陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法
社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。下文是陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法,歡迎閱讀!
陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法全文
第一條 為實施國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱計劃生育法律法規(guī))有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
第三條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。
財政、工商行政管理、稅務(wù)、價格、審計、監(jiān)察等行政部門,按照各自的職責做好社會撫養(yǎng)費征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。
第四條 社會撫養(yǎng)費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定。
第五條 社會撫養(yǎng)費征收標準依照下列規(guī)定確定:
(一)不符合計劃生育法律法規(guī)規(guī)定,生育第二個子女的,對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。本人實際收入超過基數(shù)的,還應當加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費;
(二)超生兩個及兩個以上子女的,以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)、以超生子女數(shù)為倍數(shù)計征社會撫養(yǎng)費;
(三)重婚生育一個子女或者有配偶者與他人生育一個子女的,對當事人雙方分別按照本條第(一)項規(guī)定的標準征收社會撫養(yǎng)費;生育兩個及兩個以上子女的,按照本條第(二)項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費;
(四)未到法定婚齡生育第一個子女的,或者違反計劃生育法律法規(guī)規(guī)定,不夠間隔年限生育的,對當事人征收二千元以上三千元以下的社會撫養(yǎng)費;情節(jié)嚴重的,對當事人征收三千元以上五千元以下的社會撫養(yǎng)費;
(五)規(guī)避計劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的,視其收養(yǎng)子女數(shù)分別按照本條第(一)、(二)、(三)項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
縣級人民政府根據(jù)上述計算原則確定具體標準,每兩年可以調(diào)整一次。
第六條 當事人一方為城鎮(zhèn)居民,另一方為非城鎮(zhèn)居民的,由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門作出征收決定。
第七條 不符合計劃生育法律法規(guī)生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費征收,按照下列規(guī)定辦理:
(一)當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標準作出征收決定;
(二)當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;
(三)當事人的生育行為發(fā)生時,其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的,由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。
當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的,另一地不得重復征收。
第八條 社會撫養(yǎng)費的征收按照下列程序辦理:
(一)縣級人民政府計劃生育行政部門應當對當事人的生育行為進行立案調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實的,依照本辦法作出征收決定;
(二)縣級人民政府計劃生育行政部門應當向當事人送達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。征收決定書自送達當事人之日起生效;
(三)征收社會撫養(yǎng)費應當向當事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。
第九條 當事人應當自收到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行(信用社)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
未作出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》或者未出具省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳納。
第十條 當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應當自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料??h級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人申請之日起三十日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
分期繳納的期限自批準之日起,不超過三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。
第十一條 有關(guān)單位和組織應當向縣級人民政府計劃生育行政部門如實提供當事人上年實際收入總額。當事人系職工的,由所在單位提供;當事人系個體工商戶的,由其經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務(wù)部門提供。
第十二條 當事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;超過規(guī)定期限三個月仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 當事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十四條 社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全額上繳國庫,納入縣級財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
計劃生育工作必需的經(jīng)費,由各級人民政府財政予以保障。
第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標準的,或者截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的,依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。
第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會撫養(yǎng)費的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān),對直接負責的主管人員和直接責任人給予警告直至撤職的行政處分。
第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行。
社會撫養(yǎng)費的變更情況
撫養(yǎng)費的變更包括增加、減少和免除三種情況。
撫養(yǎng)費增加是子女在必要時提出的,除了因物價調(diào)整,原定數(shù)額難以維持子女生活所需;或子女升學、實際所需撫養(yǎng)費用超過原定數(shù)額以外;還可能因為子女身患疾病,撫養(yǎng)一方無力支付全部醫(yī)療費用;或有給付義務(wù)的一方經(jīng)濟收入顯著增加,在這種情況下,子女與其生活水平相差懸殊等。
反之,有給付義務(wù)的父方或母方,在特殊情況下也可減免給付撫養(yǎng)費。 減少給付情況,主要指給付一方,由于長期疾病或者喪失勞動能力,經(jīng)濟相當困難,無力按原數(shù)額給付,而撫養(yǎng)子女一方又能負擔子女的大部分撫養(yǎng)費,那么可請求減少給付。
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