長沙市城市房地產(chǎn)交易管理辦法
房地產(chǎn)交易是房地產(chǎn)交易主體之間以房地產(chǎn)這種特殊商品作為交易對象所從事的市場交易活動。下文是長沙市城市房地產(chǎn)交易管理辦法，歡迎閱讀!
長沙市城市房地產(chǎn)交易管理辦法最新
第一章總則
第一條為規(guī)范城市房地產(chǎn)交易市場，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)房地產(chǎn)的交易及其管理，適用本辦法。地上無建(構(gòu))筑物的土地使用權(quán)交易，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃以及房地產(chǎn)中介服務(wù)等。
第四條市房屋產(chǎn)權(quán)管理局(以下簡稱市房產(chǎn)局)在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易的管理工作，其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好房地產(chǎn)交易管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。
第六條房地產(chǎn)權(quán)利人以共有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或設(shè)定抵押的，按份共有的房地產(chǎn)，以房地產(chǎn)權(quán)利人所占份額為限;共同共有的房地產(chǎn)，必須經(jīng)全體共有人書面同意，轉(zhuǎn)讓人或抵押人為全體共有人。
第七條房地產(chǎn)交易合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持合同或者有關(guān)法律文書等相關(guān)資料到市房產(chǎn)局辦理房地產(chǎn)交易相關(guān)手續(xù)。
第八條辦理房地產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù)，當(dāng)事人可以親自辦理，也可以由代理人代為辦理;其中，法定代理的，受托人應(yīng)交驗代理人的法定代理資格證明;委托代理的，受托人應(yīng)提交委托人的書面委托，并交驗委托雙方有效的身份證件。當(dāng)事人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)提交監(jiān)護(hù)資格證明和監(jiān)護(hù)保證書，并交驗有效身份證件。
第九條房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)局如實申報房地產(chǎn)交易價格，按規(guī)定繳納稅費。
第十條發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)廣告發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。
第十一條辦理房地產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向受理單位提交規(guī)定的資料。受理單位出具收件收據(jù)的日期為受理日。經(jīng)審查，提交的資料需要補正的，受理單位應(yīng)當(dāng)一次性書面告知，資料補正日為受理日。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政務(wù)公開規(guī)定的時限辦結(jié)。
第十二條當(dāng)事人應(yīng)對其所提交資料的實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受理機關(guān)需對提交的資料進(jìn)行核實的，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核實。
第三章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第十三條本辦法所稱的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱的其他合法方式主要包括：
(一)以房地產(chǎn)交換的;
(二)以房地產(chǎn)抵債的;
(三)房屋繼承;
(四)以房地產(chǎn)作價入股、與他人成立企業(yè)，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(五)一方提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)，而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;(六)因企業(yè)被收購、兼并或者合并，房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
(七)單位房屋因調(diào)撥、價撥，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十四條按照國家和本市有關(guān)規(guī)定可以單獨轉(zhuǎn)讓的停車庫等附屬建筑物、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施，需單獨轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定;未在轉(zhuǎn)讓合同中約定單獨轉(zhuǎn)讓的，視作一并轉(zhuǎn)讓。
按照房屋建筑設(shè)計為獨立成套的房屋，不得分割轉(zhuǎn)讓。
第十五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價格由轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人協(xié)商議定。經(jīng)濟適用房的銷售價格實行政府指導(dǎo)價。
集體、國有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中載明的價格應(yīng)當(dāng)包括該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價格。
第十六條共有房屋出售時，其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。
租賃房屋出售時，出租人應(yīng)在法定期限或約定期限內(nèi)書面通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。享有優(yōu)先購買權(quán)的人應(yīng)自接到通知之日起三十日內(nèi)予以書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第十七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)讓事實發(fā)生之日起九十日內(nèi)向市房產(chǎn)局申請辦理轉(zhuǎn)移登記。
轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交以下主要資料：
