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昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法

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  《昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)2016年7月6日昆明市人民政府第117次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年10月1日起施行。下面小編為大家分享昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法

  第一章 總則

  第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和完善我市社會(huì)救助工作,保障公民的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》和《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助工作適用本辦法。

  第三條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會(huì)保障制度相銜接,社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

  社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的原則。

  第四條 市民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助體系建設(shè),市、縣(市)區(qū)民政部門按照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助的綜合管理。

  市、縣(市)區(qū)民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門(以下統(tǒng)稱“社會(huì)救助管理部門”),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助工作。

  第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)救助受理服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核。

  村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好社會(huì)救助相關(guān)工作。

  第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善社會(huì)救助資金、物資保障機(jī)制,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。

  第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府安排的社會(huì)救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

  社會(huì)救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分賬核算,專款專用,任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。

  社會(huì)救助資金的支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八條 市財(cái)政根據(jù)各地社會(huì)救助人數(shù)、資金支出情況,結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和社會(huì)救助工作績(jī)效評(píng)估等給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

  第九條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算。

  第二章 最低生活保障

  第十條 對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。

  以下人員的收入不納入家庭成員人均收入計(jì)算:正在部隊(duì)服役的義務(wù)兵、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。

  第十一條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照全市居民生活必需的費(fèi)用確定、公布,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的25%確定,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年度全市農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出的35%確定。

  第十二條 家庭人均收入按照《昆明市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》相關(guān)規(guī)定核算。

  第十三條 最低生活保障的申請(qǐng)程序:

  (一)申請(qǐng)最低生活保障應(yīng)以家庭為單位,由共同生活的家庭成員以戶主的名義向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng),家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。

  申請(qǐng)人有下列情況之一的,可以單獨(dú)提出申請(qǐng):

  1.困難家庭中喪失勞動(dòng)能力的二級(jí)以上重度殘疾人;

  2.困難家庭中的艾滋病患者,脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)生活困難的宗教教職人員;

  3.家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的重特大疾病患者。

  (二)在同一縣(市)區(qū)轄區(qū)內(nèi),申請(qǐng)人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的,申請(qǐng)人憑戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障證明,可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。

  長(zhǎng)期居住在一起但戶口不在一起的家庭成員,應(yīng)將戶口遷移到長(zhǎng)期居住地后再提出申請(qǐng),因特殊原因無(wú)法將戶口遷移到一起的,可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請(qǐng)。戶籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障的證明。

  已享受最低生活保障待遇,在本縣(市)區(qū)范圍內(nèi)遷移的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理相關(guān)保障待遇變更手續(xù);跨縣(市)區(qū)遷移的,由遷出縣(市)區(qū)民政部門出具相關(guān)證明,到遷入地重新申請(qǐng)辦理。

  共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的,一般按戶籍類別分別提出申請(qǐng)。

  第十四條 申請(qǐng)最低生活保障,按照下列程序辦理:

  (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下,通過(guò)核對(duì)系統(tǒng)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),每組調(diào)查人員不得少于2人,并出示相關(guān)證件;

  (二)調(diào)查結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),在村(居)民委員會(huì)的協(xié)助下,組織黨員代表、群眾代表、低保對(duì)象代表、村(居)“三委”干部等對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行民主評(píng)議,并提出初審意見(jiàn);

  (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)及時(shí)在公示欄進(jìn)行公示,公示期為7天。公示結(jié)束后,將初審意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批;

  (四)縣(市)區(qū)民政部門收到初審意見(jiàn)和相關(guān)材料后,按照不低于30%的比例入戶抽查,并通過(guò)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)低保家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì),在5個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見(jiàn);

  (五)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)低保家庭的家庭成員、申請(qǐng)?jiān)?、擬保障金額等情況在申請(qǐng)人所在村(居)民委員會(huì)公示欄進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無(wú)異議的,在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;對(duì)公示有異議的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)重新組織核實(shí)上報(bào),縣(市)區(qū)民政部門在10個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定,并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示7天。

  對(duì)不符合條件的,縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在作出不予審批決定5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。

  第十五條 對(duì)批準(zhǔn)給予最低生活保障的家庭,縣(市)區(qū)民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額實(shí)施分類保障。最低生活保障金自批準(zhǔn)之日下月起按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

  第十六條 申請(qǐng)最低生活保障家庭成員與低保經(jīng)辦人員、村(居)“三委”干部有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照昆明市最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)“三委”干部近親屬享受最低生活保障備案制度相關(guān)要求,如實(shí)填寫備案表,進(jìn)行單獨(dú)登記。

