海口市限價(jià)商品住房保障管理辦法
限價(jià)商品住房作為保障性住房的重要形式之一,是住房保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容。限價(jià)商品住房兼有市場(chǎng)性和保障性雙重屬性,是政府采取強(qiáng)制手段干預(yù)市場(chǎng)的產(chǎn)物。下文是??谑邢迌r(jià)商品住房保障管理辦法,歡迎閱讀!
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范對(duì)本市限價(jià)商品住房保障的管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《海南省保障性住房管理暫行辦法》《海南省限價(jià)商品住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)限價(jià)商品住房,是指由市政府統(tǒng)籌管理和限定套型建筑面積及銷(xiāo)售價(jià)格,面向符合規(guī)定條件的住房困難群體銷(xiāo)售的具有政策性?xún)?yōu)惠及保障性質(zhì)的普通商品住房。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)由市政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房的申請(qǐng)審核、配售、退出和上市交易及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 本市限價(jià)商品住房保障管理遵循公開(kāi)公平、保障準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市限價(jià)商品住房保障工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本市限價(jià)商品住房保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、區(qū)住房保障管理部門(mén)及實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處,具體負(fù)責(zé)本市限價(jià)商品住房保障實(shí)施的相關(guān)工作。
各區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革、規(guī)劃、土地、財(cái)政、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)、公安、人社、監(jiān)察等管理部門(mén),按照各自職責(zé),協(xié)同做好限價(jià)商品住房保障的相關(guān)工作。
第二章 房源籌集和管理
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本市相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)政策和限價(jià)商品住房保障需求情況等,組織編制本市限價(jià)商品住房房源籌集計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 限價(jià)商品住房單套建筑面積應(yīng)以90 平方米以下為主,最大不超過(guò)120 平方米。
第八條 市政府將以下住房納入本市限價(jià)商品住房統(tǒng)籌管理范圍:
(一)依據(jù)本市保障性住房建設(shè)計(jì)劃,以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式取得限價(jià)商品住房用地,并由具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的限價(jià)商品住房。
(二)根據(jù)本市限價(jià)商品住房保障需求及房源籌集計(jì)劃,經(jīng)市政府同意,在普通商品住房項(xiàng)目或棚戶(hù)區(qū)改造安置住房項(xiàng)目中配建等方式籌集的限價(jià)商品住房。
(三)其他依規(guī)定納入由政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房。
第九條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本市政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房房源實(shí)行統(tǒng)一管理,會(huì)同區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)建立本市限價(jià)商品住房項(xiàng)目信息、房源、申請(qǐng)審核、配售信息的資料檔案及電子檔案。保障對(duì)象的申請(qǐng)審核及配售信息應(yīng)符合一戶(hù)一檔的要求,確保符合查詢(xún)及信息公開(kāi)等工作的需要。
第三章 保障管理
第十條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足如下條件:
(一)申請(qǐng)人符合本市公布的戶(hù)籍、從業(yè)期限、繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等規(guī)定條件。
(二)申請(qǐng)人家庭人均年可支配收入低于本市公布的限價(jià)商品住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);申請(qǐng)人為單身居民的,其年可支配收入低于本市公布的單身居民保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)。
(三)申請(qǐng)人家庭在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者申請(qǐng)人家庭在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)居住的自有住房屬經(jīng)鑒定為應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房;或者申請(qǐng)人家庭在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)人均自有住房建筑面積低于本市公布的限價(jià)商品住房保障對(duì)象住房困難標(biāo)準(zhǔn)的。
(四)申請(qǐng)人家庭人均財(cái)產(chǎn)值低于本市公布的限價(jià)商品住房保障對(duì)象人均財(cái)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。
本條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的戶(hù)籍、從業(yè)期限、繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)量化標(biāo)準(zhǔn),由市政府公布并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整。
