海口市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
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近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于見(jiàn)義勇為的規(guī)定越來(lái)越多，但我國(guó)見(jiàn)義勇為相關(guān)規(guī)定還不完善。下文是?？谑幸?jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法，歡迎閱讀!
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第一條 為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正氣,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,加強(qiáng)平安?？诮ㄔO(shè),獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員,及時(shí)有效保障見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益,鼓勵(lì)公民積極地同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)和參與搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《海南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為的確認(rèn)及對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。
第三條 本辦法所稱(chēng)見(jiàn)義勇為行為,是指公民非因法定職責(zé),為保護(hù)國(guó)家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,制止違法犯罪,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第四條 公民有下列行為之一的,可以確認(rèn)為見(jiàn)義勇為：
(一)在國(guó)家利益、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到不法侵害或者遭受危害時(shí),制止違法犯罪行為或者予以救助的;
(二)制止正在進(jìn)行的危害國(guó)家安全和社會(huì)公共秩序的違法犯罪行為的;
(三)積極協(xié)助公安、國(guó)家安全和司法機(jī)關(guān)抓獲、扭送在逃或者被通緝的罪犯和犯罪嫌疑人的;
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)和人身安全免遭重大損失事跡突出的;
(五)其它可以申報(bào)見(jiàn)義勇為的行為。
第五條 見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)程序按照下列規(guī)定辦理：
(一)有關(guān)組織或者公民可以向見(jiàn)義勇為發(fā)生地所在的區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)或者民政部門(mén)推薦見(jiàn)義勇為人員,當(dāng)事人也可以自行申請(qǐng)確認(rèn)。屬于本辦法第四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的,由見(jiàn)義勇為發(fā)生地所在的區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)受理;屬于本辦法第四條第(四)、(五)項(xiàng)的,由見(jiàn)義勇為發(fā)生地所在的區(qū)民政部門(mén)受理。
(二)公安機(jī)關(guān)或者民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理見(jiàn)義勇為確認(rèn)申請(qǐng)或者推薦之日起15日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí),并報(bào)區(qū)見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)審核。
(三)區(qū)見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)作出審核意見(jiàn),并向市見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)申報(bào)。
(四)市見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)對(duì)申報(bào)的見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行審查確認(rèn)。
(五)市見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)根據(jù)本辦法不予確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的,由見(jiàn)義勇為發(fā)生地所在的區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)書(shū)面告知申請(qǐng)人或者推薦人。申請(qǐng)人或者推薦人有異議的,可以向省見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)提出重新確認(rèn)申請(qǐng)。
第六條 市見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén),根據(jù)見(jiàn)義勇為人員的事跡,確定對(duì)其表彰獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并提出后續(xù)保障的意見(jiàn)。對(duì)于特別突出的,可推薦省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)予以表彰。
第七條 申報(bào)時(shí)間原則上以見(jiàn)義勇為行為發(fā)生的當(dāng)年為限。自見(jiàn)義勇為行為發(fā)生之日起滿(mǎn)一年未申報(bào)的一般不予受理。確因特殊情況未及時(shí)申報(bào)的可以補(bǔ)報(bào)。
第八條 市、區(qū)人民政府設(shè)立見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,由市、區(qū)見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)管理。見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金可以根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整。
見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。市級(jí)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì);區(qū)級(jí)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)本轄區(qū)見(jiàn)義勇為傷殘人員的后續(xù)保障。
第九條 醫(yī)療單位救治見(jiàn)義勇為人員墊付的醫(yī)療費(fèi)用,由致害人或者責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
在致害人和責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任前,或者沒(méi)有致害人和責(zé)任人的,或者致害人和責(zé)任人無(wú)力支付的,根據(jù)具體情況按下列方式支付：
(一)已在本市參加工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中支付;
(二)未在本市參加工傷保險(xiǎn),但參加國(guó)家規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,其醫(yī)療費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付;
(三)在本市從業(yè)的見(jiàn)義勇為人員沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由用人單位支付;用人單位確無(wú)支付能力的,由所在區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支付。
(四)未在本市從業(yè)或未從業(yè)的見(jiàn)義勇為人員沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由所在區(qū)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金支付。
第十條 見(jiàn)義勇為中的傷殘人員,經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力者的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),在本市從業(yè)者由用人單位為其繳納到法定退休年齡為止;無(wú)業(yè)者由所在區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金為其繳納到法定退休年齡為止。
第十一條 見(jiàn)義勇為人員屬無(wú)業(yè)者并享受本市低保金的,其家庭低保金在原來(lái)的基礎(chǔ)上再增加50%的低保金。增加部分由所在區(qū)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金支付。
第十二條 因見(jiàn)義勇為受傷的人員,在本市從業(yè)的由用人單位上報(bào),經(jīng)市人事勞動(dòng)保障部門(mén)依法鑒定后確定為工傷的,按《工傷保險(xiǎn)條例》享受工傷待遇;未從業(yè)的由所在區(qū)見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)上報(bào)民政部門(mén)辦理,由所在區(qū)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金支付。
第十三條 因見(jiàn)義勇為犧牲被批準(zhǔn)為烈士的,其家屬按照國(guó)家規(guī)定享受烈屬待遇并可享受以下優(yōu)撫待遇：
(一)一次性發(fā)給其父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女撫恤金;
(二)對(duì)符合下列條件之一的戶(hù)籍在本市的遺屬由市民政局發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》,并享受定期撫恤金：
1.父母(撫養(yǎng)人)、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源,或者收入水平低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)的;
2.子女未滿(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的;
3.兄弟姐妹未滿(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的。
第十四條 法律、法規(guī)對(duì)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 各新聞單位對(duì)確認(rèn)的見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡,應(yīng)大力宣傳。
第十六條 本市常住戶(hù)口人員在本市行政區(qū)域以外見(jiàn)義勇為的參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題,由市見(jiàn)義勇為確認(rèn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
什么是見(jiàn)義勇為行為
形成條件
一是以保護(hù)國(guó)家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全為目的;
二是具有不顧個(gè)人安危的情節(jié);
三是實(shí)施了同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。
這三個(gè)要件必須同時(shí)具備才構(gòu)成見(jiàn)義勇為行為。
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