西安市行政程序規(guī)定
西安市行政程序規(guī)定
強(qiáng)調(diào)行政程序的民主化、公正性是現(xiàn)代行政程序法發(fā)展的重要特征,這也就要求在行政程序中,行政相對(duì)人由行政程序中被動(dòng)的客體向積極的參與者轉(zhuǎn)化,賦予行政相對(duì)人以廣泛的民主參與權(quán)。下文是西安市行政程序規(guī)定,歡迎閱讀!
西安市行政程序規(guī)定全文
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的程序,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高行政效能,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織行使行政職權(quán)時(shí),適用本規(guī)定。
依法受委托的組織在行使委托職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
法律、法規(guī)對(duì)行政程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市、區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施工作。
市、區(qū)(縣)人民政府法制機(jī)構(gòu)和部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施工作。
第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待公民、法人或者其他組織。
第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行使行政職權(quán)的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果向公民、法人或者其他組織公開(kāi),涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。
涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的行政文件、材料,應(yīng)當(dāng)允許其查詢(xún)。
第六條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為,可能影響公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,除法律規(guī)定的特別情況外,應(yīng)當(dāng)事前向其告知,說(shuō)明做出行政行為的依據(jù)和理由,并聽(tīng)取其陳述和申辯。
第七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為,應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,為公民、法人或者其他組織提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第八條 公民、法人或者其他組織有權(quán)依法參與行政管理,提出意見(jiàn)和建議。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷?dāng)事人、利害關(guān)系人享有參與權(quán),并為其提供便利。
第九條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種措施實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)益損害最小的措施。
第十條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為,應(yīng)當(dāng)遵循信賴(lài)保護(hù)原則,保護(hù)公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為正當(dāng)合理的信賴(lài)?yán)妗?/p>
第二章 職權(quán)、管轄和回避
第十一條 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)和管轄權(quán)劃分應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和編制部門(mén)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 行政機(jī)關(guān)地域管轄沒(méi)有規(guī)定的,按照下列原則確定:
(一)涉及公民身份事務(wù)的,由其住所地行政機(jī)關(guān)管轄;住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由其經(jīng)常居住地行政機(jī)關(guān)管轄;住所地與經(jīng)常居住地都不明的,由其最后居住地行政機(jī)關(guān)管轄;(二)涉及法人或者其他組織主體資格事務(wù)的,由其主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地行政機(jī)關(guān)管轄;(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地行政機(jī)關(guān)管轄;(四)不屬于本款上述所列行政事務(wù)的,由行為發(fā)生地行政機(jī)關(guān)管轄。
第十三條 數(shù)個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一行政事務(wù)都有管轄權(quán)的,由先受理的行政機(jī)關(guān)管轄;不能區(qū)分先后的,由爭(zhēng)議機(jī)關(guān)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由其共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄;無(wú)共同上級(jí)的,由各自的上級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)商解決。
情況緊急,不采取一定措施將會(huì)對(duì)公共利益或者公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成重大損害的,行政管理事項(xiàng)發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要處置,并及時(shí)通知有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)。
第十四條 行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生職權(quán)和管轄權(quán)爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議機(jī)關(guān)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按照下列規(guī)定處理:
(一)涉及職權(quán)劃分的,由有管轄權(quán)的編制管理部門(mén)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府決定;(二)涉及執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生爭(zhēng)議的,由有管轄權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)依法提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十五條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)過(guò)程中發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議時(shí),可向其共同上級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)指定管轄。
行政機(jī)關(guān)依前款規(guī)定所作出的指定管轄決定,當(dāng)事人不得對(duì)此決定提出異議。
第十六條 行政機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)啟動(dòng)行政程序后,發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān),并通知當(dāng)事人。
受移送的行政機(jī)關(guān)認(rèn)為自己沒(méi)有管轄權(quán)的,不能再行移送,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其共同上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府指定管轄。
第十七條 行政機(jī)關(guān)因法律、法規(guī)、規(guī)章或者機(jī)構(gòu)改革、政府職能調(diào)整等事實(shí)變化而喪失管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān),并書(shū)面告知當(dāng)事人。
第十八條 有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)助:
(一)獨(dú)自行使職權(quán)不能實(shí)現(xiàn)行政目的的;(二)執(zhí)行公務(wù)所需要的事實(shí)資料不能自行調(diào)查的;(三)執(zhí)行公務(wù)所必需的文書(shū)、資料、信息為其他行政機(jī)關(guān)所掌握,自行收集難以獲得的;(四)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求行政協(xié)助的其他情形。
請(qǐng)求行政協(xié)助應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,但情況緊急的除外。
