海口市城市建設(shè)檔案管理辦法
?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法
城市建設(shè)是我國當(dāng)前重要工作之一,而城市建設(shè)檔案管理又是城市建設(shè)工作的重中之重,傳統(tǒng)的城市建設(shè)檔案管理逐漸難以跟上當(dāng)前社會的步伐,于是新型的即與信息化技術(shù)相結(jié)合的城市建設(shè)檔案管理模式逐漸被應(yīng)用于當(dāng)前的城市建設(shè)檔案管理之中。下文是?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法，歡迎閱讀!
?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法全文
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《?？谑袡n案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。
第三條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條 市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案日常管理工作,業(yè)務(wù)上受市檔案局監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條 城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。
建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)城建檔案工作,按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。
第六條 市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：
(一)各類城市建設(shè)工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程;
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7.城市防洪、抗震、人防工程;
8.城市地下管道及地上桿線工程;
9.軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、水務(wù)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料。
(四)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
第七條 建設(shè)工程檔案實行登記制度。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程施工許可時,受理施工許可窗口應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位工程竣工后需向市城建檔案館移交的建設(shè)工程檔案內(nèi)容和要求。
第八條 建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)和與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時,要對工程檔案的套數(shù)、費用、質(zhì)量要求、移交時間等提出明確要求。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真收集和整理本單位形成的工程檔案,及時向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對所建設(shè)項目的工程檔案編制情況進(jìn)行審查,經(jīng)市城市建設(shè)檔案館檢驗合格后,方可移交。
檔案報送單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的,可以委托具備城建檔案整理技術(shù)資質(zhì)的第三方實行有償規(guī)范化整理,市城建檔案館應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
第十條 凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程,其竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)提請市城建檔案館對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。驗收合格后,由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件,作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。
第十一條 城市建設(shè)項目竣工驗收形成的檔案材料,應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后3個月內(nèi),由建設(shè)單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為省、市級以上(含省、市級)重點工程項目的,建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報送一套完整的竣工圖。
向市城建檔案館報送的檔案內(nèi)容,由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。
第十二條 停建、緩建工程檔案,暫由建設(shè)單位自行保管或委托市城建檔案館寄存。
被撤銷單位的建設(shè)工程檔案,應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交。
第十三條 建設(shè)項目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或重要部位進(jìn)行維修的工程,建設(shè)單位或管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案,并在竣工后3個月內(nèi)向市城建檔案館報送。
第十四條 屬于建設(shè)項目配套工程的地下管線檔案材料,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報送。
地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料,應(yīng)當(dāng)在普查、測繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
第十五條 本市城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用1至5年后,應(yīng)當(dāng)全部向市城建檔案館移交;具有長期保管價值的檔案,市城建檔案館可根據(jù)需要選擇接收。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十六條 市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,每2年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。
第十七條 報送和移交的城建檔案,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)檔案材料必須是原件;
(二)檔案材料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、圖形清晰、字跡工整;
(三)檔案材料的技術(shù)整理應(yīng)符合國家城建檔案案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章,簽章手續(xù)完備;
(五)地下管道及地上桿線工程必須按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行竣工測繪,形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖;
(六)國家和省市重點工程、大型建設(shè)項目在報送紙質(zhì)檔案的同時,還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的聲像檔案和電子檔案。
第十八條 城建檔案的報送、管理,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)檔案保護(hù)、保管的規(guī)定。
第十九條 市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統(tǒng)計、檢索、保密、編研和利用等管理制度。對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救,保證城建檔案安全、完好。
第二十條 市城建檔案館應(yīng)積極開發(fā)利用檔案信息資源,按國家的有關(guān)規(guī)定有償向社會提供信息資源服務(wù)。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表揚和獎勵。
第二十二條 任何單位和個人利用城建檔案,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案;不得擅自提供、銷毀城建檔案;不得倒賣牟利或?qū)⒊墙n案賣給、贈送給外國人。
第二十三條 凡違反本辦法第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 凡應(yīng)向市城建檔案館報送或移交城建檔案而無故不送交的,依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2002年12月18日起施行。1987年4月16日?？谑腥嗣裾l(fā)布的《?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理暫行條例》(市府[1987]13號)同時廢止。
城市建設(shè)檔案
在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等有關(guān)活動中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等各項建設(shè)的真實記錄。
按類別劃分：
?、俪鞘锌睖y和城市規(guī)劃檔案，包括地形地貌勘測文件和地形圖，城市經(jīng)濟(jì)和人口資料，礦藏資料和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料，以及城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
?、诔鞘薪ㄔO(shè)管理檔案，包括城市建設(shè)方針和政策、法規(guī)文件，土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產(chǎn)管理文件等。
?、凼姓こ虣n案和公用設(shè)施檔案，包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設(shè)施檔案。
此外，交通運輸工程 (鐵路、公路、水運、航空)檔案，工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案，民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護(hù)檔案、人防工程檔案等等，都是城市建設(shè)檔案的重要組成部分。
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