本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍具體包括本市各街道辦事處及長(zhǎng)流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)及演豐鎮(zhèn)。主城區(qū)范圍重新調(diào)整的,由市政府或市規(guī)劃部門(mén)重新公布。政府批準(zhǔn)的本市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)或計(jì)劃單列鎮(zhèn),參照本款規(guī)定的城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
第十一條 申請(qǐng)人及其夫妻雙方的任一方已購(gòu)買(mǎi)了單位房改公有住房、單位職工集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性?xún)?yōu)惠住房,且原所購(gòu)政策性?xún)?yōu)惠住房面積未達(dá)到本省規(guī)定的職工住宅控制標(biāo)準(zhǔn)的,將原所購(gòu)政策性?xún)?yōu)惠住房騰退后,可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及國(guó)有企業(yè)職工住房控制標(biāo)準(zhǔn)按本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申請(qǐng)人及其夫妻雙方的任一方已按規(guī)定領(lǐng)取了政策性住房補(bǔ)貼的,不得購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房。
第十二條 限價(jià)商品住房保障實(shí)行輪候制度。區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人取得限價(jià)商品住房準(zhǔn)購(gòu)資格的先后順序、可優(yōu)先保障等情況實(shí)施輪候登記管理。輪候登記信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)及接受監(jiān)督。
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)限價(jià)商品住房保障對(duì)象輪候登記情況報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)備案,做好保障信息管理工作的銜接。
第四章 申請(qǐng)及核準(zhǔn)
第十三條 申請(qǐng)本市限價(jià)商品住房保障以家庭為單位,申請(qǐng)人年齡應(yīng)當(dāng)屆滿(mǎn)18周歲(或年滿(mǎn)16周歲,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源)且具有完全民事行為能力,申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員為申請(qǐng)人家庭成員。
年齡屆滿(mǎn)30周歲的單身居民可以單獨(dú)作為申請(qǐng)人,申請(qǐng)限價(jià)商品住房保障。市政府在特定時(shí)間階段內(nèi)對(duì)單身居民年齡條件另作調(diào)整的,從其規(guī)定。
用人單位可代表本單位職工集中組織申請(qǐng)限價(jià)商品住房,申請(qǐng)職工的保障準(zhǔn)入條件按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 申請(qǐng)限價(jià)商品住房保障的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持如下材料向其戶(hù)口所在地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。不具有本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地所處的轄區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
(一)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房申請(qǐng)書(shū)。
(二)申請(qǐng)人家庭成員的身份證件、戶(hù)口簿。
(三)申請(qǐng)人家庭成員的基本情況證明,包括家庭人數(shù)、婚姻狀況。
(四)申請(qǐng)人家庭成員的收入、住房、財(cái)產(chǎn)、社保等情況承諾或相關(guān)證明。申請(qǐng)人家庭成員屬有穩(wěn)定就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供工作單位出具的相關(guān)證明或勞動(dòng)用工合同。
(五)申請(qǐng)人簽署的同意接受對(duì)收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況等核查的書(shū)面承諾。
(六)其他必要的材料。
前款規(guī)定的相關(guān)材料涉及無(wú)法收取原件的,提供原件核對(duì)后收取復(fù)印件。
申請(qǐng)人家庭符合本辦法第二十七條規(guī)定可優(yōu)先配售保障的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
第十五條 區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)窗口,方便申請(qǐng)人申請(qǐng)。對(duì)于符合本辦法規(guī)定條件的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,并將申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人戶(hù)口所在地的所處鎮(zhèn)政府或街道辦事處。申請(qǐng)人不具有本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口的,相關(guān)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人現(xiàn)居住地的所處鎮(zhèn)政府或街道辦事處。
第十六條 鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成如下工作:
(一)審核。通過(guò)審核材料、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、查閱相關(guān)資料、公示等方式,對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行核實(shí),并作出初審意見(jiàn)。
