浙江省廣告管理若干規(guī)定
加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。浙江省廣告管理若干規(guī)定是如何實(shí)施的?下文是浙江省廣告管理若干規(guī)定,歡迎閱讀!
浙江省廣告管理若干規(guī)定全文
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在本省行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。
第三條 工商行政管理部門(mén)是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助做好廣告管理和監(jiān)督工作。
第四條 單位或個(gè)人從事下列廣告活動(dòng)的,必須到工商行政管理部門(mén)辦理廣告登記并接受監(jiān)督檢查:
\(一\)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理廣告登記手續(xù)的;
\(二\)從事印刷品廣告發(fā)布活動(dòng)的;
\(三\)從事網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的。
前款第\(二\)、\(三\)項(xiàng)的具體登記辦法,由省工商行政管理部門(mén)制定,報(bào)省人民政府備案。
第五條 廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。其使用的語(yǔ)言文字、圖像、畫(huà)面不得有下列情形:
\(一\)使用帝王、貴族等稱(chēng)謂的;
\(二\)宣傳暴力和淫穢行為的;
\(三\)具體描寫(xiě)、形容與性行為有關(guān)藥品、滋補(bǔ)品的特征功能的;
\(四\)宣傳算命、相面、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)的;
\(五\)其他違反社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求的。
第六條 廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)尊重婦女,男女平等的原則。凡涉及婦女形象的,其語(yǔ)言文字和畫(huà)面不得出現(xiàn)下列情形:
\(一\)歧視、侮辱婦女,損害婦女的形象和健康;
\(二\)宣揚(yáng)男尊女卑,傷害、排斥女性;
\(三\)性行為、性挑逗的描述或展示。
第七條 廣告應(yīng)當(dāng)有利于兒童身心健康。凡涉及兒童使用的產(chǎn)品或者兒童參加演示的廣告,其語(yǔ)言文字和畫(huà)面不得出現(xiàn)下列情形:
\(一\)兒童對(duì)長(zhǎng)輩和他人不尊重、不友善或者不文明的舉止;
\(二\)利用超出兒童判斷力的描述,使兒童誤解或變相欺騙兒童及其他消費(fèi)者;
\(三\)表現(xiàn)不應(yīng)由兒童單獨(dú)從事的某種活動(dòng)。
第八條 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品\(含服務(wù),下同\),不得采取下列手段損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或商品聲譽(yù):
\(一\)利用科學(xué)上還沒(méi)有定論的觀點(diǎn)來(lái)否定他人的商品,借以突出自己的商品;
\(二\)片面宣傳或夸大同類(lèi)商品的某種缺陷,以對(duì)比、聯(lián)想等方式影射他人商品;
\(三\)擅自使用他人知名商品標(biāo)志為自己的商品作陪襯宣傳;
\(四\)使用不規(guī)范的行業(yè)用語(yǔ)或消費(fèi)者無(wú)法熟知的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)表示商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、產(chǎn)地以及采用的技術(shù)、設(shè)備等,誤導(dǎo)消費(fèi)者的;
\(五\)其他貶低他人商品聲譽(yù)的行為。
第九條 廣告在總體設(shè)計(jì)、正文、標(biāo)語(yǔ)、解說(shuō)詞、音樂(lè)等方面不得仿照他人的廣告,使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
第十條 廣告使用科研成果或統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、文摘、引用語(yǔ)等資料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、恰當(dāng)并標(biāo)明出處,不得采用隱去主要事實(shí)、斷章取義、偷換概念的手法誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十一條 設(shè)置戶外廣告,必須符合戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由市、縣人民政府組織建設(shè)\(市容、規(guī)劃\)、工商行政管理、交通、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)制定。規(guī)劃制定過(guò)程中,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有相關(guān)專(zhuān)家參加的論證會(huì)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的單位或個(gè)人,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)《戶外廣告登記證》;其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的大型戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)先征得建設(shè)\(市容、規(guī)劃\)行政主管部門(mén)的同意;在機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)體外部噴刷、涂寫(xiě)、粘貼廣告的,應(yīng)當(dāng)先征得公安交通管理部門(mén)的同意。
大型戶外廣告的具體認(rèn)定辦法,由省建設(shè)、工商行政管理部門(mén)制定。
第十三條 戶外廣告必須按登記批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間等內(nèi)容設(shè)置,不得擅自更改。
第十四條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)設(shè)置牢固、安全并定期維護(hù)。廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新陳舊、破損的廣告。遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防范措施,防止發(fā)生意外事故。
第十五條 張貼式戶外廣告,廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者可直接向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,張貼于工商行政管理部門(mén)指定的公共廣告欄內(nèi)。
禁止在指定的公共廣告欄以外的建\(構(gòu)\)筑物、樹(shù)木、電桿、燈桿等處張貼或散發(fā)印刷品廣告。
第十六條 戶外廣告的具體管理辦法,由市、縣人民政府組織工商行政管理、建設(shè)\(市容、規(guī)劃\)、交通、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)制定。
第十七條 推銷(xiāo)商品實(shí)行優(yōu)惠、讓利的廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明優(yōu)惠、讓利的時(shí)限、幅度和數(shù)額。
