浙江軍人撫恤優(yōu)待辦法
浙江軍人撫恤優(yōu)待辦法
軍人撫恤優(yōu)待法律制度表現(xiàn)為憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章等形式,具有規(guī)范撫恤優(yōu)待行為、推進軍隊建設(shè)、維護國家安全、促進社會和諧等作用。下文是浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法,歡迎閱讀!
浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法全文
第一章總則
第一條為了完善軍人撫恤優(yōu)待制度,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》\(以下簡稱《條例》\),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條軍人的撫恤優(yōu)待,應(yīng)當(dāng)遵照下列原則:
(一)國家保障與社會優(yōu)待相結(jié)合;
(二)撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)撫恤補助、社會優(yōu)待與撫恤優(yōu)待對象自身勞動收入及其他合法收入相結(jié)合,收入總和不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第三條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第四條軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費除中央財政承擔(dān)部分外,由本省各級人民政府分級負(fù)擔(dān)。
軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
鼓勵社會各界和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。社會捐助資金按照國家和省有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第五條對在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章?lián)嵝?/p>
第六條各級人民政府依法對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(以下統(tǒng)稱三屬)和殘疾軍人給予撫恤。
第七條三屬由戶籍地市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門憑批準(zhǔn)、確認(rèn)機關(guān)證明分別核發(fā)《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中
華人民共和國軍人病故證明書》。持證人為一人。
持證人由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)商確定,并以書面形式告知當(dāng)?shù)孛裾块T;協(xié)商不成的,由民政部門在接到批準(zhǔn)、確認(rèn)機關(guān)證明之日起3個月內(nèi),按下列順序核發(fā):
(一)父母(撫養(yǎng)人);
(二)配偶;
(三)子女,有多個子女的為其中的長者。
無前款規(guī)定對象的,由兄弟姐妹中的長者持證;無兄弟姐妹的,不予核發(fā)。
第八條三屬的一次性撫恤金由發(fā)證的民政部門按《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。
一次性撫恤金享受對象為父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,為未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹;無上述對象的,不予發(fā)放。同一順序中的對象享受的金額應(yīng)當(dāng)相等。
縣級人民政府在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對烈士遺屬增發(fā)一次性撫恤金,具體辦法由省人民政府民政部門會同財政部門制訂,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條符合下列條件之一的三屬,由其戶籍地市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門核發(fā)定期撫恤金:
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動能力、無生活費來源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?
(二)子女未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學(xué)、殘疾、喪失勞動能力而無生活費來源的;
(三)由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹,未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學(xué)而無生活費來源的。
享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶再婚的,在其繼續(xù)贍養(yǎng)或者撫養(yǎng)該軍人的父母(撫養(yǎng)人)或者子女期間,當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對其發(fā)放定期撫恤金。
未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶,收入水平低于當(dāng)?shù)囟ㄆ趽嵝艚饦?biāo)準(zhǔn)的,可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請補助,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)按定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)予以補足。
第十條烈士遺屬享受的定期撫恤金應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄骄钏?因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的定期撫恤金應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門會同財政部門參照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均收入水平制定并公布執(zhí)行。
第十一條退出現(xiàn)役的殘疾軍人,由其戶籍地市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門按其殘疾等級發(fā)給殘疾撫恤金。
無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn),由民政部門會同財政部門按殘疾軍人戶籍地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的下列比例確定:
(一)一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人,分別不低于100%、95%、90%;
(二)二級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人,分別不低于90%、85%、80%;
(三)三級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人,分別不低于80%、75%、70%;
(四)四級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人,分別不低于70%、65%、60%;
(五)五級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人,分別不低于60%、55%、50%;
(六)六級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人,分別不低于50%、45%、40%;
(七)七級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人,分別不低于40%、35%;
(八)八級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人,分別不低于35%、30%;
(九)九級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人,分別不低于30%、25%;
(十)十級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人,分別不低于25%、20%。
在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的在職和離退休殘疾軍人,撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按國家制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其年收入與年殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的,可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請補助,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)按其差額予以補足。
第十二條當(dāng)?shù)厝嗣裾畬σ揽慷ㄆ趽嵝艚?、殘疾撫恤金生活仍有困難的三屬、殘疾軍人,可以采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予臨時補助。
