浙江省社會團體管理辦法
我國社會團體立法存在立法價值以國家為本位、立法滯后于社會現(xiàn)實、立法層次較低、社會團體及其成員權(quán)利保障及救濟內(nèi)容不完善、社會團體發(fā)展的稅收規(guī)范不統(tǒng)一等問題。下文是浙江省社會團體管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省社會團體管理辦法全文
第一條 為了保障公民結(jié)社自由,維護社會團體的合法權(quán)益,加強對社會團體的管理,根據(jù)《社會團體登記管理條例》\\\(以下簡稱《條例》\\\)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對社會團體進行管理,適用本辦法。
第三條 社會團體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定開展活動,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對積極從事社會公益活動的社會團體給予扶持和優(yōu)待。
人民政府及其部門可以依法委托有關(guān)社會團體從事與其宗旨相符的社會事務(wù)。
第五條 社會團體登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》和國家其他有關(guān)規(guī)定,履行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)。
第六條 社會團體的個人會員應(yīng)當(dāng)具有本省戶籍,或在本省領(lǐng)有《暫住證》并已居住1年以上;單位會員的住所地應(yīng)當(dāng)在本省。
第七條 申請籌備成立社會團體的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)不少于5人;單位作為發(fā)起人的,應(yīng)當(dāng)不少于3個;個人和單位混合發(fā)起的,總數(shù)不得少于5個。
第八條 發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)務(wù)主管單位同意籌備的批準(zhǔn)文件之日起3個月內(nèi),向登記管理機關(guān)提出籌備申請;逾期向登記管理機關(guān)提出籌備申請的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位重新簽署的批準(zhǔn)文件。
第九條 社會團體的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
\\\(一\\\)與社會團體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布和活動地域相一致;
\\\(二\\\)與已登記的社會團體的名稱有明顯區(qū)別;
\\\(三\\\)不得使用被撤銷的社會團體或者被取締組織的名稱;
\\\(四\\\)符合《條例》規(guī)定的其他要求。
第十條 社會團體章程應(yīng)當(dāng)包括《條例》規(guī)定的各有關(guān)事項,并按照國家的有關(guān)規(guī)定制訂。
第十一條 社會團體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請刻制印章、申領(lǐng)有關(guān)證照、開立銀行賬戶、辦理有關(guān)行政登記事項。社會團體從事上述活動以及其他需要證明身份的活動,應(yīng)當(dāng)出示社會團體法人登記證書。
第十二條 社會團體成立后擬設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十九條規(guī)定申請登記。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進行審查;經(jīng)審查同意登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給登記證書。
社會團體申請在其住所地外設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的,登記管理機關(guān)在審查時應(yīng)當(dāng)征求設(shè)立地登記管理機關(guān)的意見。
第十三條 社會團體需變更其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場所和主要負責(zé)人等事項的,應(yīng)當(dāng)自社會團體的業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第十四條 社會團體擬撤銷其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起15日內(nèi),向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。
第十五條 社會團體在其住所地外設(shè)立、變更或撤銷其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在按照本辦法辦理登記之日起15日內(nèi),向其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立地登記管理機關(guān)備案。
第十六條 社會團體成立后設(shè)立辦事機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在其辦事機構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi),向其登記管理機關(guān)備案。
第十七條 社會團體辦理變更登記、注銷登記或者被撤銷登記的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通知其業(yè)務(wù)主管單位、開戶銀行和稅務(wù)、工商等有關(guān)管理部門。
第十八條 社會團體注銷登記或者被撤銷登記后的剩余財產(chǎn),按照章程規(guī)定處理;因章程規(guī)定不明確或章程規(guī)定的接受對象、用途范圍等情況發(fā)生變化而難以執(zhí)行的,由業(yè)務(wù)主管單位決定,用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會團體,或用于資助其他公益性事業(yè)。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。任何單位或個人不得私分、揮霍或挪作他用。
第十九條 社會團體舉辦涉外活動或者有重大社會影響的活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意,依法向有關(guān)行政管理部門辦理手續(xù),并提前7日向其登記管理機關(guān)和活動舉辦地登記管理機關(guān)書面報告活動的有關(guān)事項。
第二十條 社會團體的活動資金應(yīng)當(dāng)主要用于與其宗旨相符的業(yè)務(wù)活動。社會團體一年中的日常辦公費用和員工工資、保險福利待遇支出,如無特殊原因,應(yīng)當(dāng)?shù)陀谌曛С隹傤~的50%。
第二十一條 社會團體聘用專職工作人員,雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用合同。
第二十二條 社會團體應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度,如實反映財務(wù)狀況,接受業(yè)務(wù)主管單位的財務(wù)監(jiān)督。
社會團體財務(wù)管理的具體辦法,由省民政、財政部門根據(jù)本省實際,參照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》制定。