  第十七條 對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的,應(yīng)當(dāng)整合其他社會(huì)救助資源給予救助。

  第十八條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)收入等情況對(duì)最低生活保障家庭實(shí)行分類管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。對(duì)家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的最低生活保障家庭,每年核查一次;對(duì)短期內(nèi)家庭收入、家庭成員基本穩(wěn)定的最低生活保障對(duì)象,每半年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。

  第十九條 最低生活保障對(duì)象在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力而尚未就業(yè)者,應(yīng)當(dāng)參加所在村(居)民委員會(huì)等組織的公益性服務(wù)勞動(dòng)。

  第二十條 最低生活保障家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并配合調(diào)查核實(shí)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況提出處理意見(jiàn)上報(bào)縣(市)區(qū)民政部門,縣(市)區(qū)民政部門審核后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;對(duì)停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由,并從批準(zhǔn)停發(fā)的次月起停止發(fā)放。

  第三章 特困人員供養(yǎng)

  第二十一條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。

  第二十二條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:

  (一)提供基本生活條件;

  (二)對(duì)生活不能自理的給予照料;

  (三)提供疾病治療;

  (四)辦理喪葬事宜。

  第二十三條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。

  特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法十四條規(guī)定。

  第二十四條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。

  集中供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金,由縣(市)區(qū)財(cái)政部門直接撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu);分散供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

  第二十五條 特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)扣除省、市一般性轉(zhuǎn)移支付后,不足部分由縣(市)區(qū)自籌。

  特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),集中供養(yǎng)的城市“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高20%以上。

  第二十六條 特困人員供養(yǎng)實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理,符合條件的,全部納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村(居)民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣(市)區(qū)民政部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。

  第二十七條 有條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù),接收患有精神疾病、傳染病特困供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護(hù)理能力。

  第二十八條 特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后,其遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)繼承法》及相關(guān)規(guī)定處理。

  特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后,其喪葬費(fèi)用按照其死亡當(dāng)年1年的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)助。集中供養(yǎng)的,其喪葬由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)辦理,所需費(fèi)用由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)從供養(yǎng)金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)中開(kāi)支。分散供養(yǎng)的,其喪葬由村(居)民委員會(huì)或者受托的扶養(yǎng)人辦理,所需費(fèi)用從供養(yǎng)金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)中開(kāi)支。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后的火化和殯葬收費(fèi)給予優(yōu)惠或者減免。

  第二十九條 0—18歲失去父母、查找不到生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童,納入特困兒童基本生活保障范圍。

  第三十條 特困兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)和辦理:

  (一)由監(jiān)護(hù)人向特困兒童戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);申請(qǐng)有困難的,可以由村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí),符合條件的,由所在地村(居)民委員會(huì)簽署審核意見(jiàn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽署審查意見(jiàn),并將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批;

  (二)縣(市)區(qū)民政部門在收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)材料10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并將審批結(jié)果及時(shí)書面告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

  第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)核定的特困兒童基本生活保障費(fèi),由縣(市)區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定直接撥付到特困兒童個(gè)人賬戶或者福利機(jī)構(gòu)賬戶。

  第三十二條 縣(市)區(qū)民政部門、福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將特困兒童信息錄入全國(guó)兒童福利管理信息系統(tǒng),建立特困兒童檔案。

  第四章 受災(zāi)人員救助

  第三十三條 建立健全自然災(zāi)害救助制度,對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,提供生活救助。自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目主要包括:災(zāi)害應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助、冬春臨時(shí)生活困難救助等。

  第三十四條 自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  第三十五條 市級(jí)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在參考國(guó)家、省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行??h(市)區(qū)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家、省、市級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際擬定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第三十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受災(zāi)人員實(shí)施轉(zhuǎn)移及救助,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救助政策和支持措施。災(zāi)情穩(wěn)定后,市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及專家核查和評(píng)估災(zāi)情,分析災(zāi)區(qū)對(duì)過(guò)渡期受災(zāi)人員的安置能力,制定救助方案,對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員開(kāi)展過(guò)渡性安置。

  自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后,市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃,經(jīng)過(guò)申請(qǐng)(提名)、評(píng)議、公示、提交、審核、審批等程序,確定補(bǔ)助對(duì)象,安排恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

  第三十七條 受災(zāi)地區(qū)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前,評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求,制定專項(xiàng)救助工作方案,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)民政部門備案。

  第五章 醫(yī)療救助

  第三十八條 在資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立以住院救助、重特大病救助為主,門診醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助為輔的困難群體醫(yī)療救助制度。

  第三十九條 下列人員可以申請(qǐng)醫(yī)療救助:

  (一)最低生活保障對(duì)象;

