山西省檔案管理辦法
山西省檔案管理辦法
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。下文是山西省檔案管理辦法，歡迎閱讀!
山西省檔案管理辦法最新全文
第一條 為加強(qiáng)檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織以及公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例，履行保護(hù)檔案的義務(wù)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案事業(yè)建設(shè)列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全檔案機(jī)構(gòu)，配備專門(mén)人員，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府的檔案局是同級(jí)人民政府的檔案行政管理部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，履行下列職責(zé)：
(一)宣傳貫徹有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策;
(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)各級(jí)各類檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(三)組織進(jìn)行檔案宣傳、檔案教育、檔案科學(xué)研究、檔案工作人員培訓(xùn)和資格認(rèn)定，指導(dǎo)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作;
(四)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收;
(五)依法查處檔案違法行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、財(cái)政、人事等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合檔案行政管理部門(mén)做好檔案工作。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立檔案，并指定人員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和利用工作。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置檔案工作機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員，健全檔案工作制度，提供必要的工作條件。
第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，履行下列職責(zé)：
(一)對(duì)文書(shū)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，參與技術(shù)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目和重要設(shè)備檔案的驗(yàn)收工作;
(二)統(tǒng)一管理本單位的各種門(mén)類和各種載體檔案，維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全，開(kāi)展檔案利用工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化;
(三)按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案;
(四)對(duì)本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條 縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館，承擔(dān)下列工作任務(wù)：
(一)接收和征集本館保管范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案;
(二)對(duì)所保存的檔案采用先進(jìn)技術(shù)按規(guī)定科學(xué)地整理和保管;
(三)開(kāi)展檔案的利用工作，為社會(huì)利用檔案資源提供服務(wù)。
第十條 設(shè)置國(guó)家專門(mén)檔案館，由省檔案行政管理部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
設(shè)置部門(mén)檔案館，經(jīng)省檔案行政管理部門(mén)審核同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
設(shè)置企業(yè)、事業(yè)單位檔案館應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)省檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第十一條 各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)的檔案工作人員應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)，取得上崗資格證書(shū)。
第十二條 從事檔案鑒定、評(píng)估、咨詢等社會(huì)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省檔案行政管理部門(mén)資質(zhì)或者資格認(rèn)定，接受其業(yè)務(wù)監(jiān)督。
第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及其工作人員在職能活動(dòng)中形成的全部文字、圖表、聲像材料，由本單位文書(shū)部門(mén)或者業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收集齊全，進(jìn)行鑒定和系統(tǒng)整理，向本單位檔案工作機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理。任何部門(mén)和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒
絕歸檔。
第十四條 各級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交國(guó)家綜合檔案館的檔案進(jìn)行登記，并將登記認(rèn)定情況通知相關(guān)檔案館。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：
(一)列入省檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿二十年的，向省檔案館移交;
(二)列入市(地)、縣(市、區(qū))國(guó)家綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十年的，向市(地)、縣(市、區(qū))國(guó)家綜合檔案館移交;
(三)列入專門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿一年的，向相關(guān)檔案館移交;
(四)記錄省、市(地)、縣(市、區(qū))重大活動(dòng)的錄音、錄像、照片等檔案，各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，并在活動(dòng)結(jié)束后半年內(nèi)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)指定的檔案館或者單位移交檔案;
(六)臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)檔案館或者單位移交檔案。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求建設(shè)檔案館專用庫(kù)房，并根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的要求，配備計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、縮微攝影、洗印等必要的設(shè)施。
