假幣收繳管理辦法
假鈔,亦稱偽鈔,是指假的鈔票或紙幣,也就是指偽造、變造的貨幣,偽造的貨幣是指仿照真幣圖案、形狀、色彩等,采用各種手段制作的假幣,變造的貨幣是指在真幣的基礎上,利用挖補、揭層、涂改、拼湊、移位、重印等多種方法制作,改變真幣原形態(tài)的假幣。下文是最新假幣收繳管理辦法,歡迎閱讀!
最新假幣收繳管理辦法完整版
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對假幣的收繳、鑒定行為,保護貨幣持有人的合法權益,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國人民幣管理條例》制定本辦法。
第二條 辦理貨幣存取款和外幣兌換業(yè)務的金融機構收繳假幣、中國人民銀行及其授權的鑒定機構鑒定貨幣真?zhèn)芜m用本辦法。
第三條 本辦法所稱貨幣是指人民幣和外幣。人民幣是指中國人民銀行依法發(fā)行的貨幣,包括紙幣和硬幣;外幣是指在我國境內(nèi)(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)除外)可收兌的其他國家或地區(qū)的法定貨幣。
本辦法所稱假幣是指偽造、變造的貨幣。
偽造的貨幣是指仿照真幣的圖案、形狀、色彩等,采用各種手段制作的假幣。
變造的貨幣是指在真幣的基礎上,利用挖補、揭層、涂改、拼湊、移位、重印等多種方法制作,改變真幣原形態(tài)的假幣。
本辦法所稱辦理貨幣存取款和外幣兌換業(yè)務的金融機構(以下簡稱“金融機構”)是指商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、郵政儲蓄的業(yè)務機構。
本辦法所稱中國人民銀行授權的鑒定機構,是指具有貨幣真?zhèn)舞b定技術與條件,并經(jīng)中國人民銀行授權的商業(yè)銀行業(yè)務機構。
第四條 金融機構收繳的假幣,每季末解繳中國人民銀行當?shù)胤种?,由中國人民銀行統(tǒng)一銷毀,任何部門不得自行處理。
第五條 中國人民銀行及其分支機構依照本辦法對假幣收繳、鑒定實施監(jiān)督管理。
第二章 假幣的收繳
第六條 金融機構在辦理業(yè)務時發(fā)現(xiàn)假幣,由該金融機構兩名以上業(yè)務人員當面予以收繳。對假人民幣紙幣,應當面加蓋“假幣”字樣的戳記;對假外幣紙幣及各種假硬幣,應當面以統(tǒng)一格式的專用袋加封,封口處加蓋“假幣”字樣戳記,并在專用袋上標明幣種、券別、面額、張(枚)數(shù)、冠字號碼、收繳人、復核人名章等細項。收繳假幣的金融機構(以下簡稱“收繳單位”)向持有人出具中國人民銀行統(tǒng)一印制的《假幣收繳憑證》,并告知持有人如對被收繳的貨幣真?zhèn)斡挟愖h,可向中國人民銀行當?shù)胤种C構或中國人民銀行授權的當?shù)罔b定機構申請鑒定。收繳的假幣,不得再交予持有人。
第七條 金融機構在收繳假幣過程中有下列情形之一的,應當立即報告當?shù)毓矙C關,提供有關線索:
(一)一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣20張(枚)(含20張、枚)以上、假外幣10張(含10張、枚)以上的;
(二)屬于利用新的造假手段制造假幣的;
(三)有制造販賣假幣線索的;
(四)持有人不配合金融機構收繳行為的。
第八條 辦理假幣收繳業(yè)務的人員,應當取得《反假貨幣上崗資格證書》?!斗醇儇泿派蠉徺Y格證書》由中國人民銀行印制。中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行負責對所在省(自治區(qū)、直轄市)金融機構有關業(yè)務人員進行培訓、考試和頒發(fā)《反假貨幣上崗資格證書》。