  (二)特困供養(yǎng)對(duì)象;

  (三)家庭困難的一、二級(jí)重度殘疾人;

  (四)市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

  第四十條 醫(yī)療救助的申請(qǐng)和辦理:

  (一)住院救助和重特大病醫(yī)療救助:符合條件的救助對(duì)象到定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療后,憑社會(huì)保障卡享受“一站式”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救助服務(wù)。超出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍的,由救助對(duì)象自行墊付醫(yī)療費(fèi),出院后憑住院證明、結(jié)算清單、醫(yī)療發(fā)票等有效票據(jù),到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核,報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放醫(yī)療救助金;

  (二)門診醫(yī)療救助:符合條件的救助對(duì)象憑社會(huì)保障卡到定點(diǎn)的村(居)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)就診和定點(diǎn)藥店購(gòu)買藥品,按縣(市)區(qū)門診救助標(biāo)準(zhǔn)享受“一站式”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救助服務(wù)。超出村(居)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和定點(diǎn)藥店范圍的,費(fèi)用由救助對(duì)象自行墊付,憑相關(guān)有效票據(jù)到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核,報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放門診救助金;

  (三)臨時(shí)醫(yī)療救助:符合條件的救助對(duì)象向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)和提供相關(guān)材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核、公示,報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放臨時(shí)醫(yī)療救助金。

  經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門審查,不符合享受醫(yī)療救助條件的,應(yīng)當(dāng)出具書面意見(jiàn)、說(shuō)明理由,并通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處告知申請(qǐng)人。

  醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由民政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生等部門確定并予以公示。

  第四十一條 醫(yī)療救助方式:

  (一)對(duì)具有本市戶籍的最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、低收入家庭60周歲以上的貧困老年人和一、二級(jí)重度殘疾人的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,給予資助。

  (二)住院救助和重特大病救助:對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充保險(xiǎn)支付后,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,給予補(bǔ)助;對(duì)未納入救助病種范圍但醫(yī)療費(fèi)用較高、個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病,予以重特大疾病醫(yī)療救助。

  (三)門診救助:60周歲以上的最低生活保障對(duì)象,二級(jí)以上殘疾的最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象按縣(市)區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)給予救助,重點(diǎn)對(duì)因患慢性病需要長(zhǎng)期服藥或者患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療的救助對(duì)象進(jìn)行救助。救助限額由縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)救助對(duì)象的實(shí)際需求和醫(yī)療救助資金籌集等情況確定。

  (四)臨時(shí)醫(yī)療救助:因病造成家庭生活困難或者已享受醫(yī)療救助后仍存在困難的人員,經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后,生活嚴(yán)重困難的,按縣(市)區(qū)人民政府確定的救助比例給予救助。

  第四十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度,對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。

  第六章 教育救助

  第四十三條 教育救助對(duì)象為在校學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育學(xué)校全日制就讀的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾、智障兒童。

  第四十四條 教育救助的方式:

  (一)對(duì)符合學(xué)前教育救助條件的幼兒減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。

  (二)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”。

  (三)對(duì)義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。

  (四)對(duì)高中教育階段(含中等職業(yè)教育)符合救助條件的學(xué)生,給予助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用,并提供足夠數(shù)量的勤工儉學(xué)崗位。

  (五)對(duì)高等教育階段符合救助條件的貧困新生給予救助。

  教育救助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第四十五條 申請(qǐng)救助的學(xué)生按照各學(xué)段救助政策的相關(guān)規(guī)定向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校按規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)后,向社會(huì)公示,公示無(wú)異議,報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T審定并公示后,由學(xué)校按照救助政策的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

  第四十六條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照救助政策規(guī)定建立受助學(xué)生檔案,要將通過(guò)審定的救助學(xué)生名單、救助金額、發(fā)放救助金簽字名冊(cè)等存檔備查,同時(shí)按要求報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T備案。

  第四十七條 市、縣(市)區(qū)教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教育救助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)符合救助條件的及時(shí)給予救助,對(duì)已不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整。

  第四十八條 市、縣(市)區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)建立貧困學(xué)生信息庫(kù),做好各教育階段學(xué)生救助的協(xié)調(diào)工作。

  第七章 住房救助

  第四十九條 住房救助是針對(duì)符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救助對(duì)象實(shí)施的住房保障。住房救助對(duì)象為符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。

  第五十條 住房救助通過(guò)配租公共租賃住房、提取住房公積金、農(nóng)村危房改造等方式實(shí)施。住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況確定。