第十三條退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人,由國家實行終身供養(yǎng)。其中分散安置的,由其戶籍地民政部門按《條例》規(guī)定核發(fā)護理費;需要集中供養(yǎng)的,按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。
第十四條退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者修理假肢、代步三輪車等基本輔助器械的,由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請,經(jīng)核準(zhǔn)后,所需經(jīng)費在撫恤事業(yè)費中列支。
第十五條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā),需要到外地治療或者安裝假肢的,由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請,經(jīng)核準(zhǔn)后,其交通費、住宿費、住院治療期間
的伙食費由核準(zhǔn)的民政部門按當(dāng)?shù)貦C關(guān)工作人員出差的規(guī)定給予報銷,所需經(jīng)費在撫恤事業(yè)費中列支。
第十六條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,經(jīng)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確認(rèn),其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬的撫恤待遇,由當(dāng)?shù)孛裾块T核發(fā)一次性撫恤金。符合本辦法第九條規(guī)定條件的,并享受定期撫恤金待遇。
第十七條退出現(xiàn)役的一至四級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人病故的,其遺屬享受病故軍人遺屬的撫恤待遇,由當(dāng)?shù)孛裾块T核發(fā)一次性撫恤金。符合本辦法第九條規(guī)定條件的,并享受定期撫恤金待遇。
第十八條軍人因戰(zhàn)、因公致殘,部隊未評定殘疾等級,退出現(xiàn)役后,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向當(dāng)?shù)孛裾块T申請補辦評定殘疾等級的,經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)其
殘情檔案記載或者原始醫(yī)療證明等相關(guān)材料審核同意后,按規(guī)定程序和殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)報評。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人,因殘情發(fā)生變化,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向當(dāng)?shù)孛裾块T申請調(diào)整殘疾等級的,經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核同意后,按規(guī)定程序和殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)報評。
補評或者調(diào)整殘疾等級,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定其殘情達(dá)到評殘標(biāo)準(zhǔn)的,所需殘情鑒定費用在當(dāng)?shù)孛裾块T撫恤事業(yè)費中列支。
第三章優(yōu)待
第十九條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、三屬乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車、民航班機等交通工具,可以憑有效證件優(yōu)先購票;其中殘疾軍人享受即期市場票價的半價優(yōu)待。
殘疾軍人持有效證件免費乘坐全省范圍內(nèi)城市公共汽車、電車和軌道交通工具;現(xiàn)役軍人、三屬可以參照殘疾軍人的待遇享受乘車優(yōu)待,具體實施細(xì)則由市、縣(市)人民政府制定。
第二十條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、三屬持有效證件,享受下列優(yōu)待:
(一)免費參觀國有博物館、紀(jì)念館、科技館;
(二)免費借閱公共圖書館開放的圖書資料;
(三)免費游覽公園、名勝古跡和國有單位經(jīng)營的旅游景點。
社會力量投資興辦的教育、科學(xué)、文化、體育、交通、旅游等機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員軍人、三屬提供優(yōu)待。
第二十一條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。
優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))人民政府按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均消費性支出、農(nóng)村居民人均生活消費支出統(tǒng)計指標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測算確定。
第二十二條無工作單位的下列人員,由市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門按不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的以下相應(yīng)比例給予生活補助:
(一)紅軍失散人員,100%;
(二)抗戰(zhàn)復(fù)員軍人,80%;
(三)解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人,75%;
(四)建國后復(fù)員軍人和基本喪失勞動能力的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,70%。
年老體弱、生活困難的退伍軍人,由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請,經(jīng)確認(rèn)后,可以給予臨時性生活補助。
第二十三條一級至六級殘疾軍人按照屬地原則參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,并在此基礎(chǔ)上按規(guī)定享受殘疾軍人醫(yī)療補助,具體辦法由省人民政府民政、勞動保障、財政部門制定。
第二十四條七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā),已經(jīng)參加工傷保險的,按國家和本省工傷保險規(guī)定享受工傷保險待遇;其所在工作單位未參加工傷保險的,享受本單位因公(工)傷殘職工相同的待遇;沒有工作的,由當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))人民政府予以解決。
七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用,三屬、解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人、建國后復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的醫(yī)療待遇,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)已參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,按照規(guī)定享受有關(guān)待遇;
(二)未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的,其住院費用,由當(dāng)?shù)孛裾块T參照城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險規(guī)定給予醫(yī)療補助;
(三)已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,其住院費用中按新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報銷后的部分,由當(dāng)?shù)孛裾块T參照城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險規(guī)定給予醫(yī)療補助。
按前款第(二)、(三)項規(guī)定給予醫(yī)療補助的具體標(biāo)準(zhǔn)為:七級至十級因戰(zhàn)殘疾軍人,不低于70%;七級至十級因公殘疾軍人,不低于60%。烈士遺屬,不低于80%;因公犧牲軍人遺屬,不低于70%;病故軍人遺屬,不低于60%。解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人,不低于60%;建國后復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,不低于50%。上述撫恤優(yōu)待對象的門診醫(yī)療費用按不低于其撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的10%補助,包干使用,超支不補,節(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用。所需醫(yī)療補助經(jīng)費由財政部門根據(jù)年度預(yù)算在年初一次性撥付。
紅軍失散人員、抗戰(zhàn)復(fù)員軍人納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,其醫(yī)療保障待遇按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條撫恤優(yōu)待對象在所在地醫(yī)療機構(gòu)就診,其掛號費、診療費、注射費、輸液費、手術(shù)費、檢查費、床位費、護理費等優(yōu)惠減免的具體辦法,由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。
