陜西省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法
企業(yè)產(chǎn)權(quán)是什么?企業(yè)產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)，反映投資主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益、義務(wù)的法律形式。下文是陜西省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法，歡迎閱讀!
陜西省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法最新版
第一條 為優(yōu)化資源配置，培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，保證產(chǎn)權(quán)交易依法、有序進(jìn)行，促進(jìn)資本的合理流動(dòng)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)出資人將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利通過市場(chǎng)有償轉(zhuǎn)讓的行為。企業(yè)產(chǎn)權(quán)包括：
(一)非公司制企業(yè)的整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)(含有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等);
(二)有限責(zé)任公司和股份有限公司的國家股或法人股權(quán);
(三)法律、法規(guī)認(rèn)定的其他產(chǎn)權(quán)。
第三條 國有產(chǎn)權(quán)的出讓方必須是政府授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的國有企業(yè)、事業(yè)和其他單位。
第四條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循以下原則：
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)自愿平等、公開公平、規(guī)范有序、進(jìn)場(chǎng)交易;
(三)符合國家和本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;
(四)有利于優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效益。
第五條 出讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)必須按下列程序?qū)徟?/p>
(一)出讓地(市)、縣屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的：出讓總資產(chǎn)在3000萬元以下，并且凈資產(chǎn)在1000萬元以下的企業(yè)，由地(市)國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政局審核后報(bào)市人民政府(地區(qū)行政公署)批準(zhǔn)，并報(bào)省國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政廳備案;總資產(chǎn)在3000萬元以上，或者凈資產(chǎn)在1000萬元以上的，由地(市)國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政局初審、市人民政府(地區(qū)行政公署)復(fù)審后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，抄報(bào)省國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政廳。
(二)出讓省屬企業(yè)(國有)產(chǎn)權(quán)需經(jīng)省國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政廳審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
(三)出讓中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，按國有資產(chǎn)分級(jí)管理的規(guī)定處理;
向外商轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按國家和本省的有關(guān)規(guī)定審批。
第六條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)可通過以下方式進(jìn)行交易：
(一)協(xié)議轉(zhuǎn)讓;
(二)競(jìng)價(jià)拍賣;
(三)招標(biāo)轉(zhuǎn)讓;
(四)省人民政府國有資產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的其他方式。
第七條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)必須依法進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。產(chǎn)權(quán)交易的協(xié)議成交價(jià)低于評(píng)估價(jià)85%的，須經(jīng)同級(jí)國有資產(chǎn)管理局審批。
第八條 省人民政府國有資產(chǎn)行政管理部門主管本省產(chǎn)權(quán)交易工作，其職責(zé)如下：
(一)擬定產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;
(二)擬定產(chǎn)權(quán)交易的政策和法規(guī)草案，監(jiān)督、管理產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng);
(三)對(duì)上市產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)模、種類進(jìn)行控制;
(四)調(diào)解重大復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)交易糾紛;
(五)查處產(chǎn)權(quán)交易中的違規(guī)行為;
(六)審批產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資格。
第九條 省產(chǎn)權(quán)交易中心是依法設(shè)立的非盈利性事業(yè)法人，是本省產(chǎn)權(quán)集中交易的唯一場(chǎng)所，其職責(zé)為：
(一)向社會(huì)提供和發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息;
(二)查驗(yàn)產(chǎn)權(quán)交易主體資格;
(三)組織產(chǎn)權(quán)交易，維護(hù)交易秩序;
(四)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行鑒證;
(五)制定自律性管理的規(guī)章制度;
(六)政府賦予的其他職責(zé)。
第十條 省產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)行會(huì)員制和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總裁負(fù)責(zé)制。