第九條 金融機構對收繳的假幣實物進行單獨管理,并建立假幣收繳代保管登記簿。
第三章 假幣的鑒定
第十條 持有人對被收繳貨幣的真?zhèn)斡挟愖h,可以自收繳之日起3個工作日內(nèi),持《假幣收繳憑證》直接或通過收繳單位向中國人民銀行當?shù)胤种C構或中國人民銀行授權的當?shù)罔b定機構提出書面鑒定申請。
中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當無償提供鑒定貨幣真?zhèn)蔚姆?,鑒定后應出具中國人民銀行統(tǒng)一印制的《貨幣真?zhèn)舞b定書》,并加蓋貨幣鑒定專用章和鑒定人名章。
中國人民銀行授權的鑒定機構,應當在營業(yè)場所公示授權證書。
第十一條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當自收到鑒定申請之日起2個工作日內(nèi),通知收繳單位報送需要鑒定的貨幣。
收繳單位應當自收到鑒定單位通知之日起2個工作日內(nèi),將需要鑒定的貨幣送達鑒定單位。
第十二條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當自受理鑒定之日起15個工作日內(nèi),出具《貨幣真?zhèn)舞b定書》。因情況復雜不能在規(guī)定期限內(nèi)完成的,可延長至30個工作日,但必須以書面形式向申請人或申請單位說明原因。
第十三條 對蓋有“假幣”字樣戳記的人民幣紙幣,經(jīng)鑒定為真幣的,由鑒定單位交收繳單位按照面額兌換完整券退還持有人,收回持有人的《假幣收繳憑證》,蓋有“假幣”戳記的人民幣按損傷人民幣處理;經(jīng)鑒定為假幣的,由鑒定單位予以沒收,并向收繳單位和持有人開具《貨幣真?zhèn)舞b定書》和《假幣沒收收據(jù)》。
對收繳的外幣紙幣和各種硬幣,經(jīng)鑒定為真幣的,由鑒定單位交收繳單位退還持有人,并收回《假幣收繳憑證》;經(jīng)鑒定為假幣的,由鑒定單位將假幣退回收繳單位依法收繳,并向收繳單位和持有人出具《貨幣真?zhèn)舞b定書》。
第十四條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構鑒定貨幣真?zhèn)螘r,應當至少有兩名鑒定人員同時參與,并做出鑒定結論。
第十五條 中國人民銀行各分支機構在復點清分金融機構解繳的回籠款時發(fā)現(xiàn)假人民幣,應經(jīng)鑒定后予以沒收,向解繳單位開具《假幣沒收收據(jù)》,并要求其補足等額人民幣回籠款。
第十六條 持有人對金融機構作出的有關收繳或鑒定假幣的具體行政行為有異議,可在收到《假幣收繳憑證》或《貨幣真?zhèn)舞b定書》之日起60個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管該金融機構的中國人民銀行分支機構申請行政復議,或依法提起行政訴訟。
持有人對中國人民銀行分支機構作出的有關鑒定假幣的具體行政行為有異議,可在收到《貨幣真?zhèn)舞b定書》之日起60個工作日內(nèi)向其上一級機構申請行政復議,或依法提起行政訴訟。
第四章 罰 則
第十七條 金融機構有下列行為之一,但尚未構成犯罪的,由中國人民銀行給予警告、罰款,同時,責成金融機構對相關主管人員和其他直接責任人給予相應紀律處分:
(一)發(fā)現(xiàn)假幣而不收繳的;
(二)未按照本辦法規(guī)定程序收繳假幣的;
(三)應向人民銀行和公安機關報告而不報告的;
(四)截留或私自處理收繳的假幣,或使已收繳的假幣重新流入市場的。