第二十六條退出現(xiàn)役的殘疾軍人享受國家和省有關(guān)促進殘疾人就業(yè)規(guī)定的優(yōu)待。
在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人,其所在工作單位不得因其殘疾而予以辭退或者與其解除勞動(聘用)關(guān)系。因所在企業(yè)面臨破產(chǎn)等原因可能失業(yè)的,由原單位的主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置;安置有困難的,由勞動保障部門優(yōu)先推薦上崗。
第二十七條撫恤優(yōu)待對象報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取。
第二十八條殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬,憑有效證件和當(dāng)?shù)孛裾块T的證明,享受下列住房優(yōu)待:
(一)符合國家和省規(guī)定的購買經(jīng)濟適用房條件,申請購買經(jīng)濟適用房的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決;
(二)其家庭住房困難,申請廉租住房的,應(yīng)當(dāng)按國家和省廉租住房規(guī)定優(yōu)先予以解決;居住公房且依靠撫恤補助金生活的,其租金按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待;
(三)家居農(nóng)村,無力解決住房困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)幫助解決。
第二十九條退出現(xiàn)役的因病殘疾軍人和五級至十級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人病故的,對其家庭按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)12個月的殘疾撫恤金,作為喪葬補助。
第三十條享受定期撫恤金的三屬病故的,對其家庭增發(fā)6個月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補助。
第三十一條紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人病故的,對其家庭增發(fā)6個月其原享受的生活補助費,作為喪葬補助。
第三十二條按本辦法規(guī)定享受的撫恤金、補助金、優(yōu)待金,依法免征個人所得稅。
烈士遺屬、殘疾軍人以及撫恤優(yōu)待對象中的孤老人員應(yīng)納的個人所得稅,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以減征。
第四章附則
第三十三條違反本辦法的行為,依照《條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,從其規(guī)定。
第三十四條軍隊離休、退休干部的撫恤優(yōu)待,按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行;因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤,因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條撫恤優(yōu)待對象具有多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的,按就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。
第三十六條撫恤優(yōu)待對象戶籍遷移的,本人應(yīng)當(dāng)及時申報辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的撫恤金、補助金、優(yōu)待金由遷出地的民政部門發(fā)放,次年起由遷入地的民政部門發(fā)放。
第三十七條1952年1月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例(草案)》頒布以前立功的軍人,在衡量其立功等級時,甲等功作為一等功;乙等功、大功作為二等功;
丙等功、中功、小功、晉功作為三等功。集體獲得榮譽稱號或立功的,對其中的個人不增發(fā)一次性撫恤金。
第三十八條撫恤優(yōu)待證件由省人民政府民政部門監(jiān)制,由戶籍地市、縣\(市、區(qū)\)人民政府民政部門核發(fā)。
第三十九條本辦法自2007年1月1日起施行。1990年7月10日省人民政府發(fā)布的《浙江省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》(省政府令第2號)同時廢止。
軍人撫恤優(yōu)待條例
第一章
總則
第一條 為了保障國家對軍人的撫恤優(yōu)待,激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻身精神,加強國防和軍隊建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象,依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 軍人的撫恤優(yōu)待,實行國家和社會相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。
國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第四條 國家和社會應(yīng)當(dāng)重視和加強軍人撫恤優(yōu)待工作。
軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府分級負(fù)擔(dān)。中央和地方財政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第五條 國務(wù)院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第六條 各級人民政府對在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章
死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
第八條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,批準(zhǔn)為烈士:
(一)對敵作戰(zhàn)死亡,或者對敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;
(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;
(三)為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)或者執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件死亡的;
(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研試驗死亡的;
(五)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;
(六)其他死難情節(jié)特別突出,堪為楷模的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險救災(zāi)任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照烈士對待。
批準(zhǔn)烈士,屬于因戰(zhàn)死亡的,由軍隊團級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的,由軍隊軍級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第六項規(guī)定情形的,由中國人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。
第九條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認(rèn)為因公犧牲:
(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;
(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;
(三)因患職業(yè)病死亡的;
(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的;
(五)其他因公死亡的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照因公犧牲對待。
現(xiàn)役軍人因公犧牲,由軍隊團級以上單位政治機關(guān)確認(rèn);屬于本條第一款第五項規(guī)定情形的,由軍隊軍級以上單位政治機關(guān)確認(rèn)。
第十條 現(xiàn)役軍人除第九條第一款第三項、第四項規(guī)定情形以外,因其他疾病死亡的,確認(rèn)為病故。
現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照病故對待。
現(xiàn)役軍人病故,由軍隊團級以上單位政治機關(guān)確認(rèn)。
第十一條 對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由縣級人民政府民政部門分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。
第十二條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的,依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚金。