  (一)配租公共租賃住房救助。屬于公共租賃住房制度保障范圍的,通過(guò)優(yōu)先配租公共租賃住房、享受公共租賃住房補(bǔ)貼實(shí)施救助。

  申請(qǐng)救助家庭可通過(guò)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請(qǐng),經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門確定是否為最低生活保障家庭和特困供養(yǎng)人員,住房保障部門審核家庭住房狀況后符合規(guī)定條件的,納入城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象范圍,優(yōu)先給予保障。對(duì)實(shí)物配租暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼。

  (二)提取住房公積金救助。住房救助對(duì)象連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月,并且本人及配偶在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)租房居住且在租房當(dāng)?shù)責(zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房的,可以申請(qǐng)每年提取一次住房公積金用于繳納房租費(fèi)。

  提取住房公積金救助的對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照市住房公積金管理中心的要求,提供申報(bào)材料,具體提取額度和辦理流程由市住房公積金管理中心確定并向社會(huì)公布。

  (三)農(nóng)村危房改造救助。對(duì)無(wú)房或者居住在危房中的農(nóng)村最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員,且有建房意愿的,通過(guò)優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計(jì)劃,實(shí)施改造。

  危房改造救助實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審批程序,并進(jìn)行公示。

  第五十一條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,組織實(shí)施住房救助,并及時(shí)掌握住房救助實(shí)施情況。

  第八章 就業(yè)救助

  第五十二條 對(duì)本市就業(yè)困難人員給予就業(yè)救助。就業(yè)困難人員是指在本市辦理了失業(yè)登記的零就業(yè)家庭人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、男性年滿50周歲和女性年滿40周歲以上的失業(yè)人員、持有《殘疾人證》的殘疾人、失地未就業(yè)的生活困難人員。

  第五十三條 就業(yè)困難人員救助工作按屬地管理原則,由縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

  第五十四條 經(jīng)認(rèn)定并持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的就業(yè)困難人員,市、縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供及時(shí)便捷的就業(yè)援助服務(wù)。就業(yè)困難人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,參與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。

  第五十五條 有培訓(xùn)意向和創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員,可優(yōu)先安排其參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并給予職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

  符合條件的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難人員,可享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)小額貸款等創(chuàng)業(yè)扶持。

  第五十六條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位安置等方式,幫助零就業(yè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  第五十七條 企業(yè)招用就業(yè)困難人員,與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,以及通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)而設(shè)置的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按照相關(guān)規(guī)定,給予用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼(不包括個(gè)人繳費(fèi)部分)。對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員,給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

  第五十八條 最低生活保障家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)、且有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員,應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門介紹的工作;無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的,縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

  第五十九條 做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助制度的銜接,使符合政策的就業(yè)救助對(duì)象及時(shí)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策扶持。

  第九章 臨時(shí)救助

  第六十條 臨時(shí)救助對(duì)象范圍:

  (一)因火災(zāi)、溺水等意外事件,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人;

  (二)因發(fā)生重大交通事故在案件終結(jié)后,造成當(dāng)事人及其家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

  (三)因家庭成員突發(fā)重特大疾病,連續(xù)3個(gè)月支出的月均重特大疾病醫(yī)藥費(fèi)自付費(fèi)用達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人;

  (四)因基本生活費(fèi)、基本醫(yī)藥費(fèi)和子女基本教育費(fèi)等生活必需支出突然增加,月人均生活必需支出連續(xù)3個(gè)月達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的最低生活保障家庭和低收入家庭或者個(gè)人;

  (五)縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或者個(gè)人。

  縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體的臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定辦法。

  第六十一條 臨時(shí)救助的申請(qǐng)和受理:

  (一)申請(qǐng)臨時(shí)救助一般應(yīng)當(dāng)以家庭或者自然人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng),也可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。對(duì)持有居住證或者在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住1年以上的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理和審核、公示,并報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批。上述情形之外的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者上述規(guī)定中具備申請(qǐng)條件的對(duì)象向縣(市)區(qū)民政部門申請(qǐng)救助。

  (二)情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或者無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)先行救助,再按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

  (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)村(居)民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)受理、及時(shí)救助機(jī)制,發(fā)現(xiàn)符合臨時(shí)救助條件的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其提出申請(qǐng)。

  第六十二條 臨時(shí)救助的方式和標(biāo)準(zhǔn):

  (一)臨時(shí)救助以家庭或者自然人為單位,1個(gè)家庭或者自然人每年接受臨時(shí)救助的次數(shù)一般不超過(guò)2次,原則上為一事一救,不得以同一事由反復(fù)申請(qǐng)。

  (二)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),一次性救助一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)3倍的救助金,特別困難的,可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),但1年內(nèi)累計(jì)臨時(shí)救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

