農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
農(nóng)貿(mào)市場如何進行有效的管理?下文是小編收集的關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場的管理辦法，歡迎閱讀!
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法一
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù)，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：
一、市場特點分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜?，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場，其特點為：
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析，其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組，四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務(wù)為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實行有償服務(wù)，保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務(wù)為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛，緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標準
1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，(夏季適當延時)中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護，發(fā)生問題隨時修復(fù)，保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行有償服務(wù)，保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運行一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實行有償服務(wù)，保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù)，雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實行有償服務(wù)保證隨叫隨到)。
供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行，但不論責任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱，(室內(nèi)維修實行有償服務(wù)，保證隨叫隨到)。
3、秩序維護：
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關(guān)系，通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產(chǎn)責任，如要保全業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場屬商業(yè)區(qū)，收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取，住宅收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價(商區(qū)住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。
、物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元.一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào)，市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。
以上三項合計年收入為432800元。
、支出情況：
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人，月工資1500元，年36000元。
收費人員2人，月工資800元，年19200元。
(2) 清潔衛(wèi)生費38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元(市容環(huán)衛(wèi)費)，本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。
(3) 維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
(4) 秩序維護費15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對講機照明等5000元。
(5) 綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
(6)辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7) 折舊費：5000元。
(8) 保險費：5000元。
(9) 不可予見費：20000元。
(10)稅金：(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(351200×16%)=56192元。
以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20XX年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質(zhì)為三級，營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證、物業(yè)收費許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書，現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業(yè)面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經(jīng)營，既從規(guī)范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
二0XX年四月二十日
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法二
各村委會、鎮(zhèn)直各單位：
為了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生，道路交通便利暢通，市場管理規(guī)范有序，保障人民群眾身體健康，生命安全，根據(jù)上級有關(guān)城鎮(zhèn)管理和農(nóng)貿(mào)市場管理的規(guī)定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特就整頓鎮(zhèn)區(qū)街容街貌，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理制定如下方案:
一、整頓的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以國務(wù)院、省、市有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)為目標，按照“統(tǒng)一管理，分級負責，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合”的原則，積極響應(yīng)群眾的意愿和要求，采取有力措施，切實解決鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、擠、不安全的問題，改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境，實現(xiàn)城鎮(zhèn)依法管理，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
為了加強領(lǐng)導(dǎo)，便于統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)政府成立整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，同時為加強日常工作管理，重組鎮(zhèn)城管中隊，調(diào)配專職工作人員。
三、整頓的范圍和重點
鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁的商店，路邊和人行道上擺設(shè)的攤點、停放的車輛以及農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的商店和攤位。
四、工作步驟及時間安排
㈠宣傳發(fā)動及登記階段 :2月28日至3月10日 。
?、婕姓坞A段: 3月11日至3月31日 。工作中要將檢查，管理，打擊和建章立制有機結(jié)合，整體動作，務(wù)求取得實效。
㈢鞏固提高和經(jīng)?；芾黼A段: 4月1日以后。
五、工作要求
第一階段。
1、張貼整頓公告，告知整頓鎮(zhèn)區(qū)街容街貌和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理的目的意義，通知沿街所有攤點的經(jīng)營者，屬于農(nóng)副產(chǎn)品的和新申請到鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的要在3月10日前到鎮(zhèn)城管中隊辦理登記手續(xù)，不愿歸入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的非農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者，也在3月10日前搬入固定商店內(nèi)，所有車輛停放在指定的地點。嚴禁沿街擺攤設(shè)點，店外店、攤外攤，隨處停放車輛。
2、獎懲措施。⑴對主動登記并歸入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的，按登記順序優(yōu)先讓早登記者挑選攤位。⑵農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者免收二個月的攤位費和商店租金，僅收衛(wèi)生費。⑶拒不歸入商店和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的攤點和店外店、攤外攤，沒收其生產(chǎn)經(jīng)營物品、工具，亂停放車輛等其他違規(guī)行為按上級有關(guān)規(guī)定處罰。
