海口市市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理暫行辦法
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?？谑惺屑?jí)儲(chǔ)備糧輪換管理暫行辦法最新版
第一條 為了加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理工作，確保市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，確保儲(chǔ)備糧輪換工作公開(kāi)、透明、吞吐合理、管理規(guī)范，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理及相關(guān)工作。
第三條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換是指市級(jí)儲(chǔ)備糧在品種、數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下，承儲(chǔ)企業(yè)按照“質(zhì)量達(dá)標(biāo)、等量?jī)稉Q、推陳儲(chǔ)新”的原則，在規(guī)定期限內(nèi)以符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新糧替換庫(kù)存市級(jí)儲(chǔ)備糧。
第四條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換實(shí)行計(jì)劃管理制度，按照儲(chǔ)備糧類別，確定不同的輪換期限，稻谷每?jī)赡贻啌Q100%，大米每三個(gè)月輪換100%的原則。
第五條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作中必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧油政策，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益。加強(qiáng)市場(chǎng)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)信息，按照先入先出、均衡有序、確保質(zhì)量和節(jié)約費(fèi)用的原則，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高輪換效益。
第六條 市糧食局對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作牽頭組織實(shí)施，具體職責(zé)：
(一)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換品種、數(shù)量、質(zhì)量監(jiān)督管理。
(二)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立和管理市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)各儲(chǔ)備庫(kù)市級(jí)儲(chǔ)備糧品種、數(shù)量、價(jià)格及輪換執(zhí)行情況的全面數(shù)據(jù)信息收集整理，負(fù)責(zé)對(duì)輪換實(shí)際結(jié)果進(jìn)行檢查核實(shí)，并抄送市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行。負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備糧輪換的質(zhì)量狀況、儲(chǔ)存狀況和購(gòu)銷政策執(zhí)行情況等組織抽查。
(三)牽頭組織聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)查和詢價(jià)，并收集、分析糧油市場(chǎng)價(jià)格信息，為議定價(jià)格提供參考依據(jù)。
第七條 市財(cái)政局按儲(chǔ)備糧輪換招拍掛結(jié)果以及市糧食局核實(shí)確認(rèn)輪換的文件，及時(shí)撥付相關(guān)費(fèi)用，并對(duì)儲(chǔ)備糧輪換工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市物價(jià)局對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的價(jià)格實(shí)施監(jiān)督。
農(nóng)發(fā)行根據(jù)輪換計(jì)劃及輪換進(jìn)度，按照資金封閉管理規(guī)定，及時(shí)發(fā)放和回收儲(chǔ)備糧貸款并對(duì)所貸資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)糧油購(gòu)銷政策和市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換有關(guān)規(guī)定,做好入庫(kù)驗(yàn)收并建立市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換臺(tái)賬(包括出、入庫(kù)合同和憑據(jù))，按月上報(bào)市糧食局備案。承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)輪換臺(tái)賬的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。
第八條 建立?？谑袃?chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議制度，儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議由市糧食局、財(cái)政局、物價(jià)局、農(nóng)發(fā)行4部門組成。辦公室設(shè)在市糧食局，市糧食局負(fù)責(zé)召集聯(lián)席會(huì)議。