第十三條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士和因公犧牲的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資;病故的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金:
(一)獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的,增發(fā)35%;
(二)獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號的,增發(fā)30%;
(三)立一等功的,增發(fā)25%;
(四)立二等功的,增發(fā)15%;
(五)立三等功的,增發(fā)5%。
多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例,增發(fā)一次性撫恤金。
第十四條 對生前作出特殊貢獻的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,軍隊可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。
第十五條 一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
第十六條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,發(fā)給定期撫恤金:
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動能力、無生活費來源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?
(二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費來源的;
(三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。
對符合享受定期撫恤金條件的遺屬,由縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。
第十七條 定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
第十八條 縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第十九條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,增發(fā)6個月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補助費,同時注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。
第二十條 現(xiàn)役軍人失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,在其被批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后,又經(jīng)法定程序撤銷對其死亡宣告的,由原批準(zhǔn)或者確認(rèn)機關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格,并由發(fā)證機關(guān)收回有關(guān)證件,終止其家屬原享受的撫恤待遇。
第三章
殘疾撫恤
第二十一條 現(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的,依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘;因第九條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因公致殘;義務(wù)兵和初級士官因第九條第一款第三項、第四項規(guī)定情形以外的疾病導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因病致殘。
第二十二條 殘疾的等級,根據(jù)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定,由重到輕分為一級至十級。
殘疾等級的具體評定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院民政部門、人力資源社會保障部門、衛(wèi)生部門會同軍隊有關(guān)部門規(guī)定。
第二十三條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,醫(yī)療終結(jié)后符合評定殘疾等級條件的,應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。義務(wù)兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請的,也應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。
因戰(zhàn)、因公致殘,殘疾等級被評定為一級至十級的,享受撫恤;因病致殘,殘疾等級被評定為一級至六級的,享受撫恤。
第二十四條 因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認(rèn)定和殘疾等級的評定權(quán)限是:
(一)義務(wù)兵和初級士官的殘疾,由軍隊軍級以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評定;
(二)現(xiàn)役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾,由軍隊軍區(qū)級以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評定;
(三)退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的,由省級人民政府民政部門認(rèn)定和評定。
評定殘疾等級,應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。
殘疾軍人由認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的機關(guān)發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》。
第二十五條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,未及時評定殘疾等級,退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請補辦評定殘疾等級,有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的,可以評定殘疾等級。
現(xiàn)役軍人被評定殘疾等級后,在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化,原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請調(diào)整殘疾等級的,可以重新評定殘疾等級。
第二十六條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發(fā)給。
因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人,經(jīng)軍隊軍級以上單位批準(zhǔn),由所在部隊按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。
第二十七條 殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人,可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第二十八條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的,對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金,作為喪葬補助費;其中,因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的,其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第二十九條 退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人,由國家供養(yǎng)終身;其中,對需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的,經(jīng)省級人民政府民政部門批準(zhǔn),可以集中供養(yǎng)。
第三十條 對分散安置的一級至四級殘疾軍人發(fā)給護理費,護理費的標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)因戰(zhàn)、因公一級和二級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%;
(二)因戰(zhàn)、因公三級和四級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%;
(三)因病一級至四級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護理費,由縣級以上地方人民政府民政部門發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護理費,經(jīng)軍隊軍級以上單位批準(zhǔn),由所在部隊發(fā)給。
第三十一條 殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械,正在服現(xiàn)役的,由軍隊軍級以上單位負(fù)責(zé)解決;退出現(xiàn)役的,由省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決。
第四章
優(yōu)待
第三十二條烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定享受優(yōu)待。