第十九條 被請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)在收到其他機(jī)關(guān)行政協(xié)助的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施協(xié)助,沒(méi)有正當(dāng)理由的,不得推諉或者拒絕協(xié)助。不能提供協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)告知請(qǐng)求機(jī)關(guān)并說(shuō)明理由。
因行政協(xié)助發(fā)生爭(zhēng)議的,由請(qǐng)求機(jī)關(guān)與被請(qǐng)求機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)機(jī)關(guān)裁決。
第二十條 被請(qǐng)求機(jī)關(guān)根據(jù)協(xié)助請(qǐng)求作出的行政行為,由請(qǐng)求機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任;被請(qǐng)求機(jī)關(guān)在實(shí)施行政協(xié)助過(guò)程中,對(duì)協(xié)助請(qǐng)求之外的其他行政行為,自行承擔(dān)責(zé)任。
被請(qǐng)求機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓f(xié)助而支出的費(fèi)用由請(qǐng)求機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:
(一)涉及本人利害關(guān)系的;(二)涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬有利害關(guān)系的。
前款規(guī)定適用于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員、案件聽(tīng)證人員、記錄人員以及對(duì)案件專(zhuān)門(mén)問(wèn)題進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)、翻譯人員。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)回避:
(一)有前條所規(guī)定情形而沒(méi)有自行回避的;(二)有證據(jù)證明存在其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定,并以口頭或者書(shū)面形式通知當(dāng)事人。決定不予回避的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,當(dāng)事人對(duì)決定不服的,可以向該行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次,復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出。
被申請(qǐng)回避的工作人員在其所屬行政機(jī)關(guān)未就回避申請(qǐng)做出決定前,不得參與案件的處理,但需要采取緊急措施的除外。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員的回避,由其所屬行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府決定。
第三章 行政處理程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十四條 本規(guī)定所稱(chēng)行政處理,是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)特定公民、法人或者其他組織實(shí)施的影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。
第二十五條 行政執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定參加行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得行政執(zhí)法證件。
第二十六條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。不出示證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第二十七條 除法律有特別規(guī)定或者緊急情況外,行政處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。
第二十八條 生效的行政處理決定具有以下效力:
(一)非依法定事由和非經(jīng)法定程序,作出行政處理的行政機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo)或者改變相應(yīng)處理決定;(二)公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)履行行政處理決定所確定的義務(wù);(三)公民、法人或者其他組織在法定期限內(nèi)未對(duì)行政處理決定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,也不履行行政處理決定的,作出處理的行政機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制措施或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;(四)作出行政處理決定的行政機(jī)關(guān)不履行行政處理決定,使公民、法人或者其他組織依據(jù)行政處理決定而享有的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn),公民、法人或者其他組織可以依法尋求救濟(jì)。
第二十九條 行政處理有下列情形之一的,作出行政處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)或者應(yīng)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)予以補(bǔ)正:
(一)未說(shuō)明理由但對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響的,行政機(jī)關(guān)可在事后說(shuō)明理由;(二)行政處理決定文字表述或者計(jì)算錯(cuò)誤的;(三)行政處理決定已載明處理主體但未蓋章的;(四)行政處理決定未載明日期的;(五)具有可撤銷(xiāo)情形的行政處理作補(bǔ)正處理對(duì)相對(duì)人更為有利,且不損害社會(huì)公共利益的;(六)需要進(jìn)行補(bǔ)正的其他情形。
補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提起行政復(fù)議或者行政訴訟的期限屆滿(mǎn)前作出,并及時(shí)通知當(dāng)事人。
行政機(jī)關(guān)對(duì)有瑕疵的行政處理作出補(bǔ)正后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)補(bǔ)正后的行政處理決定。
第三十條 為有效實(shí)現(xiàn)行政目的,行政機(jī)關(guān)可以限定行政處理決定生效的條件、負(fù)擔(dān)或者期限。
第三十一條 行政機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者利害關(guān)系人告知擬作出行政處理決定或者實(shí)施其他行政行為的事由及依據(jù),并告知其依法應(yīng)享有的權(quán)利和履行的義務(wù)。
第三十二條 行政機(jī)關(guān)作出行政處理決定或者實(shí)施其他行政行為前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的陳述和申辯。
第三十三條 行政處理程序進(jìn)行中有下列情形之一的,行政程序中止:
(一)當(dāng)事人、利害關(guān)系人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政程序的;(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人喪失行為能力,尚未確定法定代理人參加行政程序的;(三)作為當(dāng)事人、利害關(guān)系人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(四)作為當(dāng)事人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;(五)當(dāng)事人、利害關(guān)系人因不可抗力,不能參加行政程序的;(六)案件涉及法律適用問(wèn)題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;(七)行政處理決定的作出需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;(八)其他需要中止行政程序的情形。
行政程序中止的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政程序。
行政機(jī)關(guān)中止、恢復(fù)行政程序的,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人和利害關(guān)系人。
第三十四條 行政處理程序進(jìn)行中有下列情形之一的,行政程序終止:
(一)當(dāng)事人、利害關(guān)系人死亡,沒(méi)有近親屬或者其近親屬放棄參加行政程序的;(二)作為當(dāng)事人、利害關(guān)系人的法人或者其他組織終止,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄參加行政程序的;(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政程序終止的其他情形。
因本規(guī)定第三十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定中止行政程序,滿(mǎn)六十日行政程序中止的原因仍未消除的,行政程序終止。
