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浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法

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浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法

  電力設(shè)施保護(hù)是供電部門一項重要工作。如何做好電力設(shè)施保護(hù)工作?下文是浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法,歡迎閱讀!

  浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法全文

  第一章 總  則

  第一條 為保障電力生產(chǎn)和電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》\(以下簡稱《條例》\),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省境內(nèi)已建或在建的發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)施及附屬設(shè)施\(以下簡稱電力設(shè)施\)的保護(hù),均須遵守《條例》和本辦法。

  第三條 電力設(shè)施保護(hù)工作,按行政區(qū)域劃分,以塊為主、條塊結(jié)合,實(shí)行電力主管部門、公安機(jī)關(guān)、人民群眾相結(jié)合和宣傳教育、加強(qiáng)防范、依法治理相結(jié)合的原則。

  第四條 任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施安全的義務(wù),都有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為,并向電力部門或公安機(jī)關(guān)舉報。

  第五條 各級人民政府應(yīng)設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  縣級以上電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組由同級人民政府組織所屬電力、公安、城建、規(guī)劃、工商、交通、林業(yè)、地礦、郵電、土管等有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級電力主管部門。

  鄉(xiāng)\(鎮(zhèn)\)電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)\(鎮(zhèn)\)人民政府組織有關(guān)人員組成。

  第六條 縣級以上電力主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作,其主要職責(zé)是:

  \(一\)監(jiān)督、檢查《條例》和本辦法的貫徹實(shí)施情況;

  \(二\)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作;

  \(三\)會同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護(hù)群防組織,并制定和落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制;

  \(四\)會同同級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;

  \(五\)依法查處違反《條例》和本辦法的行為;

  \(六\)研制、推廣電力設(shè)施的技術(shù)防盜措施。

  縣級以上電力主管部門的執(zhí)法人員,在依照《條例》和本辦法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)時,須出示《浙江省電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法證》。

  第七條 各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。

  各級城建、規(guī)劃、工商、交通、林業(yè)、地礦、土管等有關(guān)部門,在同級電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),協(xié)同電力主管部門和公安機(jī)關(guān)做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。

  第二章 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

  第八條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍,除《條例》第八條規(guī)定外,還包括經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的各種專用船舶停泊區(qū)及其有關(guān)設(shè)施。

  電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍,按《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 架空電力線路安全保護(hù)區(qū)的寬度,依照下列規(guī)定劃定:

  \(一\)在一般地區(qū)電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是:

  1—10千伏       5米

  35—110千伏      10米

  220千伏        15米

  500千伏        20米

  \(二\)在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)等人口密集地區(qū),電力線路的導(dǎo)線邊線在設(shè)計最大風(fēng)偏后\(不包括常用可活動距離\)向外側(cè)延伸的最小水平安全距離是:

  1—10千伏       1.5米

  35千伏         3米

  110千伏        4米

  220千伏        5米

  500千伏        8.5米

  第十條 電力電纜線路安全保護(hù)區(qū)的寬度,依照下列規(guī)定劃定:

  \(一\)地下電纜為線路兩側(cè)各延伸0.75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離;

  \(二\)海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里\(港內(nèi)為兩側(cè)各一百米,灘涂區(qū)域為兩側(cè)各25米\);

  \(三\)江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米\(中、小河流一般不小于各50米\)。

  第十一條 新建、改建和擴(kuò)建電力設(shè)施的規(guī)劃和計劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,電力設(shè)施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃和計劃核定用地位置和界限;電力主管部門應(yīng)按規(guī)定會同有關(guān)部門劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。

  第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

  第十二條 各級人民政府制定和組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排電力設(shè)施建設(shè),確保電力設(shè)施的安全。

  第十三條 各級規(guī)劃、林業(yè)、交通、城市綠化、地礦、土管等部門在規(guī)劃定點(diǎn)、植樹造林、城市綠化或發(fā)放采礦許可證時,凡涉及電力設(shè)施的,應(yīng)征求電力主管部門的意見。

  第十四條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在電力線路保護(hù)區(qū)的主要區(qū)界,應(yīng)設(shè)立由省電力主管部門統(tǒng)一制定的標(biāo)志牌。

  第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為:

  \(一\)擾亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序,或者移動、損壞發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)設(shè)施、器材和安全標(biāo)志物;