第九條 儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)是議定市級(jí)儲(chǔ)備糧拍賣底價(jià)、采購(gòu)最高限價(jià)、委托采購(gòu)價(jià)、委托銷售價(jià)、制訂儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃等相關(guān)事項(xiàng)。
第十條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換，原則上以儲(chǔ)存年限為依據(jù)、以糧食品質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)糧食儲(chǔ)存年限和品質(zhì)檢測(cè)判定結(jié)果，對(duì)不宜存糧食，必須進(jìn)行輪換。對(duì)宜存糧食， 已經(jīng)達(dá)到儲(chǔ)存規(guī)定年限的，也必須進(jìn)行輪換。其它情況需要輪換的，經(jīng)儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
(一)儲(chǔ)存年限：稻谷2年(從稻谷收獲時(shí)間開(kāi)始計(jì)算);大米3個(gè)月(從加工生產(chǎn)日期開(kāi)始計(jì)算)。
(二)品質(zhì)檢測(cè)：以具有國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)的結(jié)果為依據(jù)。
第十一條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的購(gòu)入和銷售均采用公開(kāi)招拍掛或議價(jià)的方式進(jìn)行。
第十二條 拍賣和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇。由儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議向符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、具備相關(guān)資質(zhì)的拍賣公司和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)通知，并根據(jù)效益原則，在每年的11月30日之前擇優(yōu)選定拍賣公司和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。選定的拍賣公司負(fù)責(zé)下一年度儲(chǔ)備糧的拍賣工作。選定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下一年度儲(chǔ)備糧的競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作。
第十三條 儲(chǔ)備糧的定價(jià)。在拍賣、競(jìng)買、議價(jià)收購(gòu)前和流拍、競(jìng)價(jià)失敗后，由市糧食局牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的定價(jià)會(huì)議確定拍賣底價(jià)、采購(gòu)最高限價(jià)、委托采購(gòu)價(jià)、委托銷售價(jià)。糧食定價(jià)以市場(chǎng)價(jià)格為參考，設(shè)置合理的競(jìng)價(jià)空間，以民主集中制為原則，綜合各成員單位的意見(jiàn)形成決議。
第十四條 儲(chǔ)備糧銷售。稻谷原則上每年分三批進(jìn)行拍賣銷售(如出現(xiàn)特殊情況可增加批次)，大米每月一批次(承儲(chǔ)量的三分之一)進(jìn)行拍賣銷售。每批次具體拍賣銷售時(shí)間由市糧食局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和每年實(shí)際情況確定。市糧食局與拍賣公司統(tǒng)一簽訂委托拍賣合同，由拍賣公司具體負(fù)責(zé)原糧的拍賣工作。拍賣成交后，承儲(chǔ)企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)簽訂銷售合同，完成銷售;如出現(xiàn)“流拍”，儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議重新制定拍賣最低價(jià)，如再次“流拍”則采取議價(jià)銷售(大米出現(xiàn)一次流拍后即采取議價(jià)銷售)。
第十五條 儲(chǔ)備糧采購(gòu)。儲(chǔ)備糧的采購(gòu)方式分為競(jìng)價(jià)和議價(jià)采購(gòu)兩種(上半年購(gòu)進(jìn)的儲(chǔ)備糧必須是上年度生產(chǎn)的中、晚稻，下半年購(gòu)進(jìn)的儲(chǔ)備糧必須是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧)。
1.競(jìng)價(jià)采購(gòu)：稻谷競(jìng)價(jià)采購(gòu)每年原則上分三批進(jìn)行，大米競(jìng)價(jià)采購(gòu)每月一批次進(jìn)行(承儲(chǔ)量的三分之一)。每批次具體競(jìng)價(jià)采購(gòu)時(shí)間由市糧食局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合每年實(shí)際情況確定。市糧食局與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)稻谷的競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作。競(jìng)價(jià)成交后，承儲(chǔ)企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)簽訂采購(gòu)合同，完成采購(gòu);如競(jìng)價(jià)采購(gòu)兩次失敗(大米出現(xiàn)一次競(jìng)價(jià)采購(gòu)失敗)，由儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議決定指定承儲(chǔ)企業(yè)議價(jià)購(gòu)進(jìn)。