第十七條 各級(jí)各類檔案館(庫(kù))的安全措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)省檔案館建筑耐火等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)，市(地)、縣(市、區(qū))檔案館應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)或者二級(jí);
(二)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)安裝防火、防盜報(bào)警裝置，配備消防器材;
(三)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放易燃、易腐、易爆物品，嚴(yán)禁明火裝置;
(四)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)配備溫濕度調(diào)控設(shè)備和防塵、防有害生物設(shè)施。
檔案館(庫(kù))的管理人員對(duì)霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀、破損、字跡褪變的檔案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)直接用于國(guó)家綜合檔案館檔案的保護(hù)。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第十九條 檔案的鑒定、銷毀應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
禁止任何單位和個(gè)人擅自銷毀檔案。
第二十條 檔案館開(kāi)放檔案，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示標(biāo)志，為社會(huì)利用檔案提供便利條件。
中國(guó)公民或者組織，憑個(gè)人身份證件或者單位介紹信可以利用檔案館已開(kāi)放的檔案。
外國(guó)人或者境外組織憑接待單位介紹信，向省檔案行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以利用已開(kāi)放的檔案。
第二十一條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要、珍貴的檔案，應(yīng)當(dāng)用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替原件。檔案縮微品和復(fù)制件載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。
第二十二條 任何組織和個(gè)人利用檔案，應(yīng)當(dāng)遵守查閱檔案的有關(guān)規(guī)定，不得涂改、損毀、丟失、偽造。利用未開(kāi)放的檔案，不得擅自抄錄和復(fù)制。
第二十三條 公布檔案，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定，按照下列規(guī)定辦理;
(一)保存在檔案館的，由檔案館公布;
(二)保存在單位檔案機(jī)構(gòu)的，由所在單位公布;
(三)集體或者個(gè)人所有的檔案，由檔案所有者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布;
(四)寄存在檔案館的集體或者個(gè)人所有的檔案，由檔案館征得檔案所有者同意后公布。
第二十四條 檔案館可以通過(guò)下列形式公布檔案的全文、部分原文或者檔案記載的特定內(nèi)容：
(一)通過(guò)報(bào)紙、刊物、圖書(shū)、音像、電子出版物等形式發(fā)表;
(二)通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)播放;
(三)通過(guò)公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播;
(四)公開(kāi)陳列、展覽檔案或者其復(fù)制件;
(五)出版發(fā)行檔案史料匯編的全文或者摘錄匯編;
(六)經(jīng)檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)出售檔案復(fù)制件;
(七)在公共場(chǎng)合散發(fā)、張貼檔案復(fù)制件;
(八)在公共場(chǎng)合宣讀、播放;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式。
第二十五條 禁止出賣(mài)、擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案或者擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案的復(fù)制件。
禁止擅自向各級(jí)國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送非國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案。
第二十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;
(一)未依法建立檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案人員的;
(二)未依法對(duì)各種門(mén)類和載體檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的;
(三)不按規(guī)定歸檔或者向檔案館移交檔案的;
(四)不按規(guī)定辦理檔案登記、統(tǒng)計(jì)的;
(五)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取保護(hù)措施的;
(六)不按規(guī)定開(kāi)放檔案或者提供利用的;
(七)違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的。
第二十七條 違反本條例第十九條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng);縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下罰款，或者對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以
下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定造成檔案損失的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令賠償損失。損失檔案的價(jià)值由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)組織檔案專家、鑒定人員評(píng)估確定。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 檔案工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本條例自2001年1月1日起施行。
檔案管理的意義
Tips 1: 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?在編制上，它屬于事業(yè)單位，在運(yùn)行上，則實(shí)行企業(yè)化管理。但實(shí)際上，它履行著部分行政職能，提供的“服務(wù)”具有明顯的行政屬性。這種“半官半商”、“亦官亦商”，在“官”與“商”之中左右逢源，模棱兩可。不少地方人才中心的負(fù)責(zé)人堅(jiān)持：“補(bǔ)齊代管費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)后，再提供人事服務(wù)”。
Tips 2: 檔案的轉(zhuǎn)遞是有規(guī)定程序的，在離開(kāi)學(xué)校之前最好弄清楚你的檔案在什么時(shí)間被轉(zhuǎn)到哪個(gè)地方去了。在現(xiàn)階段，主管學(xué)生分配的單位沒(méi)有統(tǒng)一，有人事局、人才交流中心、教育局、專門(mén)的分配辦等，而且檔案轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出比較麻煩，最好一步到位。
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