  (三)臨時(shí)救助金額原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,金額較小且情況特殊的可以現(xiàn)金發(fā)放。

  (四)對(duì)符合條件的救助對(duì)象,可視實(shí)際情況發(fā)放臨時(shí)救助金和等價(jià)實(shí)物,對(duì)給予臨時(shí)救助金和實(shí)物后仍不能解決其困難的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng),對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)形式給予幫扶的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。

  第六十三條 縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)自愿求助的流浪、乞討人員或者因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、遭受家庭暴力等原因處于自身無(wú)力解決住宿、無(wú)親友投靠生活無(wú)著狀態(tài)的人員,提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回原籍等救助服務(wù)。原則上不向求助人員提供現(xiàn)金救助。

  對(duì)無(wú)法查明個(gè)人情況或者無(wú)家可歸的救助對(duì)象,縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會(huì)發(fā)布尋親公告;有疑似走失、被遺棄或者被拐賣情形的,縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、查找;對(duì)無(wú)認(rèn)知無(wú)表達(dá)能力、個(gè)人身份信息確實(shí)無(wú)法查明、無(wú)法聯(lián)系親屬且住址不明、公告尋親無(wú)果的救助對(duì)象,由流入地民政部門妥善安置;對(duì)已查明具體身份信息和住址的救助對(duì)象,由縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)幫助或者護(hù)送返回原籍。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪、乞討人員進(jìn)行幫教引導(dǎo),對(duì)不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護(hù)人和家庭成員進(jìn)行法制教育;對(duì)不聽(tīng)勸誡,拒不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的,由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

  第六十四條 縣(市)區(qū)城管綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T單位和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合,認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好流浪乞討人員救助工作:

  (一)城管綜合執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的,應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助機(jī)構(gòu)和求助方式,引導(dǎo)和勸導(dǎo)求助人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人,由城管綜合執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)直接護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)保護(hù)救助;對(duì)危重病人、疑似傳染病、精神疾病患者,按照“先救治再救助”的原則,由城管綜合執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)先護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,待病癥穩(wěn)定后,由流入地民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦進(jìn)行甄別救助。

  (二)公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦做好求助、受助對(duì)象的身份查詢、核實(shí)工作。

  (三)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪、乞討人員的救治工作。

  (四)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)配合城管綜合執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)、民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)做好殘疾流浪乞討人員的勸導(dǎo)和救助工作。

  (五)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)配合民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)為求助、受助對(duì)象返回原籍購(gòu)買車票提供便利。

  第十章 社會(huì)力量參與

  第六十五條 社會(huì)救助管理部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道,提供社會(huì)救助項(xiàng)目、需求信息,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助搭建平臺(tái)、提供便利。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與社會(huì)救助。

  第六十六條 鼓勵(lì)單位、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會(huì)救助。

  社會(huì)力量參與社會(huì)救助,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

  第六十七條 社會(huì)救助中的部分服務(wù)項(xiàng)目,市、縣(市)區(qū)人民政府可以按照規(guī)定通過(guò)委托、承包、采購(gòu)、聘用等方式,購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。

  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)救助政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目目錄,建立社會(huì)救助項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作的評(píng)估、考核、競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制。

  第六十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展能夠參與社會(huì)救助工作、提供社會(huì)救助服務(wù)的公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織。

  第十一章 監(jiān)督管理

  第六十九條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

  第七十條 市、縣(市)區(qū)民政部門根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求、委托,可以查詢、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供救助家庭有關(guān)信息。

  市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái),為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。

  第七十一條 市、縣(市)區(qū)社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中,可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料,詢問(wèn)與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人,要求其對(duì)相關(guān)情況作出說(shuō)明,提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

  第七十二條 申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的,可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門接到求助后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理。

  第七十三條 縣(市)區(qū)人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息公開(kāi)的規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  市、縣(市)區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。

  第七十四條 社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,明確受理機(jī)構(gòu),公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話、電子信箱等聯(lián)系方式,受理有關(guān)社會(huì)救助工作的舉報(bào)和投訴。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)救助公開(kāi)舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不符合社會(huì)救助條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)救助職能部門按照有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助。

  第七十五條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位、個(gè)人可以對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或者投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)、處理。

  第七十六條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息,除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得非法向與社會(huì)救助工作無(wú)關(guān)的任何組織或者個(gè)人提供或者泄露。

  第十二章 附則

  第七十七條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則或者實(shí)施方案。

  第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法

《昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)2016年7月6日昆明市人民政府第117次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年10月1日起施行。下面小編為大家分享昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法的內(nèi)容,希望大家喜歡! 昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法 第一章 總則 第一條
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