第三十三條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>
義務(wù)兵和初級士官入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工(含合同制人員)的,退出現(xiàn)役后,允許復(fù)工復(fù)職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇;服現(xiàn)役期間,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇。
義務(wù)兵和初級士官入伍前的承包地(山、林)等,應(yīng)當(dāng)保留;服現(xiàn)役期間,除依照國家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費外,免除其他負(fù)擔(dān)。
義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信,免費郵遞。
第三十四條 國家對一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障,由所在醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列賬管理。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院人力資源社會保障部門、財政部門規(guī)定。
七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用,已經(jīng)參加工傷保險的,由工傷保險基金支付,未參加工傷保險,有工作的由工作單位解決,沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決;七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用,未參加醫(yī)療保險且本人支付有困難的,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府酌情給予補助。
殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
中央財政對撫恤優(yōu)待對象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補助,用于幫助解決撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療費用困難問題。
第三十五條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。
第三十六條 現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機;殘疾軍人享受減收正常票價50%的優(yōu)待。
現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待,具體辦法由有關(guān)城市人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。
第三十七條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待,具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第三十八條 因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹,本人自愿應(yīng)征并且符合征兵條件的,優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。
第三十九條 義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役后,報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女,駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人的子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校,在錄取時按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待;接受學(xué)歷教育的,在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項助學(xué)政策。現(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托,在同等條件下優(yōu)先接收。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院教育部門規(guī)定。
第四十條 殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對象住房有困難的,由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四十一條 經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬,由駐軍所在地的公安機關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,駐軍所在地人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒有工作單位的,駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實際情況作出相應(yīng)安置;對自謀職業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費用。
第四十二條 駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現(xiàn)役軍官、文職干部、士官,其符合隨軍條件無法隨軍的家屬,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第四十三條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的,享受本條例和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的撫恤優(yōu)待。
第四十四條 復(fù)員軍人生活困難的,按照規(guī)定的條件,由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T給予定期定量補助,逐步改善其生活條件。
第四十五條 國家興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。
各類社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。
第五章
法律責(zé)任
第四十六條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,由上一級人民政府民政部門、軍隊有關(guān)部門責(zé)令追回。
第四十七條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優(yōu)待工作的單位及工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的;
(二)在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;
(三)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的;
(四)在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第四十八條 負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的,由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的,處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的,由縣級人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補助金的;
(二)虛報病情騙取醫(yī)藥費的;
(三)出具假證明,偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補助金的。
第五十條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無期徒刑的,取消其撫恤優(yōu)待資格。
第六章
附則
第五十一條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。
第五十二條 軍隊離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待,依照本條例有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤,因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條 本條例所稱的復(fù)員軍人,是指在1954年10月31日之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊復(fù)員的人員;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,是指在服現(xiàn)役期間患病,尚未達(dá)到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明,從部隊退伍的人員。
第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行。1988年7月18日國務(wù)院發(fā)布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》同時廢止。
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