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浙江省文化館管理辦法

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  文化館是繼承、發(fā)揚(yáng)和傳播地域文化的主要職能部門(mén),隨著時(shí)代的發(fā)展文化館作為文化展示的場(chǎng)所也越來(lái)越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!

  浙江省文化館管理辦法全文

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)文化館的建設(shè)和管理,促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開(kāi)放,組織開(kāi)展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動(dòng),并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu),包括省、市文化館\(群眾藝術(shù)館\)和縣(市、區(qū))文化館。

  第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。

  第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí),豐富公眾的精神文化生活。

  第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。

  第六條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。

  發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、價(jià)格、國(guó)土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。

  第二章建設(shè)與經(jīng)費(fèi)

  第七條縣級(jí)以上人民政府按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)立文化館。

  第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。

  第九條文化館的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無(wú)障礙措施,方便殘疾人使用。

  第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。

  鼓勵(lì)單位、個(gè)人向文化館捐贈(zèng)資金、設(shè)施、設(shè)備。

  第十一條任何單位、個(gè)人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。

  因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。

  第三章職責(zé)與服務(wù)

  第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng):

  (一)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動(dòng);

  (二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開(kāi)發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;

  (三)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)調(diào)查研究,編撰群眾文化藝術(shù)書(shū)刊、資料,建立、健全群眾文化藝術(shù)信息網(wǎng)絡(luò);

  (四)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)交流;

  (五)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊(duì)伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機(jī)構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。

  文化館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。

  第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開(kāi)展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。

  第十四條文化館的開(kāi)放時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。

  文化館確定開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi);國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。

  文化館的開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開(kāi)放時(shí)間或者暫時(shí)停止開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。

  第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書(shū)刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

  文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費(fèi),但對(duì)老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)制定。

  文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。

  文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動(dòng)需要出租的,須經(jīng)同級(jí)文化行政管理部門(mén)同意和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。

  第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。

  公眾在文化館進(jìn)行群眾文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛(ài)護(hù)文化館的設(shè)施、設(shè)備。

  第四章人員與管理

  第十七條文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。文化館的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會(huì)議討論決定。

  文化館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長(zhǎng)由本級(jí)文化行政管理部門(mén)聘任或者任命。

  第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。

  文化館的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上文化程度和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);確有藝術(shù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員,經(jīng)文化行政管理部門(mén)考核合格,可以不受學(xué)歷限制。

  文化館工作人員實(shí)行聘用制,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。

  縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

  第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,提高工作質(zhì)量和效率。

  第二十條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開(kāi)展公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的能力和水平。

  省文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén),定期對(duì)文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)估。具體辦法由省文化行政管理部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定。

  第五章法律責(zé)任

  第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開(kāi)放的;

  (二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)的;

  (三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費(fèi)服務(wù)的;

  (四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。

  第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)文化活動(dòng)內(nèi)容不健康,造成不良社會(huì)影響的;

  (二)開(kāi)展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的;

  (三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費(fèi),或者挪用服務(wù)收入的;

  (四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。

  文化館有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十四條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。

  第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章附則

  第二十六條各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開(kāi)展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的管理,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條本辦法自2009年10月1日起施行。

  文化館的主要職能

  一、舉辦各類(lèi)展覽、講座、培訓(xùn)等,普及科學(xué)文化知識(shí),開(kāi)展社會(huì)教育,提高群眾文化素質(zhì),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

  二、組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng);開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù);指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè),輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。

  三、組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作,開(kāi)展群眾文化工作理論研究。

  四、收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng),指導(dǎo)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)。

  五、建成全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展數(shù)字文化信息服務(wù)。

  六、指導(dǎo)下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓(xùn)人員,并向下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務(wù)。

  七、指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。

  八、開(kāi)展對(duì)外民間文化交流。

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