(一)房屋權(quán)屬證書和土地使用權(quán)屬證書;
(二)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的身份證明;
(三)轉(zhuǎn)讓合同或者與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的生效的法律文書;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)局申請辦理房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。
第十八條取得《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)取得土地使用權(quán)證書;
(二)取得商品房建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)取得商品房建筑施工許可證;
(四)房屋土建工程完成50%以上或多層建筑封頂、高層建筑達(dá)到十層，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期(含環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè));
(五)已確定商品房預(yù)售方案;
(六)已在本市銀行開立商品房預(yù)售款監(jiān)管帳戶，與銀行簽訂了預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議;
(七)物業(yè)管理方案。
市房產(chǎn)局對符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》;對不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面通知申請人。
第十九條商品房買賣雙方可以使用由建設(shè)部、國家工商行政管理總局監(jiān)制的《商品房買賣合同》示范合同文本，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得強制買受人使用其自制的格式合同。使用自制格式合同文本與買受人簽訂合同的，對銷售廣告和宣傳資料中已明示的事項，買受人有權(quán)要求在合同文本中作出明確約定，出賣人不得拒絕。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或買受人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到市房產(chǎn)局辦理登記備案手續(xù)。
第二十一條商品房預(yù)售合同的主要條款發(fā)生變更，買賣雙方應(yīng)當(dāng)在簽署補充協(xié)議后三十日內(nèi)到市房產(chǎn)局辦理預(yù)售合同變更登記備案手續(xù)。商品房買賣合同被解除、撤銷或宣告無效的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到市房產(chǎn)局辦理注銷登記備案手續(xù)。
第二十二條預(yù)購商品房在預(yù)售合同登記備案后房屋竣工前，商品房買受人可以再行轉(zhuǎn)讓，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)予配合辦理相關(guān)手續(xù)。
再行轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起三十日內(nèi)向市房產(chǎn)局申請辦理變更登記備案手續(xù)。
預(yù)售的商品房再行轉(zhuǎn)讓時，預(yù)售合同載明的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第四章房地產(chǎn)抵押
第二十三條本辦法所稱的房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法以其抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
本辦法所稱的在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行，作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
本辦法所稱的預(yù)購商品房貸款抵押，是指買受人在支付首期規(guī)定的房價款后，由貸款銀行代其支付其余的購房款，將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
本辦法所稱的最高額抵押，是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議，在最高債權(quán)額限度內(nèi)，以房地產(chǎn)對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保的行為。
第二十四條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房和其他社會公益房地產(chǎn);
(二)被列為文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的建筑物;
(三)依法被查封、扣押、監(jiān)管或以其他形式限制的房地產(chǎn);
(四)國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押后的在建工程及建成的建筑物;
(五)權(quán)屬有爭議的房屋;
(六)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以已經(jīng)銷售的商品房設(shè)定抵押權(quán);房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以在建工程設(shè)定抵押權(quán)的，在抵押存續(xù)期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意不得進(jìn)行預(yù)售。
經(jīng)抵押權(quán)人同意預(yù)售的房屋，應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)部位的抵押權(quán)。
第二十六條抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超出抵押物的價值。其中在建工程抵押所擔(dān)保的債權(quán)不得超出該建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)和已投入的資產(chǎn)總額。設(shè)定抵押權(quán)后，該房地產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的，余額部分可以抵押，但抵押所擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額不得超出其價值的余額部分。
同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。