第二十三條 社會團體應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)公開制度,按照章程規(guī)定,定期向會員報告財務(wù)收支情況。
第二十四條 社會團體有下列行為之一的,由登記管理機關(guān)責(zé)令其改正或停止活動1至6個月,并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記:
\\\(一\\\)違反本辦法第十九條規(guī)定,舉辦有關(guān)活動前未向登記管理機關(guān)報告的;
\\\(二\\\)使用活動資金違反本辦法第二十條規(guī)定的;
\\\(三\\\)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未公開財務(wù)收支情況的;
\\\(四\\\)擅自設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu),或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
第二十五條 社會團體有下列行為之一的,由公安、稅務(wù)、工商、物價等有關(guān)管理部門依法責(zé)令改正并予以處罰;登記管理機關(guān)可以責(zé)令停止活動1至6個月,并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員,情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記:
\\\(一\\\)非法刻制社會團體印章的;
\\\(二\\\)違法從事經(jīng)營活動的;
\\\(三\\\)超出業(yè)務(wù)范圍活動的。
第二十六條 登記管理機關(guān)和有關(guān)管理部門對社會團體給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第二十七條 登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法自2000年11月1日起施行。
參加全國政協(xié)會議的人民社會團體
1、中華全國總工會
執(zhí)委會主席：李建國
簡稱“全總”，是全國各地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。成立于1925年5月1日 。中國工會的主要社會職能是：維護職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;動員和組織職工群眾參加建設(shè)和改革，完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù);參與企業(yè)的民主管理，教育職工不斷提高思想道德和科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)(簡稱“維護、建設(shè)、參與、教育”四項職能)。中華全國總工會已和世界上130多個國家(地區(qū))的400多個全國性工會組織以及國際和區(qū)域性工會組織建立了友好交往關(guān)系。截至2004年9月底，全國工會會員總數(shù)達到13694.9萬人。
2、中國共產(chǎn)主義青年團
中央委員會書記處第一書記：秦宜智
中國共產(chǎn)主義青年團簡稱“共青團”(曾名中國特色社會主義青年團、中國新民主主義青年團)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，成立于1922年5月。共青團中央委員會受中國共產(chǎn)黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團的基本任務(wù)是以共產(chǎn)主義教育青年，幫助青年用馬列主義、毛澤東思想和現(xiàn)代科學(xué)文化知識武裝自己，引導(dǎo)青年在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，鍛煉成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。團員的年齡為14周歲至28周歲。截至2003年底，中國共產(chǎn)主義青年團有團員7107萬。
3、中華全國婦女聯(lián)合會
主席：沈躍躍
中華婦女聯(lián)合會簡稱“全國婦聯(lián)”，成立于1949年，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國各族女職工、女農(nóng)民、女知識分子和其他勞動婦女、擁護社會主義的愛國婦女和擁護祖國統(tǒng)一的愛國婦女的群眾組織。全國婦聯(lián)的基本職能是代表和維護婦女利益，促進男女平等。
4、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會
主席：韓啟德
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會是中國科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國家推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。中國科協(xié)的前身是“中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會聯(lián)合會”(簡稱全國科聯(lián))和“中華全國科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會”(簡稱全國科普)。1958年9月全國科聯(lián)和全國科普合并，舉行第一次代表大會，正式成立了中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會。中國科協(xié)現(xiàn)已發(fā)展成為擁有按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及其相關(guān)科學(xué)的學(xué)科組建或以促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的167個全國性學(xué)會，31個省級科協(xié)及廣泛的地方、基層組織，430多萬會員的科技團體。
5、中華全國歸國華僑聯(lián)合會
主席：林軍
中華全國歸國華僑聯(lián)合會(簡稱中國僑聯(lián))成立于1956年10月12日。中國僑聯(lián)以 《中華人民共和國憲法》為根本的活動準(zhǔn)則，在維護全國人民總體利益的同時，依法維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)利和利益，關(guān)心海外僑胞的正當(dāng)權(quán)利和利益。
6、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會
會長：梁國揚
中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會簡稱“全國臺聯(lián)”，是臺灣各族同胞的愛國民眾團體。1981年12月在北京成立。
7、中華全國青年聯(lián)合會
主席：王曉
簡稱“全國青聯(lián)”，是以中國共產(chǎn)主義青年團為核心的各青年團體的聯(lián)合組織，是中國各族各界青年廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
8、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會
執(zhí)委會主席：王欽敏
簡稱“全國工商聯(lián)”，成立于1953年11月，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體和民間商會，是中國人民政治協(xié)商會議的組成單位。
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