第三十五條 行政處理程序中所產(chǎn)生的費(fèi)用,由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),但依法應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)的費(fèi)用除外。
當(dāng)事人自行取證所產(chǎn)生的費(fèi)用由自己負(fù)擔(dān)。
第三十六條 行政機(jī)關(guān)向當(dāng)事人收取費(fèi)用的,必須向當(dāng)事人出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納費(fèi)用。
第三十七條 當(dāng)事人交納費(fèi)用確有困難的,可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩交、減交或者免交。
第二節(jié) 程序的啟動(dòng)
第三十八條 行政處理程序由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng),或者依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)啟動(dòng)。
行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)行政處理程序的,應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員填寫(xiě)有統(tǒng)一編號(hào)的程序啟動(dòng)審批表,報(bào)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
情況緊急的,可以事后補(bǔ)報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的申請(qǐng)事項(xiàng)符合法定條件的,可以申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)行政處理程序。
第三十九條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)啟動(dòng)行政處理程序應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人的基本情況;(二)申請(qǐng)的事項(xiàng);(三)申請(qǐng)的事實(shí)和理由;(四)申請(qǐng)人簽名或者蓋章;(五)申請(qǐng)的時(shí)間。
申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難或申請(qǐng)非必須以書(shū)面形式提出的情況下,或者在緊急情況下,可以口頭形式提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄,經(jīng)向申請(qǐng)人宣讀或者經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì),確認(rèn)記錄內(nèi)容無(wú)誤后由其簽名或者蓋章。
第四十條 行政機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并出具回?zhí),加蓋行政機(jī)關(guān)印章。申請(qǐng)人有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)出具回執(zhí),行政機(jī)關(guān)不得拒絕?;貓?zhí)應(yīng)當(dāng)載明:
(一)行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)的日期、地點(diǎn)和收件人;(二)行政機(jī)關(guān)收到的證據(jù)材料清單。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要啟動(dòng)行政處理程序的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書(shū)面作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)人在限期內(nèi)不作補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng);(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)。
第三節(jié) 調(diào)查
第四十二條 行政機(jī)關(guān)為查明案件事實(shí)、獲取證據(jù)材料,有權(quán)依法調(diào)查取證。
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)作出行政處理的,當(dāng)事人有提交相關(guān)證據(jù)材料的義務(wù),行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面收據(jù)。
當(dāng)事人有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出調(diào)查證據(jù)的申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)決定駁回申請(qǐng)人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),調(diào)查人員不得少于兩人,并應(yīng)在開(kāi)始實(shí)施調(diào)查之前出示執(zhí)法證件、表明身份、說(shuō)明事由。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)可以依法采取下列方法實(shí)施調(diào)查:
(一)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或者證人,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;(二)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料或者電子數(shù)據(jù);(三)勘驗(yàn);(四)抽查取樣;(五)舉行聽(tīng)證會(huì);(六)指定或者委托法定的鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人出具鑒定意見(jiàn);(七)錄音、錄像;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他調(diào)查方法。
第四十五條 行政機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面收據(jù),注明有關(guān)證據(jù)或者材料的項(xiàng)目、編號(hào)和來(lái)源,并應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)。
第四十六條 行政機(jī)關(guān)進(jìn)行勘驗(yàn),應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)事人或者其代理人到場(chǎng)。當(dāng)事人或者其代理人拒不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)其他與案件無(wú)利害關(guān)系的人作為見(jiàn)證人,并在勘驗(yàn)筆錄中說(shuō)明情況,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施勘驗(yàn)時(shí)可以采取測(cè)量、拍照、錄音、錄像、抽取樣品、詢(xún)問(wèn)在場(chǎng)有關(guān)人員等方法。
勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)記明勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、在場(chǎng)人員,經(jīng)當(dāng)事人或者其代理人核實(shí)后,由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者其代理人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人對(duì)記錄有異議或者拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)注明,并由執(zhí)法人員和見(jiàn)證人簽名或者蓋章。
第四十七條 行政機(jī)關(guān)對(duì)特定人和特定場(chǎng)所的不公開(kāi)資料、物品進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出具行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署的檢查證,向被檢查人表明身份、告知實(shí)施檢查的法律依據(jù)。
進(jìn)入非公共場(chǎng)所實(shí)施檢查,應(yīng)當(dāng)征得所有人或者管理人的同意,法律另有規(guī)定的除外。強(qiáng)制進(jìn)入住宅、船舶、航空器進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)由具有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。沒(méi)有強(qiáng)制檢查權(quán)的行政機(jī)關(guān)需要實(shí)施強(qiáng)制檢查的,應(yīng)當(dāng)由具有強(qiáng)制權(quán)的機(jī)關(guān)協(xié)助。
對(duì)婦女的身體檢查,應(yīng)由女性行政執(zhí)法人員或者醫(yī)生進(jìn)行。
實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。
第四十八條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政處理程序中的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第四節(jié) 證據(jù)
第四十九條 行政處理必須先取證,后決定。
下一頁(yè)還有更多關(guān)于“西安市行政程序規(guī)定”的內(nèi)容