第二十七條債權(quán)人和債務(wù)人可以房地產(chǎn)設(shè)定最高額抵押。設(shè)定最高額抵押權(quán)時，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)約定連續(xù)發(fā)生債權(quán)的期間、被擔(dān)保債權(quán)的最高限額。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他建設(shè)單位以在建工程設(shè)定抵押權(quán)，所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于建造該建設(shè)工程的貸款，但已付清該建設(shè)工程全部建造款的不在此限。
以在建工程設(shè)定抵押權(quán)，必須同時符合以下條件：
(一)房屋土建工程完成50%以上或多層建筑封頂、高層建筑達(dá)到十層;
(二)符合建設(shè)工程承發(fā)包管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條買受人以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)，所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于購買該商品房的貸款，但已付清該商品房全部購房價款的不在此限。
以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)商品房預(yù)售管理的規(guī)定。
第三十條抵押人和抵押權(quán)人協(xié)商一致，可以變更抵押合同，并簽訂書面變更合同。
抵押合同變更，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)征得原批準(zhǔn)的主管部門的書面同意;一宗抵押物上存在兩個以上抵押權(quán)的，需要變更抵押合同的抵押權(quán)人，必須征得所有后順位抵押權(quán)人的同意。
第三十一條抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同訂立之日起三十日內(nèi)，向市房產(chǎn)局申請辦理抵押登記。
辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)局提交以下主要文件：
(一)房屋權(quán)屬證書;
(二)主合同;
(三)抵押合同;
(四)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。
第三十二條抵押合同發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起十五日內(nèi)，到市房產(chǎn)局辦理變更或者注銷抵押登記手續(xù)。辦理注銷抵押登記手續(xù)時，抵押人申請但抵押權(quán)人不申請的，市房產(chǎn)局可以受理抵押人的申請，但應(yīng)書面通知抵押權(quán)人限期配合辦理注銷手續(xù)，抵押權(quán)人逾期無正當(dāng)理由仍不配合辦理注銷登記的，市房產(chǎn)局可以依法核準(zhǔn)抵押人的注銷登記。
第三十三條建設(shè)工程竣工后，原設(shè)定的在建工程抵押在辦理初始登記時，隨之轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押;已設(shè)定的預(yù)購商品房貸款抵押，在辦理商品房權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時，隨之轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押。
第三十四條已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，被依法列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)及時書面通知抵押權(quán)人，抵押雙方可重新設(shè)定擔(dān)保，也可依法清理債權(quán)債務(wù)，解除原抵押合同。
債務(wù)人不提前清償債務(wù)或不提供新的擔(dān)保的，因拆遷補償安置取得的房地產(chǎn)或補償費為抵押財產(chǎn)。
第五章房屋租賃
第三十五條本辦法所稱的房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
本辦法所稱的房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人經(jīng)出租人同意將承租的房屋再出租的行為。
第三十六條下列房屋不得出租：
(一)屬于違法建筑的;
(二)不符合房屋使用安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的;
(四)依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);
(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第三十七條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三十日內(nèi)，向市房產(chǎn)局申請登記備案。對符合房屋租賃登記備案條件的，市房產(chǎn)局應(yīng)按規(guī)定予以備案;對不符合房屋租賃登記備案條件的，市房產(chǎn)局應(yīng)書面通知申請人。
租賃合同依法變更或解除、終止的，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同變更或解除、終止之日起十日內(nèi)到市房產(chǎn)局辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。
房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)符合原租賃合同的約定和征得原出租人的同意，訂立轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。
第三十八條申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)交驗下列資料：
(一)租賃合同;
(二)房屋權(quán)屬證書;
(三)申請人的有效身份證件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他資料。
委托出租房屋，須提交房主的授權(quán)委托書;出租共有房屋，須提交其他共有人同意出租的證明;承租人為境外人員的，還應(yīng)提交公安機關(guān)簽發(fā)的居留證件。
第三十九條出租下列房屋不予辦理租賃合同備案登記：
(一)無房屋權(quán)屬證書的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)已設(shè)定抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(四)共有房屋未取得其他共有人書面同意的。
