陜西省招商引資專項資金管理辦法
陜西省招商引資專項資金管理辦法
招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下文是陜西省招商引資專項資金管理辦法，歡迎閱讀!
陜西省招商引資專項資金管理辦法最新版
第一條 為了進一步擴大對外開放，推進我省開放型經(jīng)濟發(fā)展，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資水平，根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于進一步推進開放型經(jīng)濟發(fā)展的決定》(陜政發(fā) 〔2008〕70號)、《陜西省省級專項資金管理暫行辦法》(陜政發(fā)〔2007〕19號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱陜西省招商引資專項資金(以下簡稱專項資金)是指為了加大招商引資力度，提高引資效率和水平，由陜西省人民政府設(shè)立，主要用于招商引資的宣傳推介、重點引資項目的支持以及引資成效的獎勵。
專項資金由省級財政預(yù)算安排，年度規(guī)模為5000萬元(包括陜西省促進開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金1000萬元)。
第三條 專項資金使用范圍包括：
(一)專項資金中促進開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金按省商務(wù)廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的陜商發(fā)〔2007〕378號文件執(zhí)行。
(二) 經(jīng)省政府批準(zhǔn)列入年度重點招商引資活動計劃的招商活動和省政府臨時確定的重點招商引資活動計劃，包括由省政府或省直有關(guān)部門舉辦的招商活動、列入省上支持的各市主辦或承辦的年度重點招商活動以及重點縣的招商活動支持的公共部分費用，根據(jù)確定的實施方案以及有關(guān)合同或協(xié)議等核定補助。
1. 場地、設(shè)備租賃費;
2. 展位布置費;
3. 宣傳和資料印刷費;
4. 部分其他費用。
(三)重點引資項目的支持。
1. 新落戶的世界500強、跨國公司及其區(qū)域總部或職能型總部;
2. 新落戶的國內(nèi)外知名品牌企業(yè)及其區(qū)域總部;
3. 新落戶的境內(nèi)外金融機構(gòu)及其區(qū)域總部。
(四)境內(nèi)外招商平臺機構(gòu)建設(shè)。
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心日常工作及重點活動經(jīng)費;
2.省政府設(shè)立的境外招商平臺工作經(jīng)費;
3.支持商會和辦事處開展招商工作。
(五)招商引資成效獎勵。
1. 招商引資成績突出的部門、市區(qū);
2. 引進鼓勵類重大項目的中介代理機構(gòu)及自然人;
3. 做出較大貢獻的境內(nèi)外招商平臺機構(gòu);
4.做出較大貢獻的商協(xié)會、辦事處。
(六)招商工作機制及隊伍建設(shè)。
1. 全省范圍內(nèi)的招商引資培訓(xùn)活動;
2. 全省招商引資信息化建設(shè)及日常維護運行費;
3. 全省投資環(huán)境考核評價;
4. 有關(guān)招商引資的調(diào)查研究工作。
(七)重要客商接待。每年邀請的重點國家和地區(qū)機構(gòu)及企業(yè)來我省開展引資活動，客商在陜期間的活動費用。
第四條 省財政廳、省商務(wù)廳根據(jù)職能定位，按照分工負責(zé)、密切配合的原則，共同承擔(dān)招商引資專項資金管理責(zé)任。
(一) 省財政廳負責(zé)籌集資金、下達預(yù)算、審核撥付資金、對資金實行監(jiān)督管理。
(二) 省商務(wù)廳負責(zé)編制年度重點招商引資計劃并上報省政府，負責(zé)受理資金申請、進行資金初審、提出資金使用計劃。
第五條 資金申請和審核程序。
(一) 促進開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金按省商務(wù)廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的陜商發(fā)〔2007〕378號文件執(zhí)行。