(二)公示。經(jīng)材料審核符合申請(qǐng)條件的,鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)在其辦公所在地及申請(qǐng)人居住地或其工作單位等,對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行公示,公示期限為10天。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(三)出具初審意見(jiàn)。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的,鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)提出初審意見(jiàn),并將申請(qǐng)、公示及審核等材料檔案移交區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。
申請(qǐng)人具有本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口,但戶(hù)口所在地與實(shí)際居住地不一致的,居住地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好調(diào)查、公示及審核工作。
第十七條 區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到鎮(zhèn)政府或街道辦事處轉(zhuǎn)交的材料檔案之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成如下工作:
(一)審查。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)情況、初審意見(jiàn)等進(jìn)行復(fù)核。
(二)公示。區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等情況,在相關(guān)報(bào)刊或網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為10天。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的調(diào)查核實(shí)。
(三)核準(zhǔn)。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核及核準(zhǔn)意見(jiàn),并報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)審查備案。
市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審查、公示及備案工作。公示平臺(tái)為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站、市住房保障信息網(wǎng)站或相關(guān)報(bào)刊;公示期限為7天,經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)出具準(zhǔn)予備案證明。
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)備案結(jié)果,對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人出具限價(jià)商品住房保障對(duì)象資格證明,按規(guī)定予以準(zhǔn)購(gòu)輪候登記;對(duì)不符合規(guī)定條件的,向申請(qǐng)人出具不予批準(zhǔn)的審核意見(jiàn)書(shū)并說(shuō)明理由。
第十八條 申請(qǐng)人家庭成員自有住房面積的核定按如下規(guī)定辦理:
(一)自有住房面積以在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)證記載的建筑面積為準(zhǔn);自有住房未登記產(chǎn)權(quán)的,住房面積按實(shí)測(cè)建筑面積核定。
(二)申請(qǐng)人家庭成員有2處或2處以上自有住房的,住房建筑面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。申請(qǐng)人家庭成員在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)轉(zhuǎn)讓在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)自有住房的,該轉(zhuǎn)讓住房建筑面積應(yīng)當(dāng)納入自有住房面積合計(jì)范圍。
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取分散或相對(duì)集中等的查詢(xún)方式,對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的自有住房產(chǎn)權(quán)或備案登記等情況進(jìn)行查詢(xún);市房屋產(chǎn)權(quán)登記信息管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合及協(xié)助。
對(duì)申請(qǐng)人家庭成員自有住房無(wú)產(chǎn)權(quán)登記的,由住房所在地的鎮(zhèn)政府或街道辦事處協(xié)助出具相關(guān)住房情況證明。
第十九條 申請(qǐng)人的家庭成員、勞動(dòng)關(guān)系及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的核定按如下規(guī)定辦理:
(一)家庭成員以戶(hù)口簿記載的成員為據(jù),申請(qǐng)人與家庭成員間應(yīng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系;戶(hù)口簿上無(wú)記載,但與申請(qǐng)人有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)際共同居住的,可列入申請(qǐng)人家庭成員計(jì)。實(shí)際居住以居住地所處轄區(qū)派出所出具的居住證明或社區(qū)居委會(huì)出具的有關(guān)證明為準(zhǔn)。
(二)勞動(dòng)關(guān)系證明以申請(qǐng)人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或者由用人單位出具的相關(guān)證明為準(zhǔn)。
(三)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以本省、市社保管理實(shí)施機(jī)構(gòu)出具的證明,或者以申請(qǐng)人依法繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)憑證為準(zhǔn)。
第二十條 申請(qǐng)人家庭成員的收入及財(cái)產(chǎn)的核定按如下規(guī)定辦理:
