浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定
消防安全可靠性評(píng)價(jià)可為超高層建筑消防安全設(shè)計(jì)與管理提供重要的決策依據(jù),其關(guān)鍵在于如何建立合適的超高層建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和合理的確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。下文是浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定,歡迎閱讀!
浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定全文
第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅(jiān)持以防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱(chēng)業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)或者個(gè)人。
本規(guī)定所稱(chēng)使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。
個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
第六條任何單位和個(gè)人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為:
(一)超負(fù)荷用電;
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;
(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;
(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;
(六)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、避難層(間)或者有其他妨礙安全疏散的行為;
(七)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道和消防登高場(chǎng)地,影響消防車(chē)通行和滅火救援;
(八)拒絕履行消防安全職責(zé)、義務(wù),或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患;
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款,對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款,對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)),對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫(xiě)和張貼巡查記錄表;
(二)按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施及器材組織維修保養(yǎng)、檢測(cè),對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施每年至少組織一次全面檢測(cè),并在醒目位置張貼消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位出具的報(bào)告書(shū);
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志,標(biāo)示使用方法;
(四)對(duì)臨時(shí)停車(chē)進(jìn)行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
巡查記錄表及填寫(xiě)、張貼的具體要求,由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十條高層建筑保修期滿后,其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的,可以使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>
第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn),經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書(shū)或者檢測(cè)報(bào)告書(shū),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱(chēng)、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。
對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的,消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將檢測(cè)報(bào)告書(shū)的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書(shū)的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書(shū)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書(shū)。
任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書(shū)的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題,并督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的部署和要求,組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),組織采取下列措施:
(一)在高層建筑主入口及周邊相關(guān)醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí),標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求以及禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍;
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。
第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。
縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理,對(duì)未取得消防 批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng),按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證,依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃,并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理,并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。
第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對(duì)重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí),由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書(shū),但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門(mén)。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門(mén),對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),結(jié)合本省實(shí)際,按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責(zé)的;
(二)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自2013年7月1日起施行。
高層建筑消防管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)高層建筑的消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 高層建筑的消防管理,要貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,本著自防自救的原則,實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。
第三條 做好高層建筑的消防工作,是每個(gè)職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。
第四條 本規(guī)則適用于建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。
十層及十層以上的居住建筑,可由房產(chǎn)部門(mén)參照本規(guī)則實(shí)施消防管理。
本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。
第五條 本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位貫徹實(shí)施,各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。
第二章 管理責(zé)任
第六條 高層建筑的消防工作,實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分,使防火工作經(jīng)?;⒅贫然?。
第七條 高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位,必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)消防工作。
多家經(jīng)營(yíng)或使用的高層建筑,由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭,成立有關(guān)單位防火負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理消防工作。
第八條 高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位,應(yīng)設(shè)置消防安全機(jī)構(gòu),或配備防火專(zhuān)職干部和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的工程技術(shù)人員。
第九條 高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位,應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì),并經(jīng)常訓(xùn)練,定期考核。
第十條 防火負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行消防法規(guī);
(二)組織制定、修訂各項(xiàng)消防規(guī)章制度;
(三)組織部置、檢查、總結(jié)消防工作,并定期向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告消防工作情況;