第十一條 省產(chǎn)權(quán)交易中心的會(huì)員單位應(yīng)符合下列條件：
(一)具有產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資格;
(二)承認(rèn)和遵守省產(chǎn)權(quán)交易中心章程和有關(guān)自律性規(guī)定，并按期交納會(huì)員費(fèi);
(三)有100萬元以上的注冊(cè)資金，從事自營業(yè)務(wù)的，須有1000萬元以上的注冊(cè)資金;
(四)具有從事產(chǎn)權(quán)交易的專業(yè)人員;
(五)有規(guī)范的章程。
第十二條 產(chǎn)權(quán)交易的主體應(yīng)向省產(chǎn)權(quán)交易中心提出交易申請(qǐng)：
(一)出讓方須提交下列文件：
1、出讓產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)書;
2、有關(guān)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件;
3、有關(guān)部門批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)出讓的文件;
4、近三年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;
5、其他材料。
(二)受讓方須提交下列文件：
1、購買產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)書;
2、資信能力證明;
3、其他材料。
第十三條 產(chǎn)權(quán)交易涉及企業(yè)職工安置的，應(yīng)由交易雙方按省上有關(guān)規(guī)定達(dá)成職工安置協(xié)議，并報(bào)勞動(dòng)部門審核或備案。
第十四條 交易財(cái)產(chǎn)設(shè)置抵押的，出讓方應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人和受讓方，在達(dá)成協(xié)議后，方可交易。
第十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須明確約定產(chǎn)權(quán)交易前的債權(quán)、債務(wù)處理方案，落實(shí)債務(wù)償還責(zé)任。
第十六條 交易達(dá)成后，交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，經(jīng)省產(chǎn)權(quán)交易中心鑒證后生效。
第十七條 本省各級(jí)國有資產(chǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政、土地、房產(chǎn)和勞動(dòng)等管理部門，應(yīng)憑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和產(chǎn)權(quán)交易鑒證通知書辦理產(chǎn)權(quán)變更等手續(xù)。
第十八條 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，要解繳同級(jí)財(cái)政部門專戶儲(chǔ)存，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于國有資本的再投入。
經(jīng)授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由該機(jī)構(gòu)收取，全部用于資本再投入。
第十九條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)先到國有資產(chǎn)管理部門辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，再按本辦法執(zhí)行。
第二十條 出讓方、受讓方可以與中介機(jī)構(gòu)約定傭金比例。未作約定的，由中介機(jī)構(gòu)向雙方各收取不超過成交價(jià)1%的傭金。
第二十一條 本辦法發(fā)布前，各地市設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易中心(市場(chǎng)、所)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣機(jī)構(gòu)，應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的復(fù)審及會(huì)員登記手續(xù)。
縣級(jí)不設(shè)產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
第二十二條 本辦法由省國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
什么是企業(yè)產(chǎn)權(quán)
企業(yè)產(chǎn)權(quán)是以 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)，反映 投資主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益、義務(wù)的法律形式。一般情況下， 產(chǎn)權(quán)往往與經(jīng)營性資產(chǎn)相聯(lián)系，相對(duì)于投資主體向企業(yè)注入的 資本金，投資主體向企業(yè)注 入資 本金，就在法律上擁有該企業(yè)相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，成為該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體。
企業(yè)產(chǎn)權(quán)的形態(tài)，即通常所講的產(chǎn)權(quán)的實(shí)物形態(tài)、產(chǎn)權(quán)的股權(quán)形態(tài)、產(chǎn)權(quán)的債權(quán)形態(tài)。
產(chǎn)權(quán)的實(shí)物形態(tài)表現(xiàn)為對(duì) 資產(chǎn)直接的實(shí)物 占有。以實(shí)物占有形態(tài)存在的產(chǎn)權(quán)關(guān)系一旦發(fā)生變化極易導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)的分裂，從而可能使公司的 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)難以正常進(jìn)行。
產(chǎn)權(quán)的股權(quán)形態(tài)表現(xiàn)為對(duì)資產(chǎn)通過持有股權(quán)的形式來占有。以股權(quán)形態(tài)存在的產(chǎn)權(quán)具有相對(duì)獨(dú)立性，股東作為公司的所有者雖然可以依法處置他擁有的作為公司產(chǎn)權(quán)憑證的股份，但卻無權(quán)自作主張地處置公司的財(cái)產(chǎn)。因此，股權(quán)關(guān)系的變動(dòng)往往并不影響公司財(cái)產(chǎn)的完整。
產(chǎn)權(quán)的債權(quán)形態(tài)表現(xiàn)為 經(jīng)濟(jì)主體將資產(chǎn)放貸出去之后對(duì)這部分資產(chǎn)形成的債權(quán)占有。
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