(一)收入情況按申請(qǐng)人家庭成員上年度人均可支配收入核定,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等,采取由申請(qǐng)人自行申報(bào)、調(diào)查及公示等方法相結(jié)合進(jìn)行核實(shí)。
(二)人均財(cái)產(chǎn)值,按登記在申請(qǐng)人家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車(chē)、現(xiàn)金及存款、有價(jià)證券、投資股份等計(jì)算,采取由申請(qǐng)人自行申報(bào)、調(diào)查及公示等方法相結(jié)合進(jìn)行核實(shí)。
(三)申請(qǐng)人家庭成員有工作單位(含法人及其他組織)的,其工薪收入以用人單位出具的相關(guān)證明為據(jù)。申請(qǐng)人家庭成員沒(méi)有工作單位的,其收入情況采取由申請(qǐng)人自行申報(bào),由申請(qǐng)人家庭實(shí)際居住地所處街道辦事處或鎮(zhèn)政府會(huì)同所處社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行核查,并采取調(diào)查及公示等方法相結(jié)合進(jìn)行核實(shí)。
(四)申請(qǐng)人家庭成員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,其收入情況按上年度相關(guān)稅收繳納憑證為參考,并采取由申請(qǐng)人自行申報(bào)、調(diào)查及公示等方法相結(jié)合進(jìn)行核實(shí)。
第二十一條 已通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房保障資格審核及正在輪候的申請(qǐng)人,如需申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)本市政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房的,可直接向原實(shí)施輪候登記的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理限價(jià)商品住房配售輪候登記手續(xù)。
申請(qǐng)人取得限價(jià)商品住房配售輪候登記資格后,原經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)輪候資格自行終止。
第五章 配售管理
第二十二條 實(shí)行限價(jià)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格審核管理制度。
新建的限價(jià)商品住房的具體銷(xiāo)售價(jià)格按項(xiàng)目用地土地出讓價(jià)格及開(kāi)發(fā)成本、建筑安裝成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)(不得超過(guò)6%)等完全成本因素確定,由建設(shè)單位于銷(xiāo)售前組織編制,經(jīng)市價(jià)格管理部門(mén)審查并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
其他依本市規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)籌集并納入政府統(tǒng)籌管理的限價(jià)商品住房,其具體銷(xiāo)售價(jià)格參照本條第二款的規(guī)定辦理。
第二十三條 可銷(xiāo)售限價(jià)商品住房房源確定后,市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)期可售房源及保障對(duì)象輪候登記等情況,制定限價(jià)商品住房配售方案及向社會(huì)公開(kāi)并接受監(jiān)督。
配售方案應(yīng)當(dāng)包括可配售限價(jià)商品住房房源情況、房源套型結(jié)構(gòu)及面積明細(xì)、經(jīng)批準(zhǔn)的配售價(jià)格明細(xì)、單套住房銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算的方法、配售對(duì)象的范圍、配售房號(hào)確定的方法及程序、房屋銷(xiāo)售合同簽訂的方式等內(nèi)容。
第二十四條 輪候?qū)ο罂梢园垂嫉漠?dāng)期限價(jià)商品住房配售方案向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)購(gòu)房意向登記。
市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)購(gòu)房意向登記對(duì)象進(jìn)行復(fù)核。對(duì)不符合配售資格條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
第二十五條 申請(qǐng)人按經(jīng)公布的配售方案規(guī)定的辦法及程序等選定配售房號(hào)后,應(yīng)當(dāng)在約定的地點(diǎn)及期限內(nèi)與建設(shè)單位簽訂限價(jià)商品住房買(mǎi)賣(mài)合同。申請(qǐng)人按約定的辦法及程序選定配售房號(hào)后,因自身的原因未與建設(shè)單位簽訂限價(jià)商品住房買(mǎi)賣(mài)合同的,視為該申請(qǐng)人放棄本期限價(jià)商品住房的購(gòu)買(mǎi)資格。
申請(qǐng)人放棄本期購(gòu)買(mǎi)資格的,可參與下一期限價(jià)商品住房配售。但申請(qǐng)人經(jīng)兩次按規(guī)定的辦法及程序選定配售房號(hào)后,因自身的原因未與建設(shè)單位簽訂限價(jià)商品住房買(mǎi)賣(mài)合同的,5 年內(nèi)不得再申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房。
第二十六條 限價(jià)商品住房銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的格式合同,并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行住房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上簽訂及備案管理。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市限價(jià)商品住房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上簽約和備案管理的組織實(shí)施工作。
第二十七條 申請(qǐng)人有以下情形之一的,同等條件下可優(yōu)先安排限價(jià)商品住房配售:
(一)省、市政府引進(jìn)的人才。
(二)在本市工作的省、部級(jí)以上勞模;榮立二等功及以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人。
(三)現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房。