2.收購(gòu)：為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，切實(shí)完成我市每年夏、秋糧收購(gòu)工作任務(wù)，儲(chǔ)備糧輪換的部分輪入稻谷由承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定自主完成收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)由儲(chǔ)備糧輪換聯(lián)席會(huì)議確定。
第十六條 費(fèi)用的管理。市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作涉及的貸款利息、保管、自然損耗、出入庫(kù)、檢測(cè)等費(fèi)用以及拍賣、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān);輪換價(jià)差盈虧納入市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，并及時(shí)、足額撥付到位。各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，參照《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。
第十七條 資金管理。按照“錢隨糧走、封閉管理”的原則，儲(chǔ)備糧輪換銷售出庫(kù)后，銷售貨款要及時(shí)、足額存入存儲(chǔ)企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的存款賬戶內(nèi);農(nóng)發(fā)行按照“庫(kù)貸掛鉤、封閉管理”的原則，按輪換進(jìn)度及時(shí)、足額發(fā)放地方儲(chǔ)備糧貸款。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市糧食局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。
中央儲(chǔ)備糧油輪換管理辦法
一、輪換糧油品質(zhì)的控制
中央儲(chǔ)備糧油的輪換，是指在儲(chǔ)備規(guī)模不變的情況下，為保持中央儲(chǔ)備糧油品質(zhì)符合國(guó)標(biāo)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理中央儲(chǔ)備糧油的單位根據(jù)中央儲(chǔ)備糧油的品質(zhì)檢查認(rèn)定結(jié)果，按照國(guó)家計(jì)劃，以新糧油替換庫(kù)存糧油。品質(zhì)認(rèn)定以糧油儲(chǔ)存品質(zhì)控制指標(biāo)作為依據(jù)，以儲(chǔ)存年限作為參考。
(一)品質(zhì)檢測(cè)
中央儲(chǔ)備糧油必須達(dá)到國(guó)標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。糧食質(zhì)量符合國(guó)標(biāo)規(guī)定的中等(含)以上標(biāo)準(zhǔn)，食油質(zhì)量符合國(guó)標(biāo)規(guī)定的二級(jí)(含)以上標(biāo)準(zhǔn)。中央儲(chǔ)備糧油輪換前必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)，品質(zhì)檢測(cè)按照國(guó)家糧食局、原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)<糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則>的通知》(國(guó)糧發(fā)[2000]143號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)儲(chǔ)存年限(以生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算)
長(zhǎng)江以南地區(qū)：稻谷2～3年;小麥3～4年;玉米1～2年;豆類1～2年。
長(zhǎng)江以北地區(qū)：稻谷2～3年;小麥3～5年;玉米2～3年;豆類1～2年。
食油1~2年。
對(duì)儲(chǔ)存條件差的取低值，儲(chǔ)存條件好的取高值。地下庫(kù)糧油的儲(chǔ)存時(shí)間，可根據(jù)質(zhì)量情況酌情延長(zhǎng)。
(三)定期檢查
中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量管理工作，在國(guó)家糧食局的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照《糧油質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司(以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)糧總公司)負(fù)責(zé)。中央儲(chǔ)備糧油執(zhí)行定期質(zhì)量檢查制度和質(zhì)量報(bào)表制度。質(zhì)量檢查由中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)組織，每年檢查兩次，檢查結(jié)果由中儲(chǔ)糧總公司以統(tǒng)一的質(zhì)量報(bào)表匯總后，于每年5月末、11月末報(bào)國(guó)家糧食局、財(cái)政部等有關(guān)部門。國(guó)家糧食局、財(cái)政部可根據(jù)情況對(duì)儲(chǔ)備糧油質(zhì)量組織抽查。
(四)品質(zhì)認(rèn)定