(二) 列入計劃符合資金支持條件的各類招商引資活動，需制定詳細活動方案，編制經(jīng)費預(yù)算，并明確績效目標(biāo)。由活動承辦單位以項目申請方式報省商務(wù)廳，省商務(wù)廳審核后，提出資金使用計劃，報省財政廳審核撥付。對省商務(wù)廳審核資金在50萬元以上的活動，需由省商務(wù)廳報請省政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，再報省財政廳。在活動結(jié)束后由省財政廳將預(yù)算直接下達至活動承辦單位并及時撥付資金。
( 三) 符合重點引資項目支持的新落戶企業(yè)和境內(nèi)外招商平臺機構(gòu)，需向省商務(wù)廳提出資金申請，由省商務(wù)廳初審后，提出資金使用計劃，報省財政廳審核。省財政廳審核后將預(yù)算下達至省商務(wù)廳，資金以直通車方式撥付至受支持單位，對于確實無法直接撥付的，經(jīng)省商務(wù)廳轉(zhuǎn)撥或采取報賬制。
(四) 對有關(guān)部門的招商引資獎勵，按照獎勵評價工作辦法(具體獎勵辦法另行制定)，由省商務(wù)廳初審，提出獎勵資金使用計劃，報省財政廳共同審核后上報省政府批準(zhǔn)，以省政府名義獎勵。省財政廳將獎勵資金預(yù)算下達至省商務(wù)廳，資金以直通車方式撥付至受獎單位，對確實無法直接撥付的，經(jīng)省商務(wù)廳轉(zhuǎn)撥或采取報賬制。
(五) 招商工作機制及隊伍建設(shè)經(jīng)費，由省商務(wù)廳提出資金使用計劃，報省財政廳審核，由省財政廳將預(yù)算下達至省商務(wù)廳，并將資金撥付至省商務(wù)廳。
第六條 專項資金必須專款專用，不得用于招商引資以外的其它開支，不得以任何名義截留、擠占或挪用。省財政廳、省商務(wù)廳共同負責(zé)對招商引資活動實施情況和資金使用進行全過程監(jiān)督檢查。
第七條 對截留、擠占、挪用專項資金或其他違規(guī)違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。
第八條 招商引資成效獎勵辦法另行制定。
第九條 本辦法自2009年8月15日起施行。
招商引資有什么手段
1、政府組團招商
做法：經(jīng)過具體辦事人員的事先策劃和籌備，各級領(lǐng)導(dǎo)集體出行，以招商會的形式，聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優(yōu)勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。
2、小組招商
做法：將原來的各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體出場改為小組，以小組為單位，不定期到目標(biāo)引資地去洽談項目。
3、駐點招商
做法：在重點招商目的地設(shè)立辦事處的形式，成立專門一個團隊，長期負責(zé)在當(dāng)?shù)剡M行招商。比如在深圳、東莞、蘇州等地設(shè)立辦事處。
4、展會招商
做法：參加在大城市舉辦的各類展會，比如深圳高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、深圳文博會。在展會上，通過對招商項目的集中展示，達到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。
5、文化招商
做法：地方政府利用自己的特色文化，打文化招商牌。比如利用媽祖文化招商。
6、旅游招商
做法：利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，吸引游客的同時，吸引投資者。比如荔枝節(jié)、梨花節(jié)等，利用旅游活動實現(xiàn)旅游、招商雙重目的。
7、以商招商
做法：通過已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè)，利用商人之間的人際交往，用口碑傳播的方式進行招商引資。
8、委托招商
做法：采取有償?shù)霓k法，委托對目標(biāo)招商地熟悉的機構(gòu)(比如投資中介)，牽線搭橋，推薦項目，達到招商引資的目的。
9、顧問招商
做法：與委托招商相似，但擔(dān)任顧問的均是個人。一般都是委托在目標(biāo)招商地的知名人士和商界名人等作為招商顧問，有的還發(fā)政府聘書。
10、全員招商
做法：發(fā)動群眾，采用人民戰(zhàn)爭的思路進行招商。對有招商引資業(yè)績的，給予獎勵。
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