(四)申請(qǐng)人家庭成員中有重殘人員或者屬于優(yōu)撫對(duì)象的。
(五)符合本省、市政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,需要安排保障性住房指標(biāo)的。
(六)其他依規(guī)定可優(yōu)先安排住房保障的。
第二十八條 申請(qǐng)人家庭人數(shù)為3人及以下的,原則上安排單套建筑面積不大于90平方米限價(jià)商品住房配售;申請(qǐng)人家庭人數(shù)為4人及以上的,可安排單套建筑面積大于90平方米的限價(jià)商品住房配售。
第二十九條 申請(qǐng)人與建設(shè)單位簽訂了購(gòu)房合同但未入住,申請(qǐng)調(diào)換原所購(gòu)房屋的,在當(dāng)期可配售房源滿(mǎn)足其他購(gòu)房對(duì)象申購(gòu)需求外仍有多余房源的,經(jīng)建設(shè)單位及市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)同意,可在余房中適當(dāng)調(diào)整。
第三十條 實(shí)行購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房超面積加價(jià)管理制度。購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房單套建筑面積小于或等于90平方米的不加價(jià);申請(qǐng)人家庭人數(shù)在4人及以上的,不加價(jià)購(gòu)房面積放寬至120平方米。
超面積部分住房參照限價(jià)商品住房項(xiàng)目所處同地段或同片區(qū)、同結(jié)構(gòu)類(lèi)型的普通商品住房銷(xiāo)售的市場(chǎng)價(jià)格配售;項(xiàng)目所處地段或片區(qū)沒(méi)有可參照的普通商品住房的,超面積部分住房的市場(chǎng)價(jià)格可按該項(xiàng)目住房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,并經(jīng)市價(jià)格管理部門(mén)審查備案后執(zhí)行。
實(shí)行超面積部分住房加價(jià)管理后,所購(gòu)住房仍按限價(jià)商品住房性質(zhì)管理,但所購(gòu)住房上市交易時(shí),對(duì)原已按市場(chǎng)價(jià)格核算并加價(jià)管理的超面積部分住房不再計(jì)收土地收益款或土地溢價(jià)款等上市交易收益調(diào)節(jié)款。
個(gè)人所購(gòu)住房超面積部分住房房?jī)r(jià)款與完全成本價(jià)的差額款項(xiàng),經(jīng)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后上繳本市城市住房基金管理。
第三十一條 限價(jià)商品住房在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后屆滿(mǎn)2 年仍未能配售的,可由市政府按原經(jīng)批準(zhǔn)的配售單價(jià),并考慮投資利息經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商予以回購(gòu)。
市政府放棄回購(gòu)且不符合本市限價(jià)商品住房保障對(duì)象申購(gòu)需求的剩余房源,經(jīng)市政府同意后可轉(zhuǎn)化作為本市棚戶(hù)區(qū)改造安置房或其他房源。
第六章 退出上市交易及售后管理
第三十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得準(zhǔn)購(gòu)資格后的每年3 月底前以書(shū)面或通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)家庭成員人均住房、收入及財(cái)產(chǎn)等變化情況,經(jīng)復(fù)核不符合本市限價(jià)商品住房保障條件的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止其限價(jià)商品住房準(zhǔn)購(gòu)資格,并報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)備案。
第三十三條 申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房且在取得房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完稅證明或者取得房屋所有權(quán)證后未屆滿(mǎn)5年確需轉(zhuǎn)讓的,由申請(qǐng)人向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并按如下規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)市政府批準(zhǔn),由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定單位回購(gòu),作為本市保障性安居工程房源儲(chǔ)備或向其他符合本市限價(jià)商品住房準(zhǔn)購(gòu)條件的保障對(duì)象配售。
(二)市政府放棄回購(gòu)的,由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)確定或申請(qǐng)人提供經(jīng)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)同意的本市其他限價(jià)商品住房輪候登記的保障對(duì)象承買(mǎi),價(jià)格不得高于申請(qǐng)人原購(gòu)時(shí)的配售價(jià)格。保障對(duì)象承購(gòu)的房屋仍按限價(jià)商品住房性質(zhì)管理。
按本條第一款第(一)項(xiàng)實(shí)施回購(gòu)的,回購(gòu)資金等費(fèi)用由市政府安排?;刭?gòu)價(jià)格由市價(jià)格管理部門(mén)按該限價(jià)商品住房原配售價(jià)格、并考慮房屋折舊等因素確定?;刭?gòu)的房屋仍按限價(jià)商品住房性質(zhì)管理。
第三十四條 申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的限價(jià)商品住房在取得房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完稅證明或者取得房屋所有權(quán)證屆滿(mǎn)5 年后上市轉(zhuǎn)讓的,在同等條件下,市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或市政府指定的單位可優(yōu)先回購(gòu)。市政府放棄回購(gòu),上市交易的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按房屋交易繳納契稅課稅價(jià)格與該限價(jià)商品住房原配售價(jià)格差額的30%向市政府繳交土地收益價(jià)款等上市交易收益調(diào)節(jié)款。