  \(二\)在發(fā)電廠用于輸水、排灰的管道,或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸5米的區(qū)域內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探和進(jìn)行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物,或者傾倒垃圾、礦碴和含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)及其它廢棄物;

  \(三\)在發(fā)電廠冷卻塔水池、冷卻池、用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內(nèi),從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

  \(四\)擅自截用發(fā)電廠水源,或者向水源內(nèi)傾倒垃圾、礦碴、含有化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其它廢棄物;

  \(五\)影響發(fā)電廠、變電所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

  \(六\)在用于水力發(fā)電廠的水庫內(nèi),進(jìn)入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內(nèi),從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

  \(七\(yùn))在變電所圍墻向外延伸5米的區(qū)域內(nèi)堆放或焚燒谷物、草料、木材、稻桿和油料等易燃易爆物品,在變電所、發(fā)電廠附近從事污染電力設(shè)施作業(yè)。

  第十六條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

  \(一\)向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體;

  \(二\)在電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;

  \(三\)利用桿塔、拉線栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物、作起重制動和牽引地錨;

  \(四\)在電力線路桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事圍\(挖\)塘及本辦法第十五條第\(二\)項規(guī)定的行為;

  \(五\)在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路;

  \(六\)拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材或者移動、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌。

  前款第\(四\)項規(guī)定的電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍是:35千伏及以下的,桿塔拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米;110千伏及以上的,桿塔拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米。

  第十七條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個人不得從事下列行為;

  \(一\)堆放本辦法第十五條第\(七\(yùn))項規(guī)定的易燃易爆物品,或者堆放垃圾、礦碴等影響安全供電的物品;

  \(二\)燒窯、燒荒、打場,或者焚燒秸桿等;

  \(三\)興建建筑物;

  \(四\)種植自然生長最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的竹子、樹木。

  第十八條 架空電力線路的導(dǎo)線與竹子、樹木或者其他物體之間的垂直安全距離,應(yīng)與在計算電力線路導(dǎo)線的最大弧垂后,依照下列規(guī)定確定:

  1—10千伏       不少于3米

  35—110千伏      不少于4米

  220千伏        不少于4.5米

  500千伏        不少于7米

  第十九條 在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植樹木,或者從事本辦法第十五條第\(二\)項和第\(七\(yùn))項規(guī)定的行為。

  第二十條 經(jīng)縣級以上電力主管部門批準(zhǔn),并按國家有關(guān)規(guī)定采取可靠的安全措施后,方可從事下列活動:

  \(一\)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)和打樁、鉆探、挖掘作業(yè),《條例》和本辦法另有規(guī)定的除外;

  \(二\)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工;

  \(三\)高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛及其運(yùn)載物體或者其它物體,穿越架空電力線路保護(hù)區(qū);

  \(四\)在電力電纜線路的保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè);

  \(五\)攀登電力線路桿塔或者在架空電力線路設(shè)施上聯(lián)接電器設(shè)備、架設(shè)電力通訊、廣播、電視線路以及放置其他設(shè)施;

  \(六\)保留或者種植自然生長最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間符合垂直安全距離的竹子、樹木等作物。

  在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)\(指水平距離\)進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)征得電力主管部門的同意,并采取可靠的安全措施。

  第二十一條 任何單位和個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

  \(一\)侵占依法批準(zhǔn)的電力設(shè)施建設(shè)用地;

  \(二\)涂改、移動、損壞或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;

  \(三\)破壞、封堵發(fā)電廠、變電所及電力設(shè)施建設(shè)單位的專用鐵路、公路、航道、水域、堤壩、橋梁、碼頭,截斷施工水源、電源、氣源,或者阻礙電力設(shè)施建設(shè)單位的人員和車輛、機(jī)械、設(shè)備、器材進(jìn)入施工現(xiàn)場;

  \(四\)擾亂電力設(shè)施建設(shè)單位的生產(chǎn)和工作秩序,或者破壞施工車輛、機(jī)械、設(shè)備和器材。

  第二十二條 經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》,并經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),可以在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗證明、登記收購電力設(shè)施器材。

  單位出售電力設(shè)施器材,經(jīng)辦人須持單位介紹信和本人居民身份證;個人出售電力設(shè)施器材,須持所在單位或者所在居民委員會、村民委員會出具的證明和本人居民身份證,介紹信和證明應(yīng)當(dāng)注明電力設(shè)施器材的來源、數(shù)量和規(guī)格,收購企業(yè)必須登記經(jīng)辦人或個人居民身份證號碼,并留存介紹信或證明。