3、辦理登記，將經(jīng)營者按登記時間先后順序造冊。整理辦公場所，掛牌服務(wù)及辦理內(nèi)業(yè)材料，清理市場內(nèi)外環(huán)境，編排好攤位和商店順序。
4、加強隊伍建設(shè)。組織城管隊員學習上級有關(guān)法規(guī)、條例、辦法，提高執(zhí)法水平，做到依法管理。
5、收費標準及辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二階段。
集中統(tǒng)一整頓，農(nóng)貿(mào)市場正式恢復(fù)營業(yè)，指定車輛停放點，動員說服仍不移入商店和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，對拒不改正的，按有關(guān)規(guī)定強制執(zhí)行。同時市場內(nèi)派四名、街道派二名工作人員常駐檢查管理，履行好城管職責，維持秩序，管好衛(wèi)生。，尤其嚴禁沿街擺攤設(shè)點，店外店、攤外攤、亂停車輛及物品亂堆亂放，維持街道整潔，規(guī)范市場管理，各項工作逐步走向規(guī)范化、正規(guī)化。
第三階段。
針對工作中暴露出來的不足之處，加強整改，健全制度，總結(jié)提高。
東瀚鎮(zhèn)人民政府
二0XX年二月二十八日
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法三
為了貫徹落實省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神，結(jié)合wx實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。菜市場建設(shè)、菜藍子供給事關(guān)國計民生，按照努力建設(shè)社會主義和諧社會的總要求，將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措，認識上要有新的提高，工作上要有新的標準，實效上要有新的突破，從關(guān)注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場建設(shè)和管理服務(wù)水平，以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。
二、工作目標。從wx的實際情況出發(fā)，菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。
1. 編制全市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī)，制訂wx市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃，徹底防變我市菜市場政策缺失和發(fā)展滯后的問題。
2. 制訂行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，推進市場標準化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂各行業(yè)經(jīng)營要素標準，明確市場開辦者、經(jīng)營者、管理者之間的責任，并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力，強制達標，對經(jīng)營要素不達標的堅決予以取締。根據(jù)外地市場管理經(jīng)驗，可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。
3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農(nóng)市場，對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營場地，解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個蔬菜批發(fā)市場，5-8個集貿(mào)市場。應(yīng)當抓住當前全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村，湖北兩型社會試驗區(qū)，大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃，四萬億拉動內(nèi)需計劃，中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時機，爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。
4、開展社區(qū)菜市場試點，著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。
5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機制，形成強大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。
7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營。
三、主要抓手。
1、建成外灘菜農(nóng)市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭，以城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場供應(yīng)網(wǎng)。wx城市管理難，菜農(nóng)占道經(jīng)營管理難，主要原因之一就是菜市場嚴重不足，特別是永寧市場拆遷后，這一矛盾更加突出。按照國家關(guān)于食品安全的要求，wx也迫徹需要建設(shè)一個大型的菜農(nóng)市場對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理，確保消費安全。與此同時，把現(xiàn)已不適應(yīng)wx消費要求的青林水果批發(fā)市場遷到外灘，在原水果市場的場地上建設(shè)城東菜市場，填補城東地區(qū)菜市場的空白。
2、進行社區(qū)菜市場試點。wx目前形成規(guī)模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場，遠遠不能滿足城市消費需求，按照菜市場基本規(guī)范，菜市場的服務(wù)半徑為500米-800米，按此推算，wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個菜市場，要解決這一突出矛盾，可以先行社區(qū)市場試點，結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，每個社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個1000平方米左右的社區(qū)菜市場，分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營壓力。
3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設(shè)管理的經(jīng)驗，結(jié)合wx的實際，明確：菜市場建設(shè)規(guī)劃、菜市場與房地方開發(fā)、菜市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場建設(shè)與財政支持、菜市場建設(shè)標準、菜市所有者、經(jīng)營者、消費者權(quán)利與義務(wù)，落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責任。
4、完善新城區(qū)市場配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)2-3個批發(fā)市場，10-15個標準化菜市場，先行控制市場建設(shè)要素，組織專班，重點研究四萬億拉動內(nèi)需項目，商務(wù)部雙百市場工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展改革試驗區(qū)等相關(guān)項目及其配套政策，做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作，力爭有1-2個市場項目落戶wx。
5、在全市市場中開展標準化市場爭創(chuàng)活動。確立“用超市的經(jīng)營理念經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場，把農(nóng)貿(mào)市場建成生活類的超市”的市場經(jīng)營管理理念，通過爭創(chuàng)活動提高市場管理人員的素質(zhì)，完善市場管理制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，消除市場安全隱患、強化日常監(jiān)督，提高市場形象。
6、明確相關(guān)職能部門的職責。⑴商務(wù)局負責編制市場規(guī)劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經(jīng)營工作。⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營點的落實。⑶發(fā)改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執(zhí)法局負責管理占道經(jīng)營。⑸工商部門負責營業(yè)執(zhí)照管理。⑹社區(qū)負責配合市場中心落實社區(qū)市場經(jīng)營點的建設(shè)和管理。⑺公安部門負責打黑除惡。⑻稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門負責落實稅費減免支持。⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負責落實城區(qū)市場規(guī)劃，房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場建設(shè)和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負責市場中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。
四、請求市政府解決的幾個問題
1、成立wx市菜市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，相關(guān)職能部門組成。
2、出臺《wx市菜市場管理辦法》，落實相關(guān)菜市場建設(shè)、達標、管理、監(jiān)督、扶持政策。
3、批準市場中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場建設(shè)改造計劃，為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。
4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場建設(shè)動員會，落實老城區(qū)菜農(nóng)疏導(dǎo)分流任務(wù)。
wx市市場中心
20XX-4-16
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