第三十五條 上市交易收益調(diào)節(jié)款額由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)在該房屋交易過(guò)戶(hù)登記前向轉(zhuǎn)讓方收取及上繳市財(cái)政部門(mén)指定的本市城市住房基金專(zhuān)戶(hù)。
依本條規(guī)定上市交易后的房屋不再列入限價(jià)商品住房管理,按普通住房性質(zhì)實(shí)施房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第三十六條 限價(jià)商品住房購(gòu)房人在取得房屋所有權(quán)證后,因購(gòu)房人死亡導(dǎo)致其所購(gòu)房屋權(quán)利發(fā)生繼承,繼承人
將所承受房屋上市交易的,參照本辦法對(duì)購(gòu)房人的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 限價(jià)商品住房參照普通商品住房產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)程序及規(guī)定實(shí)施。市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿中注明限價(jià)商品住房的房屋性質(zhì)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)格及面積等內(nèi)容。
第三十八條 限價(jià)商品住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳納及物業(yè)服務(wù)管理等,按本省或本市的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 監(jiān)督管理
第三十九條 限價(jià)商品住房配售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);市價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)限價(jià)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格的監(jiān)督檢查。
建設(shè)單位未將限價(jià)商品住房配售單價(jià)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或報(bào)市價(jià)格管理部門(mén)審查備案而擅自銷(xiāo)售,或者擅自提高限價(jià)商品住房配售單價(jià)的,由市價(jià)格管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第四十條 申請(qǐng)人以欺騙、弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段取得本市限價(jià)商品住房準(zhǔn)購(gòu)資格的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其已取得的限價(jià)商品住房保障資格證明,取消申請(qǐng)人5 年內(nèi)申請(qǐng)保障性住房配租及配售的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人已經(jīng)承購(gòu)限價(jià)商品住房的,市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人騰退所購(gòu)住房,并按本辦法第三十三條的規(guī)定辦理。
第四十一條 申請(qǐng)人在取得限價(jià)商品住房準(zhǔn)購(gòu)資格證明后的輪侯期間,未按本辦法第三十二條規(guī)定及時(shí)如實(shí)申報(bào)家庭成員人均住房、收入及財(cái)產(chǎn)等變化情況的,區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)催報(bào)。經(jīng)2次催報(bào)后申請(qǐng)人仍未申報(bào)相關(guān)情況的,由區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)取消申請(qǐng)人優(yōu)先配售資格。
第四十二條 對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 住房保障管理部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱、電子郵箱等,暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,采取多種方式接受對(duì)本市限價(jià)商品住房保障實(shí)施工作的監(jiān)督。
第四十四條 住房保障管理部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)管理部門(mén)的工作人員,在限價(jià)商品住房管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十五條 本辦法所稱(chēng)的低于、不大于,均包括本數(shù) 。
第四十六條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法公布施行前已經(jīng)配售的政府統(tǒng)籌管理限價(jià)商品住房的退出及上市交易管理工作,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本辦法自2016年4月1日起施行,有效期五年。
商品住房的功能分類(lèi)
臥室
供居住者睡眠、休息的空間。
起居室(廳)
供居住者會(huì)客、娛樂(lè)、團(tuán)聚等活動(dòng)的空間。
廚房
供居住者進(jìn)行炊事活動(dòng)的空間。
衛(wèi)生間
供居住者進(jìn)行便溺、洗浴、盥洗等活動(dòng)的空間。
使用面積
房間實(shí)際能使用的面積,不包括墻、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)造和保溫層的面積
套型
按不同使用面積、居住空間組成的成套住宅類(lèi)型。
層高
上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離。也就是一層房屋的高度。在1987年發(fā)布的《住宅建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》中,明確規(guī)定了磚混結(jié)構(gòu)住宅建筑層高采用的參數(shù)為:2.6米、2.7米、2.8米。
室內(nèi)凈高
樓面或地面至上部樓板底面或吊頂?shù)酌嬷g的垂直距離。凈高和層高的關(guān)系可以用公式來(lái)表示:凈高=層高-樓板厚度。即層高和樓板厚度的差叫“凈高”。
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