北京市耕地占用稅辦法
北京市耕地占用稅辦法
作為耕地保護(hù)中的唯一稅種,耕地占用稅并沒有發(fā)揮相應(yīng)的耕地占用行為約束作用和轉(zhuǎn)移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動是重要原因。下文是北京市實(shí)施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法，歡迎閱讀!
北京市實(shí)施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：
(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;
(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;
(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條 占用基本農(nóng)田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第五條 占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，經(jīng)審核，報(bào)經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后，免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)(縣)農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。
第七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
第八條 土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第九條 耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。
耕地占用稅的特點(diǎn)
1.兼具資源稅與特定行為稅的性質(zhì)
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設(shè)的行為為征稅對象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進(jìn)土地資源的合理運(yùn)用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點(diǎn)。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應(yīng)中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點(diǎn)。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準(zhǔn)占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點(diǎn)。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應(yīng)用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金，主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補(bǔ)償性特點(diǎn)。
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