推銷(xiāo)商品附帶贈(zèng)送禮品的廣告,屬限量、限時(shí)贈(zèng)送的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所贈(zèng)送禮品的品種、數(shù)量、期限和質(zhì)量保證。
第十八條 郵購(gòu)商品廣告、轉(zhuǎn)讓技術(shù)廣告應(yīng)當(dāng)在顯著的位置標(biāo)明廣告主的真實(shí)姓名\(名稱(chēng)\)、詳細(xì)地址、聯(lián)系時(shí)間。郵購(gòu)商品廣告還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明收到匯款后寄出郵購(gòu)商品的時(shí)限;轉(zhuǎn)讓技術(shù)廣告還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明技術(shù)鑒定部門(mén)的名稱(chēng)及鑒定時(shí)間。
第十九條 推銷(xiāo)設(shè)備的廣告,不得含有分析、預(yù)測(cè)使用該設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟(jì)效果的內(nèi)容。
有專(zhuān)用附件的設(shè)備,其推銷(xiāo)廣告應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明該種設(shè)備必須購(gòu)買(mǎi)的附件及價(jià)格。
第二十條 推銷(xiāo)種子、種苗、種畜禽的廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明適宜種植或養(yǎng)殖的地域范圍和條件;廣告中不得作欺騙性的包收購(gòu)產(chǎn)品的承諾。
第二十一條 加工承攬廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)和分析等不能核實(shí)的事項(xiàng)不得發(fā)布。
加工承攬廣告中應(yīng)當(dāng)注明該廣告不能作為承接業(yè)務(wù)及簽訂合同的依據(jù)的忠告語(yǔ)。
第二十二條 申請(qǐng)發(fā)布各類(lèi)招生廣告,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交招生地教育行政主管部門(mén)同意發(fā)布廣告的證明。其中,大專(zhuān)院校的招生廣告,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家或省教育行政主管部門(mén)出具的證明;高中段學(xué)校的招生廣告,應(yīng)當(dāng)提交設(shè)區(qū)的市以上教育行政主管部門(mén)出具的證明;義務(wù)教育段學(xué)校的招生廣告,應(yīng)當(dāng)提交縣\(市、區(qū)\)以上教育行政主管部門(mén)出具的證明。
第二十三條 印刷品廣告必須標(biāo)明承辦單位名稱(chēng)、地址、印刷時(shí)間、工商登記號(hào);散頁(yè)印刷品廣告,各頁(yè)均須標(biāo)明“廣告”字樣。
印刷品廣告不得出現(xiàn)任何非廣告內(nèi)容。
第二十四條 禁止編印、發(fā)送報(bào)紙形式\(有固定報(bào)頭、開(kāi)版、連續(xù)出版\)的印刷品廣告。
第二十五條 禁止發(fā)布有關(guān)組織“投資移民”、“商業(yè)移民”、“技術(shù)移民”、“出國(guó)考察移民”等內(nèi)容的移民服務(wù)廣告。
第二十六條 廣告審批部門(mén)履行廣告審批職能,不得收取任何費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 對(duì)廣告違法行為的行政處罰,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 違反本規(guī)定第四條第一款第\(二\)\(三\)項(xiàng)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處3000元以上30000元以下的罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第五條第\(一\)\(三\)\(五\)項(xiàng)、第六條第\(三\)項(xiàng)、第七條、第九條、第十條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其停止發(fā)布廣告,對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,可以處以1000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下的罰款。
第三十條 罰款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十二條 工商行政管理及其他有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在廣告監(jiān)督管理工作中有下列行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
\(一\)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的;
\(二\)工作嚴(yán)重失職,導(dǎo)致對(duì)違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的;
\(三\)泄露工作中知悉的商業(yè)秘密的;
\(四\)遺失當(dāng)事人報(bào)審材料,給當(dāng)事人造成重大損失的;
\(五\)收受賄賂的;
\(六\)其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第三十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本規(guī)定自2001年4月1日起施行。
廣告主要形式
(一)利用報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、名錄等刊登廣告;
(二)利用廣播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告;
(三)利用街道、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等的建筑物或空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告;
(四)利用影劇院、體育場(chǎng)(館)、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂(lè)場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告;
(五)利用車(chē)、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告; (六)通過(guò)郵局郵寄各類(lèi)廣告宣傳品;
(七)利用饋贈(zèng)實(shí)物進(jìn)行廣告宣傳;
(八)利用網(wǎng)絡(luò)Email、BANNER等進(jìn)行廣告宣傳,數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)的一種
(九)呼叫中心,數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)的一種
(十)利用短信(sms)、彩信進(jìn)行廣告宣傳,數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)的一種
(十一)利用其他媒介和形式刊播、設(shè)置、張貼廣告。
(十二)現(xiàn)在還有人用口頭廣告
(十三)通過(guò)手機(jī)短息和彩息服務(wù)傳播廣告,還有諸如郵箱中發(fā)布廣告,近期也在泛濫
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