據(jù)等方面進(jìn)行審查把關(guān);
2、負(fù)責(zé)發(fā)票的審查、簽收、簽發(fā)。核對發(fā)票金額和合同金額、發(fā)票內(nèi)容與合同內(nèi)容是否一致;合同批準(zhǔn)程序是否符合規(guī)定，程序不完備的，拒絕付款;
3、負(fù)責(zé)按合同結(jié)算條款收、付款;
第八條 其他相關(guān)單位的職責(zé)：
1、申購單位負(fù)責(zé)向管理部門提供本單位所需物品的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、時間要求等;需要進(jìn)行工程建筑施工的單位，負(fù)責(zé)向主管部門提供包括維修、改造、新建、擴(kuò)建工程建設(shè)的需求報告;
2、質(zhì)量驗收小組負(fù)責(zé)對購進(jìn)機(jī)器設(shè)備、材料、燃料等進(jìn)行驗收，并出具驗收報告;
3、驗收單位負(fù)責(zé)對驗收合格的機(jī)器設(shè)備、材料、燃料等辦理入庫手續(xù);
4、配合管理規(guī)劃部進(jìn)行重大合同審查或評審，并簽署審查或評審意見;
第三章 合同的訂立
第九條 訂立合同應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國合同法》的要求及本辦法的有關(guān)規(guī)定，必須遵循“平等、自愿、公平”的原則。
第十條 合同訂立的程序
1、顧客提出要約邀請的合同訂立程序
資信審查—→接受要約邀請 —→合同填寫—→審查—→批準(zhǔn)—→簽章。
2、我方提出要約邀請的合同訂立程序
對方資信情況審核—→要約邀請—→要約信息反饋—→合同填寫—→審查—→批準(zhǔn)—→簽章。
3、通過招標(biāo)訂立合同的程序
市場調(diào)查—→標(biāo)書制作、發(fā)放—→接收投標(biāo)—→評審—→定標(biāo)—→訂立合同—→審查—→批準(zhǔn)—→簽章。
4、設(shè)備、材料、物資買賣合同的訂立程序
計劃準(zhǔn)備—→考察小組對標(biāo)的咨詢(質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等)—→資信審查—→技術(shù)或商務(wù)談判—→草擬合同文本—→審查—→批準(zhǔn)—→簽章。
第十一條 合同簽訂內(nèi)容一般包括以下條款：
1、當(dāng)事人名稱(或姓名)、住所、法人代表人姓名及職務(wù)、開戶銀行及賬號;
2、標(biāo)的或標(biāo)的物(指貨物、勞務(wù)、工程項目等)名稱、型號、規(guī)格等;
3、數(shù)量和質(zhì)量，包括適用規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方式等;
4、價款或酬金;
5、履行的期限、地點(diǎn)和方式;
6、違約責(zé)任;
7、合同爭議的解決方法;
8、合同訂立的時間、地點(diǎn);
9、根據(jù)法律規(guī)定或合同性質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的其他條款。
對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限限和方式等有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。
第十二條 合同內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：
1、主體合格、標(biāo)的明確、手續(xù)完備;
2、條款齊全、意思表示真實(shí);
3、文字清晰、語言規(guī)范;
4、無矛盾條款、無空白條款。
5、數(shù)據(jù)電文合同信息可以調(diào)取以備日后查用，有可靠的方法保證信息自首次以最終形式生成并保持完整性，同時可以將信息展示。
6、訂立合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一意見，然后簽約。對于涉及多個部門或難以確定由哪個部門作為合同經(jīng)辦部門的，由與該項業(yè)務(wù)最相關(guān)的部門或該項業(yè)務(wù)最相關(guān)的上級主管領(lǐng)導(dǎo)，確定哪個部門作為合同的經(jīng)辦部門。
第四章 合同的審查
第十三條 合同訂立前，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)審查對方的資信狀況和履約能力，內(nèi)容包括：
1、社會信譽(yù)(近三年是否有重大違約，是否涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)犯罪案件等)和履約能力(如生產(chǎn)能力、支付能力、運(yùn)輸能力等);
2、審查營業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)、有效;
3、核實(shí)對方的資產(chǎn)(資金)證明;
4、審查合同對方的資質(zhì)等級證書;
5、審查法人證書及法人委托證書;
6、根據(jù)合同性質(zhì)需要審查的其他內(nèi)容。
合同對方當(dāng)事人的資信、履約能力有瑕疵或其委托代理人無有效授權(quán)的，不得與其簽訂合同。
第十四條 經(jīng)辦部門組織對合同進(jìn)行業(yè)務(wù)性審查，審查的內(nèi)容為：
1、對方當(dāng)事人是否具有簽約主體資格;
2、是否各方談判、協(xié)商的一致意見，是否符合決策部門的決策意見;
3、是否違反公司的規(guī)章制度;
4、是否超越業(yè)務(wù)權(quán)限;
5、語言是否準(zhǔn)確、通順。
第十五條 合同管理部門對合同進(jìn)行合法性審查，主要內(nèi)容包括：
1、合同簽訂主體是否符合法律規(guī)定;
2、條款是否違反法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定;
3、條款是否有沖突;
4、條款是否有歧義;
5、條款是否有效維護(hù)我公司合法權(quán)益;
6、條款是否完備。
管理規(guī)劃部對合同嚴(yán)密性可進(jìn)行監(jiān)督審查。
第十六條 提交管理規(guī)劃部審查的合同應(yīng)符合下列要求：