  禁止任何單位和個人非法出售、收購電力設(shè)施器材。

  第二十三條 電力主管部門和電力企業(yè)的專用通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 電力設(shè)施與其它設(shè)施相互妨礙的處理

  第二十四條 電力線路與通信線路和其它線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時,新建線路單位應(yīng)與原有線路單位協(xié)商,并按照原電力工業(yè)部、鐵道部、郵電部、解放軍通信兵部和廣播事業(yè)局發(fā)布的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 位于架空電力線路保護(hù)區(qū)外的樹木等植物,對電力線路安全造成危害的,電力主管部門應(yīng)通知產(chǎn)權(quán)管理部門或個人限期予以砍伐、修剪或采取安全措施;未在限期內(nèi)砍伐、修剪或采取安全措施的,電力主管部門有權(quán)采取強(qiáng)制措施。

  第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施,必須拆遷建筑物、砍伐林木和拆除其它設(shè)施的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門、單位或者個人協(xié)商,簽訂協(xié)議,并依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦妥手續(xù)。

  新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施,因受地理條件和進(jìn)出線走廊的限制,無法避讓,必須跨越建筑物或其它設(shè)施時,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定的線路走向圖,與有關(guān)部門、單位或個人簽訂協(xié)議,并采取可靠的安全措施,確保被跨越建筑物的安全。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十七條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的,由電力主管部門按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  \(一\)對危及電力設(shè)施的,經(jīng)制止無效或限期內(nèi)不改正的,處以一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  \(二\)對尚未損壞電力設(shè)施器材,但危及電力設(shè)施安全的,電力主管部門可視情節(jié),給予批評教育或處以30元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  \(三\)對電力設(shè)施造成損害的,由電力主管部門責(zé)令其賠償損失,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  \(四\)其中違反本辦法第十七條第\(四\)項、第二十條第\(六\)項規(guī)定的,由電力主管部門責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以下的罰款;造成電力設(shè)施損害的,責(zé)令其賠償損失;對限期內(nèi)仍不改正的,電力主管部門還可以強(qiáng)制砍伐、修剪樹木、竹子。

  \(五\)其中違反本辦法第二十條第\(五\)項規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)在架空電力線路上聯(lián)接電器設(shè)備的,責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;在限期內(nèi)仍不改正的,電力主管部門可以采取臨時停止供電的強(qiáng)制措施。

  第二十八條 違反本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定的,由土管、公安、工商等部門按照各自的職責(zé)分工,依法查處。

  第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰:

  \(一\)破壞或擾亂電廠、變電所\(站\)、調(diào)度所\(室\)、電力建設(shè)工地正常的生產(chǎn)、工作秩序,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

  \(二\)拒絕、阻礙電力部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的;

  \(三\)破壞、哄搶、盜竊電力設(shè)施器材、發(fā)電廠燃料、在建電力設(shè)備和施工車輛、機(jī)械、設(shè)備、器材的;

  \(四\)明知其是違法取得的電力設(shè)施器材而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移、收購的;

  \(五\)偷竊路燈附件或故意破壞路燈的;

  \(六\)故意損壞電力設(shè)施尚未造成嚴(yán)重后果的。

  第三十條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 違反本辦法規(guī)定,被處以罰款和責(zé)令支付賠償費(fèi)的單位或個人,必須在接到罰款或支付賠償決定書之日起15日內(nèi)繳清罰款和賠償費(fèi);逾期不繳納的,自滯納之日起,每日加收罰款和賠償費(fèi)總額5%的滯納金。

  第三十二條 賠償費(fèi)作為修復(fù)費(fèi)用和保護(hù)電力設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)償;罰款的管理和處理按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  對行政處罰決定不服的復(fù)議和起訴,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十四條 各級電力主管部門和有關(guān)部門的工作人員,在電力設(shè)施保護(hù)工作中應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行職責(zé)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附  則

  第三十五條 本省小水電電力設(shè)施保護(hù)和管理工作,由縣級以上水行政主管部門參照本辦法執(zhí)行。

  第三十六條 開展電力設(shè)施保護(hù)工作,所需的有關(guān)費(fèi)用,由各級電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定列支。

  第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省電力主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

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