上述行為涉及假人民幣的,對金融機構處以1000元以上5萬元以下罰款;涉及假外幣的,對金融機構處以1000元以下的罰款。
第十八條 中國人民銀行授權的鑒定機構有下列行為之一,但尚未構成犯罪的,由中國人民銀行給予警告、罰款,同時責成金融機構對相關主管人員和其他直接責任人給予相應紀律處分:
(一)拒絕受理持有人、金融機構提出的貨幣真?zhèn)舞b定申請的;
(二)未按照本辦法規(guī)定程序鑒定假幣的;
(三)截留或私自處理鑒定、收繳的假幣,或使已收繳、沒收的假幣重新流入市場的。
上述行為涉及假人民幣的,對授權的鑒定機構處以1000元以上5萬元以下罰款;涉及假外幣的,對授權的鑒定機構處以1000元以下的罰款。
第十九條 中國人民銀行工作人員有下列行為之一,但尚未構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照本辦法規(guī)定程序鑒定假幣的;
(二)拒絕受理持有人、金融機構、授權的鑒定機構提出的貨幣真?zhèn)舞b定或再鑒定申請的;
(三)截留或私自處理鑒定、收繳、沒收的假幣,或使已收繳、沒收的假幣重新流入市場的。
第五章 附 則
第二十條本辦法自2003年7月1日起施行。
第二十一條本辦法由中國人民銀行負責解釋。
假幣如何辨別
紙張
假鈔用紙均為一般社會化用紙,不含棉纖維,光滑、綿軟、無韌性、偏厚,抖動或用手彈時聲音發(fā)悶。在紫外光下一般有熒光反應。
水印
假鈔水印,一種是在紙張夾層中涂布白色漿料,迎光透視觀察時,水印所在的左半邊紙張因遮光而顯得厚重。另一種是在票面正面、背面或正背面同時使用無色或白色油墨印刷水印圖案,立體感較差。
安全線
第一種偽造安全線是在鈔票正面,使用灰黑色油墨印刷一個深色線條,背面是用灰色油墨印刷開窗部分,無全息圖文,或含有極模糊的 “¥100”字樣,此類偽造安全線無磁性特征。
第二種偽造安全線是在鈔票正面,用同樣的方法印刷一個深色線條,背面則采用燙印方式將帶有“¥100”字樣的全息膜轉移到票面上,其衍射圖案與真鈔安全線存在差異,且無磁性特征。
第三種偽造安全線是使用雙層紙張,在紙張夾層中放實物線,線與紙張結合較差,線表面印刷磁性油墨。
第四種偽造安全線是第二種和第三種的組合,既有燙印開窗,又有實物安全線置于紙張夾層內(nèi)。
正背主景印刷方式及凹印特征
假鈔的印刷工藝大多是膠印、絲網(wǎng)等平印,質(zhì)量很差。有些假鈔為模仿真鈔的凹印效果,在人像衣服、團花及手感線等凹凸位置用堅硬金屬磨具進行了壓痕處理,觸摸有凹凸效果,應仔細觀察。
熒光防偽印記
偽造者使用從社會上購置的熒光油墨來模擬真鈔的熒光印記,熒光亮度明顯低于真鈔,顏色與真鈔存在差異。
光變油墨面額數(shù)字
偽造光變油墨面額數(shù)字一種是普通單色(100元假鈔為綠色)膠印,質(zhì)量較差,無真鈔特有的顏色變換特征,用手指觸及其表面時無凹凸觸感。
一種偽造方法是使用珠光油墨絲網(wǎng)印刷,有一定的光澤和閃光效果,但其線條粗糙,變色特征與真鈔有較明顯的區(qū)別,只有黃綠色珠光而不具備真鈔由綠到藍的變化。
冠字號碼
一般假鈔使用普通黑色油墨膠印冠字號碼,其形態(tài)與真鈔冠字存在差異且不具備磁性特征。且假鈔號碼不規(guī)則、排列零亂。
20元假幣
最主要特征——從桂林山水面看:盲文背面位置、毛主席像后腦勺背面、左下角20YUAN 、銀行章的等位置,明顯是機械打上去的凹凸不平的印記,目的就是摸上去有凹凸不平的手感。
具有以上所述特征“20元紙幣正面左下角和背面右下角均有一圓
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