(四)組織防火安全檢查,整改火險(xiǎn)隱患;
(五)對(duì)職工群眾進(jìn)行消防宣傳教育;
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展消防工作;
(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;
(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;
(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;
(十)調(diào)查火警事故,協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
第三章 防火設(shè)計(jì)與施工
第十一條 新建、擴(kuò)建和改建高層建筑的防火設(shè)計(jì),必須符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。
第十二條 高層建筑的防火設(shè)計(jì)圖紙,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計(jì)內(nèi)容。確需變更的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十三條 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理工作,由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同,并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。
第十四條 高層建筑的高級(jí)賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修,應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。
第十五條 高層建筑竣工后,其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)檢查合格,方可交付使用。對(duì)不合格的,任何單位和個(gè)人不得自行決定使用。
第十六條 高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位,如改變建筑的使用性質(zhì),或進(jìn)行內(nèi)部裝修時(shí),應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件,必須符合消防安全要求。
第十七條 在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑,凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險(xiǎn)隱患,應(yīng)采取有效措施,予以整改。
第四章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 高層建筑內(nèi)動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須由經(jīng)營(yíng)或使用單位的消防安全機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。動(dòng)火單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度,采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備。
第十九條 餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂(lè)場(chǎng)、禮堂、影劇院和體育館等公共場(chǎng)所,必須按照額定人數(shù)售票,場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)超員。
第二十條 建筑物內(nèi)禁止儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品,可按不超過(guò)一周的使用量?jī)?chǔ)存,并定人、定點(diǎn)、定措施,予以妥善保管。
第二十一條 居住賓館、飯店的旅客,不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴(yán)禁焚燒可燃物品,燃放煙花爆竹。嚴(yán)格吸煙、用火、用電管理,防止引起火災(zāi)。
第二十二條 賓館、飯店的客房?jī)?nèi),不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房?jī)?nèi)不得安裝復(fù)印機(jī)、電傳打字機(jī)等辦公設(shè)備。確因工作需要的,應(yīng)經(jīng)消防安全機(jī)構(gòu)審批。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)或使用單位的職工,應(yīng)掌握消防器材的使用方法,熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)或使用單位,要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,定期對(duì)電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、線路和照明燈具等進(jìn)行檢查,凡不符合安全要求的,要及時(shí)維修或更換。
第二十五條 建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門(mén)和法蘭接頭等,必須符合安全要求,并定期檢查維修。
第二十六條 建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位,要經(jīng)常保持暢通,嚴(yán)禁堆放物品。疏散標(biāo)志和指示燈,要保證完整好用。
第五章 火災(zāi)撲救
第二十七條 建筑物內(nèi)的報(bào)警電話及其他報(bào)警設(shè)備必須保證靈敏好用。 高級(jí)賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊(duì)直通的火警電話。
第二十八條 消防控制室應(yīng)設(shè)專(zhuān)人晝夜值班,隨時(shí)觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況,及時(shí)處理火警信號(hào)。
第二十九條 建筑物內(nèi)的所有人員,一旦發(fā)現(xiàn)火警,必須及時(shí)報(bào)警,并迅速采取撲救措施。
第三十條 經(jīng)營(yíng)或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及義務(wù)消防隊(duì)員、職工,聞警后必須及時(shí)趕赴火場(chǎng),撲救火災(zāi)。
第三十一條 賓館、飯店各樓層服務(wù)臺(tái)的值班人員,在火災(zāi)緊急情況下,必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移??头?jī)?nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。
第六章 消防設(shè)備
第三十二條 經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定,設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類(lèi)的輕便滅火器材:
(一)餐廳、觀眾廳、舞臺(tái)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;
(二)各樓層服務(wù)臺(tái)、電梯前室、走道;
(三)配電室、消防控制室、計(jì)算機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、圖書(shū)室、燃油燃?xì)忮仩t房和廚房;
(四)車(chē)庫(kù)、可燃物品庫(kù)房等重要部位。
第三十三條 建筑物內(nèi)的自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng),防、排煙設(shè)備,防火門(mén)、防火卷簾和消火栓等,要定期進(jìn)行檢查測(cè)試,凡失靈損破的,要及時(shí)維修或更換,確保完整好用。
第三十四條 消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施,不得任意改裝或挪作他用。
第三十五條 消防給水系統(tǒng)需停水維修時(shí),必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第三十六條 賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。
第三十七條 消防設(shè)施、器材的管理人員,對(duì)設(shè)備要認(rèn)真管理和維護(hù),并建立檔案,記錄每次檢查情況。
第七章 獎(jiǎng) 罰
第三十八條 經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作,對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 凡具備下列條件之一的個(gè)人或集體,可由本單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛(ài)消防工作,積極參加防火、滅火訓(xùn)練,成績(jī)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;
(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制,在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的;
(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗,搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和保護(hù)人民生命安全表現(xiàn)突出的;
(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù),提出合理化建議和技術(shù)革新成績(jī)突出的;
(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者,表現(xiàn)突出的;
(六)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi),避免了重大損失的。
第四十條 凡有下列情形之一的,情節(jié)較輕的,由經(jīng)營(yíng)或使用單位給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;
(二)違反消防法規(guī)和制度的;
(三)對(duì)存在火險(xiǎn)隱患拒不整改的;
(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;
(五)貫徹消防法規(guī)不力,管理不嚴(yán)或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。
第八章 附 則
第四十一條 高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位,可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。
第四十二條 本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。
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