第四十條房屋出租不妨礙房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。在租賃期內(nèi)租賃房屋所有權(quán)發(fā)生變動的，不影響租賃合同的效力，房屋受讓人應(yīng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享受原出租人的權(quán)利。
第四十一條房屋租賃期間，出租人改建、擴建、翻建、裝飾、裝修出租房屋的，應(yīng)征得承租人同意。
承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、擴建或增添。確需變動的，應(yīng)征得出租人同意，并簽訂書面合同。
第四十二條房屋租賃期間，因房屋及其設(shè)施出現(xiàn)破損而影響正常使用的，承租人應(yīng)采取有效措施防止破損擴大，并及時通知出租人維修;出租人不及時維修且涉及房屋安全的，承租人應(yīng)報請市房產(chǎn)局進(jìn)行安全鑒定，并可自行維修，所發(fā)生的合理費用，由出租人支付。
合同另有約定的，從其約定。
第六章房地產(chǎn)中介服務(wù)
第四十三條本辦法所稱的房地產(chǎn)中介服務(wù)是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動的總稱。
房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟價值或價格的經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。
第四十四條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本等文件資料，到市房產(chǎn)局備案。
第四十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向市房產(chǎn)局報送房地產(chǎn)中介服務(wù)統(tǒng)計報表。表格式樣由市房產(chǎn)局統(tǒng)一制發(fā)。
第四十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員提供房地產(chǎn)中介服務(wù)不得有下列行為：
(一)擅自提高中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);
(二)給未取得《長沙市商品房預(yù)售許可證》的商品房進(jìn)行銷售代理;
(三)給未取得房屋權(quán)屬證書或者權(quán)屬有糾紛、權(quán)利受限制的房屋進(jìn)行經(jīng)紀(jì)服務(wù);
(四)以個人名義接受委托，或同時在兩個及以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè);
(五)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù);
(六)索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財物，或利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦?
(七)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人權(quán)益;
(八)提供虛假材料、隱瞞真實情況，損害當(dāng)事人的利益;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第七章法律責(zé)任
第四十七條違反本辦法第三十六條規(guī)定將房屋出租的，由市房產(chǎn)局責(zé)令停止出租，并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過30000元。
違反本辦法的其他行為，由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法機關(guān)依法予以處罰。
第四十八條行政機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)交易過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十九條城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房地產(chǎn)交易，參照本辦法執(zhí)行。
集體土地上的房屋在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部交易的，參照本辦法執(zhí)行。
縣(市)城市房地產(chǎn)交易管理參照本辦法執(zhí)行。
第五十條本辦法自2004年3月1日起施行。
房地產(chǎn)交易的一般規(guī)則
房地產(chǎn)交易應(yīng)遵循以下一般規(guī)則：
(1)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。這就是“房產(chǎn)權(quán)與地產(chǎn)權(quán)一同交易規(guī)則”。房產(chǎn)權(quán)與地產(chǎn)權(quán)是不能分割的，同一房地產(chǎn)的房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)只能由同一主體享有，而不能由兩個主體分別享有;如果由兩個主體分別享有，他們的權(quán)利就會發(fā)生沖突，各自的權(quán)利都無法行使。在房地產(chǎn)交易中只有遵循這一規(guī)則，才能保障交易的安全、公平。
(2)實行房地產(chǎn)價格評估。我國剛剛建立市場機制，目前仍未形成合理的完全市場化的房地產(chǎn)價格體系，我國房地產(chǎn)價格構(gòu)成復(fù)雜，非經(jīng)專業(yè)評估難以恰當(dāng)確定，故法律規(guī)定房地產(chǎn)交易中實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估。
(3)實行房地產(chǎn)成交價格申報。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。實施該制度的意義在于：進(jìn)行房地產(chǎn)交易要依法繳納各種稅費，要求當(dāng)事人如實申報成交價格，便于以此作為計算稅費的依據(jù)。當(dāng)事人作不實申報時，國家將依法委托有關(guān)部門評估，按評估的價格作為計算稅費的依據(jù)。
(4)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬變更或抵押登記，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理租賃登記備案。房地產(chǎn)的特殊性決定了實際占有或簽訂契約都難以成為判斷房地產(chǎn)權(quán)利變動的科學(xué)公示方式，現(xiàn)代各國多采用登記公示的方法以標(biāo)示房地產(chǎn)權(quán)利的變動。我國法律也確立了這一規(guī)則，并規(guī)定：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押，未辦理權(quán)屬登記，轉(zhuǎn)讓、抵押行為無效。
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