1、經(jīng)辦部門已經(jīng)對合同進(jìn)行了業(yè)務(wù)性審查，涉及財務(wù)事項的已經(jīng)經(jīng)過財務(wù)部門審查;
2、合同當(dāng)事人均未在合同合同上簽字蓋章;
3、合同約定的內(nèi)容尚未實(shí)際履行;
4、需要同時附送的材料完備;
第十七條 合同管理部門審查的期限為在收到合同后的3個工作日內(nèi)完成，并視情況提出法律意見或解決問題的方案，業(yè)務(wù)緊急的，因盡可能滿足業(yè)務(wù)部門的時間要求，業(yè)務(wù)特別疑難的，應(yīng)合理延長審查時間。
第十八條 合同管理部門審查后，出具書面法律意見書，對存在的問題進(jìn)行分析，對風(fēng)險做出判斷，并視情況提出防范或降低風(fēng)險的對策。該意見不是最終的決策意見，而是業(yè)務(wù)部門做出決策的重要參考。
第十九條 合同報送法人代表或授權(quán)代表批準(zhǔn)時，必須將法律意見書做為附件一并報送，根據(jù)批準(zhǔn)人的要求對采納部分和不采納部分進(jìn)行說明，經(jīng)辦部門合同存檔時也應(yīng)將法律意見書一并存檔。
第二十條 同一內(nèi)容合同一般審查一次，由經(jīng)辦部門對采納部分進(jìn)行修改，特殊情況需要再次報送審查的，最多進(jìn)行兩次，審查人對合同文本和審查意見一并保存。
第二十一條 審查人對合同審查中涉及到的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第五章 合同的批準(zhǔn)
第二十二條 公司總經(jīng)理受董事會及董事長的委托，全權(quán)處理公司的各類業(yè)務(wù)，代表公司對外簽訂合同。公司其他人員對外訂立合同，應(yīng)得到公司總經(jīng)理的授權(quán)并在授權(quán)范圍內(nèi)對外訂立合同。
第二十三條 以公司名義簽訂的合同，合同承辦部門應(yīng)做好履行合同批準(zhǔn)的程序：
1、工程承包合同：
公司本部土建工程、設(shè)備安裝工程的承包合同，由公司預(yù)算人員審核總造價后，經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后(金額較大的遞交班子會討論通過)由公司總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽訂合同。
2、銷售合同：
公司銷售合同，必須注明單價、供貨數(shù)量、供貨時間、回款時間、回款方式等，由公司總經(jīng)理授權(quán)主管銷售副總經(jīng)理簽訂有關(guān)合同。
如遇索賠、善后處理等有關(guān)事宜，必須經(jīng)合同主管部門和其它合同監(jiān)督部門討論后報班子會通過。
3、采購合同：
公司本部大宗物資、設(shè)備及其配件的采購經(jīng)物資部負(fù)責(zé)招投標(biāo)后，再報主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)(金額較大的遞交班子會討論通過)，最后由公司總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽訂合同。
4、其它各類合同批準(zhǔn)程序：
公司本部以公司名義簽訂的其他各類合同，經(jīng)合同業(yè)務(wù)部門擬定后，報主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，有必要時遞交班子會討論通過，由公司總經(jīng)理授權(quán)簽訂有關(guān)合同。
第二十四條 公司所屬法人單位以其公司名義訂立外協(xié)工程合同，應(yīng)嚴(yán)格按公司“外協(xié)工程管理規(guī)定”有關(guān)內(nèi)容訂立。
第二十五條 以公司名義對外訂立合同應(yīng)當(dāng)使用合同專用章，以其他各種公章簽訂合同對本公司不發(fā)生效力，除非公司追認(rèn)。違反規(guī)定簽訂合同的追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六章 合同的履行
第二十六條 合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，確保合同實(shí)際、全面地履行。
第二十七條 公司合同實(shí)行合同履約責(zé)任制，部門及單位一把手是合同履約的第一責(zé)任人，第一責(zé)任人對合同的全面、正確履行負(fù)責(zé)。
第二十八條 各簽約單位、簽約人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。應(yīng)當(dāng)積極妥善地行使抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)、留置權(quán)，否則致使合同不能履行或不能完全履行，給公司造成損失的，要追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條 根據(jù)合同性質(zhì)，合同執(zhí)行部門應(yīng)按照合同約定的標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行驗收，對不符合合同約定的，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書面異議，并督促合同對方繼續(xù)履行。
第三十條 對于公司為付款方的合同，支付合同價款時，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。未經(jīng)合同主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，財務(wù)部門應(yīng)不予付款。
第三十一條 對于公司為付款方的合同，支付最后一筆合同款項時，合同執(zhí)行部門應(yīng)填寫合同履行終結(jié)報告，送管理規(guī)劃部終止合同。
第七章 合同的變更與解除
第三十二條 在合同履行過程中遇到困難，各單位應(yīng)盡一切努力克服，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第三十三條 對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。
