浙江省實(shí)施地質(zhì)資料管理?xiàng)l例辦法
浙江省實(shí)施地質(zhì)資料管理?xiàng)l例辦法
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,社會對地質(zhì)礦產(chǎn)工作的需求日益增加,對地質(zhì)資料需求的廣度和深度日益擴(kuò)大,地質(zhì)資料管理與服務(wù)被推向了一個歷史新高度。下文是浙江省實(shí)施《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》辦法,歡迎閱讀!
浙江省實(shí)施《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》辦法全文
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)對地質(zhì)資料的管理,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人權(quán)益,充分發(fā)揮地質(zhì)資料對資源保護(hù)、開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本辦法。
依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家匯交的地質(zhì)資料,其匯交、保管和利用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料,是指為滿足工程建設(shè)項(xiàng)目需要,開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料,包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價、工程地質(zhì)勘查(察)、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。
省國土資源行政主管部門所屬的地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)(以下簡稱省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu))承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作,受省國土資源行政主管部門的委托承擔(dān)地質(zhì)資料的接收和驗(yàn)收工作。
發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同國土資源行政主管部門做好地質(zhì)資料管理工作。
第二章 地質(zhì)資料的匯交
第六條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,為地質(zhì)資料匯交人。
政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目,承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。
前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目,出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個出資人的,各出資人共同承擔(dān)地質(zhì)資料匯交義務(wù)。
第七條 地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。
除成果地質(zhì)資料(包括文字報(bào)告及附圖、附表、附件等)、國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外,其他原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔(dān)人匯交地質(zhì)資料目錄。
原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的,可以免交原始地質(zhì)資料復(fù)印件。
依照《條例》第九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交的地質(zhì)資料,匯交人應(yīng)當(dāng)將其地質(zhì)資料目錄同時抄送省國土資源行政主管部門。
第八條工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。
工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)工作已先行通過驗(yàn)收或者分階段驗(yàn)收的,自驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。
第九條匯交人應(yīng)當(dāng)匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔,紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時,應(yīng)當(dāng)隨附勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件。
匯交經(jīng)過評審、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)隨附評審、鑒定、驗(yàn)收的正式文件或者復(fù)印件。
第十條省國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的,出具地質(zhì)資料匯交憑證;對驗(yàn)收不合格的,退回匯交人補(bǔ)充、更正后,在60日內(nèi)重新匯交。
第三章 地質(zhì)資料的保管和利用
第十一條匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)集中保管。
其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔(dān)地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管,其目錄應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報(bào)送省國土資源行政主管部門。
第十二條省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度,配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施,配備專業(yè)技術(shù)人員,保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國家有關(guān)檔案館設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。
地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,維護(hù)史實(shí),遵紀(jì)守法,具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作人員管理制度,加強(qiáng)對工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。
第十三條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對資料內(nèi)容予以保護(hù);有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開。
前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。對資料內(nèi)容需要保護(hù)的,匯交人應(yīng)當(dāng)在匯交時辦理保護(hù)登記手續(xù),保護(hù)期自辦理保護(hù)登記之日起計(jì)算,最長不得超過5年;需要延續(xù)保護(hù)的,匯交人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期屆滿前30日內(nèi),到省國土資源行政主管部門辦理延期保護(hù)登記手續(xù),延長期限不得超過5年,未辦理延期保護(hù)登記手續(xù)的,不再予以保護(hù)。
第十四條政府出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開,無償提供全社會利用,不得辦理保護(hù)登記手續(xù)。
前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關(guān)于發(fā)布公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。
依照本辦法第二十四條的規(guī)定補(bǔ)交的地質(zhì)資料,匯交人補(bǔ)交時未提出保護(hù)申請的,不再辦理保護(hù)登記手續(xù)。
第十五條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質(zhì)資料的,自收到書面同意函件之日起,由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)予以公開。
第十六條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,有償利用的具體事項(xiàng)由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因救災(zāi)需要,查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的,查閱人應(yīng)當(dāng)持同級人民政府或者省級有關(guān)部門出具的介紹信、查閱人工作證,由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,為縣級以上人民政府及其有關(guān)部門主動提供查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因規(guī)劃、決策、行政管理需要查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的,經(jīng)省國土資源行政主管部門同意后,由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無償提供查閱。
第十七條已經(jīng)公開的地質(zhì)資料,任何單位和個人持單位證明或者本人身份證等有效證件,可以查閱、摘錄、復(fù)制。復(fù)制地質(zhì)資料的,省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)可以收取復(fù)制工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省價格行政主管部門核定。
省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公布地質(zhì)資料目錄,提供查詢服務(wù)。
第十八條涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用,按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
第十九條對違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的,由省國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十一條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格,匯交人逾期拒不補(bǔ)充、更正的,視為不匯交地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。
第二十二條省國土資源行政主管部門、省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的;
(二)限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的;
(三)未按規(guī)定保管地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的;
(四)超過核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費(fèi)的;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第五章 附則
第二十三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料的原始檔案,由各級城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)按照《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理,匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)。
第二十四條本辦法實(shí)施前,匯交人依法應(yīng)當(dāng)匯交而沒有匯交的地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門組織清查后,按照《條例》和本辦法的規(guī)定補(bǔ)充匯交;其他由各承擔(dān)地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄,于本辦法實(shí)施后180日內(nèi)報(bào)送省國土資源行政主管部門。
第二十五條本辦法自2008年9月1日起施行。
浙江省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目
一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料
各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。
二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料
(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料:各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告。
(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料:各類礦山生產(chǎn)的勘探報(bào)告、資源儲量報(bào)告、閉坑地質(zhì)報(bào)告。
三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料
(一)國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報(bào)告。
(二)供水能力≥3萬方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報(bào)告。
(三)單獨(dú)編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報(bào)告,地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報(bào)告以及巖溶地質(zhì)報(bào)告。
四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料
(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。
(二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。
(三)建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報(bào)告,國家級重點(diǎn)工程和國家、省級開發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報(bào)告。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報(bào)告。
(五)一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告。
五、地震地質(zhì)工作資料
地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報(bào)告。
六、物探、化探地質(zhì)資料
區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報(bào)告;物探、化探普查、詳查報(bào)告;遙感地質(zhì)報(bào)告;國家級重點(diǎn)工程和國家、省級開發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報(bào)告。
七、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究及綜合分析資料
(一)經(jīng)國家和省一級科技成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報(bào)告以及各種區(qū)域性圖件。
(二)礦產(chǎn)產(chǎn)地資料匯編、礦產(chǎn)儲量表、成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預(yù)測、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。
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