每次質(zhì)量檢查后，根據(jù)《糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)備糧油品質(zhì)做出評(píng)價(jià)，將質(zhì)量檢查結(jié)果分為宜存糧油、不宜存糧油和陳化糧油三個(gè)類別。
二、中央儲(chǔ)備糧油輪換審批權(quán)限、程序和責(zé)任
(一)中央儲(chǔ)備糧油輪換實(shí)行計(jì)劃管理。中央儲(chǔ)備糧油的輪換以質(zhì)量檢查結(jié)果為依據(jù)，對(duì)不宜存的糧油，必須進(jìn)行輪換;對(duì)宜存糧油中接近品質(zhì)控制指標(biāo)或超過(guò)儲(chǔ)存規(guī)定年限的，也要按照先入先出、均衡輪換、降低費(fèi)用的原則進(jìn)行輪換。按照每年輪換一定比例(總量的20~30%)的儲(chǔ)備糧油庫(kù)存總量的原則和庫(kù)存糧油質(zhì)量情況,中儲(chǔ)糧總公司在每年11月底前提出下年度輪換計(jì)劃(分省、分品種)報(bào)國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，國(guó)家糧食局等有關(guān)部門綜合平衡后在12月底前將輪換計(jì)劃下達(dá)給中儲(chǔ)糧總公司。中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)每半年將輪換計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)國(guó)家糧食局等有關(guān)部門。
(二)中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃的組織實(shí)施。根據(jù)年度輪換計(jì)劃，中儲(chǔ)糧總公司安排下達(dá)分批、分省、分品種計(jì)劃，并報(bào)送國(guó)家糧食局、財(cái)政部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。
(三)中儲(chǔ)糧總公司對(duì)中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量負(fù)責(zé)。因未及時(shí)申報(bào)輪換(串換)計(jì)劃，或者下達(dá)的輪換(串換)計(jì)劃沒(méi)有落實(shí)而導(dǎo)致糧油陳化的，造成的損失由中儲(chǔ)糧總公司承擔(dān)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。國(guó)家糧食局、財(cái)政部適時(shí)組織對(duì)輪換情況進(jìn)行檢查。
(四)中央儲(chǔ)備糧油的輪空期最長(zhǎng)不超過(guò)4個(gè)月，如遇特殊情況，在糧油輪出后，4個(gè)月還不能輪入的，須向國(guó)家糧食局、財(cái)政部報(bào)告，否則按照擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧油處理。
(五)中儲(chǔ)糧總公司在實(shí)際輪換中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定，如確需調(diào)整計(jì)劃，須報(bào)國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行審批，國(guó)家糧食局等有關(guān)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。需審批的事項(xiàng)包括：
1.不同品種糧油的串換;
2.根據(jù)市場(chǎng)情況及輪換需要，對(duì)確需超過(guò)4個(gè)月輪空期的;
3.變更國(guó)家下達(dá)的輪換計(jì)劃;
4.中儲(chǔ)糧總公司認(rèn)為有利于提高儲(chǔ)備糧質(zhì)量，但又超越國(guó)家計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定的輪換事項(xiàng)。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)自行決定輪換(串換)的，視同擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧油處理。
(七)國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按其職能及時(shí)審批并下達(dá)輪換計(jì)劃，及時(shí)撥補(bǔ)輪換費(fèi)用和提供輪換資金，保證輪換工作的順利進(jìn)行。
三、中央儲(chǔ)備糧油輪換的主要形式
(一)結(jié)合糧油進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧油的輪換。國(guó)家根據(jù)宏觀調(diào)控和國(guó)際市場(chǎng)行情等因素安排糧油進(jìn)出口計(jì)劃。在執(zhí)行落實(shí)糧油進(jìn)出口計(jì)劃時(shí)，應(yīng)盡可能按推陳儲(chǔ)新的原則進(jìn)行，以促進(jìn)中央儲(chǔ)備糧油的輪換。
(二)同品種等量輪換。在國(guó)家未安排儲(chǔ)備糧油收購(gòu)和銷售計(jì)劃，或安排的儲(chǔ)備糧油購(gòu)銷計(jì)劃不能滿足輪換需要的情況下，可以進(jìn)行同品種等量輪換，即在儲(chǔ)備規(guī)模、品種不變的前提下，采取先銷后購(gòu)或先購(gòu)后銷的方式，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧油的輪換。
(三)不同品種的等量串換。應(yīng)按照有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保值增值的原則進(jìn)行。
四、輪換的有關(guān)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)處理