第三十四條 合同需要變更、解除，合同執(zhí)行部門應(yīng)向合同主管部門提交經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字的書面報告，經(jīng)管理規(guī)劃部門審查出具意見后，報法人代表或授權(quán)代表簽字同意后方可變更、解除。經(jīng)辦部門應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，盡量減少由此造成的損失。
第三十五條 合同變更、解除必須采取書面形式。
第三十六條 合同執(zhí)行部門應(yīng)將變更、解除合同的各種文件、紀(jì)要、信函等原件報送合同主管部門。
第七章 合同糾紛的處理
第三十七條 發(fā)生合同糾紛時簽約單位應(yīng)在24小時內(nèi)到合同主管部門提交書面報告，并根據(jù)實(shí)際情況，提出相應(yīng)的解決以及應(yīng)對辦法;
第三十八條 合同糾紛原則上由簽約單位負(fù)責(zé)處理，簽約人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。涉及公司內(nèi)多個單位的，或簽約單位處理不了的，報主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
第三十九條 對經(jīng)協(xié)商仍無法解決的合同糾紛，經(jīng)總經(jīng)理同意，可提交上級主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第四十條 合同糾紛的提出，及與對方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)注意不超過法律規(guī)定的時效，并考慮有仲裁或起訴的足夠時間。
第四十一條 合同管理部門處理經(jīng)濟(jì)糾紛前，有關(guān)簽約單位必須提供下列證據(jù)材料(原件或復(fù)印件);
1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等;
2、送貨、提貨、托運(yùn)、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、樣品或鑒定報告;
4、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)帳目;
5、有關(guān)違約的證據(jù)材料;
6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第四十二條 合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)訂立書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋合同專用章。
第四十三條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總，統(tǒng)一交合同主管部門歸檔，以備查考。
第八章 合同的管理
第四十四條 公司本部各職能部門訂立的合同，正本由合同主管部門保管，其副本由各職能部門保管。
第四十五條 以公司名義鑒訂的一切合同，如采購合同、銷售合同、租賃合同、保險合同、工程承包合同及其招投標(biāo)文件的正本由合同主管部門保管，其副本由財務(wù)部及相關(guān)部門保管。
第四十六條 公司對對外訂立合同的人員，屬于職務(wù)代理的按本辦法第五章授權(quán)權(quán)限執(zhí)行，屬于總經(jīng)理特別授權(quán)的，按一事一委托的原則，由總經(jīng)理在辦公會上授權(quán)委托，記錄人需將內(nèi)容寫入記錄。不經(jīng)授權(quán)的人員一律無權(quán)對外訂立合同。
第四十七條 各授權(quán)委托人在被授權(quán)的范圍、期限內(nèi)，代表公司對外訂立合同，不得將代理事項自行轉(zhuǎn)委托他人代理。
第四十八條 發(fā)生特殊情況，須外帶合同專用章的，須經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第四十九條 合同專用章的使用應(yīng)建立臺帳，合同專用章如遺失或被盜，除應(yīng)立即通知有關(guān)部門外，還應(yīng)登報掛失。
第五十條 一般情況下，公司不為其他單位和個人提供擔(dān)保，特殊情況下，公司需為外單位提供擔(dān)保的，需經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過，總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，并加蓋公司印章。
第五十一條 合同主管部門對公司所屬各單位的合同管理情況進(jìn)行不定期的檢查，對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。對合同管理較差，達(dá)不到本辦法要求但未造成嚴(yán)重后果的，由公司予以通報批評，并限期改正、改進(jìn);由于個人原因造成合同履行困難或造成損失的，由公司追究相應(yīng)責(zé)任，并視情況給予經(jīng)濟(jì)處罰;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 本辦法由管理規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
本辦法沒有規(guī)定的，以合同法、相關(guān)法律法規(guī)及本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度為依據(jù)。
第五十三條 本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行，原《合同管理辦法》同時廢止。公司下發(fā)的其他文件對合同管理與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
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