(一)中儲(chǔ)糧總公司在按規(guī)定的補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)包干后，對(duì)中央儲(chǔ)備糧油的輪換自負(fù)盈虧(不含進(jìn)出口輪換)。輪換發(fā)生的盈利，應(yīng)主要用于改善糧食的保管及用作今后輪換的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備;輪換產(chǎn)生的虧損由企業(yè)自行承擔(dān)消化。
(二)中央儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用含在財(cái)政部對(duì)中儲(chǔ)糧總公司的包干費(fèi)用中，財(cái)政部按季預(yù)撥，在規(guī)定的輪空期間，儲(chǔ)備糧油的費(fèi)用補(bǔ)貼照常撥付。財(cái)政部對(duì)輪換費(fèi)用實(shí)行總額控制，年終清算。中儲(chǔ)糧總公司在財(cái)政部規(guī)定的金額及使用范圍內(nèi)，制定不同品種、不同地區(qū)輪換費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)輪換需要，分批撥付輪換費(fèi)用，輪換費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及輪換費(fèi)用撥付情況需報(bào)財(cái)政部備案。年終財(cái)政部按實(shí)際輪換數(shù)量和輪換費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)總公司進(jìn)行清算，核銷當(dāng)年輪換費(fèi)用支出。未輪換的，資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)總公司報(bào)送的輪換情況進(jìn)行檢查，對(duì)虛報(bào)輪換，套取補(bǔ)貼的給予相應(yīng)的處罰。實(shí)行包干后，中儲(chǔ)糧總公司對(duì)保管費(fèi)、輪換費(fèi)、公司經(jīng)費(fèi)必須分開(kāi)管理，單獨(dú)記賬，不能混用混管。
(三)除結(jié)合進(jìn)出口輪換外，中央儲(chǔ)備糧油輪換采取成本不變、實(shí)物兌換，即輪入的糧油按照輪出糧油的入庫(kù)成本記賬。
(四)結(jié)合進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧油輪換，實(shí)行單獨(dú)的財(cái)務(wù)處理政策。具體財(cái)務(wù)處理方式，原則上采取成本不變，實(shí)物兌換。另外也可采取進(jìn)口輪入和輪出分別核算的方式，即對(duì)輪入的進(jìn)口糧油由財(cái)政部根據(jù)購(gòu)進(jìn)價(jià)及有關(guān)費(fèi)用重新核定入庫(kù)成本，對(duì)輪出的糧油實(shí)行競(jìng)賣等方式公開(kāi)銷售，相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)輪出糧油的原庫(kù)存成本。根據(jù)進(jìn)出口的需要，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行確定財(cái)務(wù)處理方式及進(jìn)出口輪換盈虧負(fù)擔(dān)辦法。
(五)中央儲(chǔ)備糧油的損失損耗處理問(wèn)題按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)中央儲(chǔ)備糧油的輪換，要按中央儲(chǔ)備糧油統(tǒng)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定在統(tǒng)計(jì)報(bào)告中單獨(dú)反映，中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)設(shè)立儲(chǔ)備糧油輪換臺(tái)賬，準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)反映儲(chǔ)備糧油輪出、輪入的數(shù)量及輪空期。如不能按要求提供有關(guān)數(shù)據(jù)，財(cái)政部將停止撥付輪換費(fèi)用，中儲(chǔ)糧總公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
五、輪換資金管理
(一)中央儲(chǔ)備糧油進(jìn)出口、輪換所需資金，由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)戶行根據(jù)中儲(chǔ)糧總公司或分公司下達(dá)的分批、分庫(kù)點(diǎn)輪換計(jì)劃和國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策，按照“庫(kù)貸掛鉤、封閉管理”的原則，發(fā)放貸款。輪換貸款發(fā)放和管理的具體事宜由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商中儲(chǔ)糧總公司另行規(guī)定。
(二)中儲(chǔ)糧總公司使用國(guó)家撥入的專項(xiàng)資金進(jìn)行輪換，應(yīng)嚴(yán)格按財(cái)政部財(cái)建[2000]939號(hào)文件規(guī)定，確保資金的保值增值，不得將輪換風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到國(guó)撥專項(xiàng)資金。
中儲(chǔ)糧總公司可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。
本辦法自2002年1月1日起試行，由國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)解釋。
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