浙江省農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅辦法
合理調(diào)節(jié)農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)收入,公平稅負(fù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。下文是浙江省實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定〉辦法，歡迎閱讀!
浙江省實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定〉辦法
第一條 為了合理調(diào)節(jié)農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)收入，公平稅負(fù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院規(guī)定)，制定本實(shí)施辦法。
第二條 在本省境內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的單位和個(gè)人，為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定和本實(shí)施辦法繳納農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
第三條 下列農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入屬農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收范圍：
(一)煙葉收入，包括晾曬煙、烤煙收入;
(二)園藝收入，包括水果、干果、茶葉、蠶繭、藥材、果用瓜、花卉、經(jīng)濟(jì)林苗木等收入;
(三)水產(chǎn)收入包括海淡水捕澇和海淡水養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖及水生植物收入;
(四)林木收入，包括原木、原竹、生漆、松脂、棕片、木本油料等收入;
(五)牲畜收入，包括牛豬羊皮、羊毛、兔毛、羊絨等收入;
(六)食用菌收入，包括香菇、蘑菇、金針菇、猴頭菇、平菇、黑木耳、銀耳等收入;
(七)其他類(lèi)收入。
第四條 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅目、稅率、依照本實(shí)施辦法所附的稅目和適用稅率表統(tǒng)一執(zhí)行。個(gè)別省定應(yīng)稅產(chǎn)品稅目、稅率的調(diào)整，省人民政府授權(quán)省財(cái)政廳決定。
第五條 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際收入規(guī)定的稅率計(jì)算征收。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際收入以人民幣計(jì)算。
農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際收入，由當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)按照農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)價(jià)格或者市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格計(jì)算核定。計(jì)算公式：
農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際收入=實(shí)際產(chǎn)量×收購(gòu)價(jià)格
對(duì)應(yīng)稅未稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品連續(xù)加工的產(chǎn)成品，折成原產(chǎn)品的實(shí)際收入征稅。對(duì)自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，根據(jù)生產(chǎn)者或收購(gòu)者適用稅率從高計(jì)算征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
個(gè)別農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際收入的計(jì)算方法，由省財(cái)政廳另行規(guī)定。
第六條 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減稅、免稅：
(一)對(duì)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)所取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在試驗(yàn)期間準(zhǔn)予免稅;
(二)對(duì)在新開(kāi)發(fā)的荒山、荒地、灘涂、水面上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的，自有收入時(shí)起一至三年內(nèi)準(zhǔn)予免稅;
(三)對(duì)老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)及其他地區(qū)中溫飽問(wèn)題尚未解決的貧困農(nóng)戶，納稅確有困難的，準(zhǔn)予免稅;
(四)對(duì)因自然災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品歉收的，酌情準(zhǔn)予減稅、免稅。
上述規(guī)定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免稅事項(xiàng)，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)征收機(jī)關(guān)審核或確認(rèn)，給予減稅、免稅照顧。對(duì)國(guó)務(wù)院規(guī)定中列舉的應(yīng)稅品目以及一個(gè)地區(qū)的減稅、免稅，必須報(bào)國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部審批。
第七條 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，由財(cái)征征收機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第八條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)申報(bào)納稅。具體繳納稅款期限，由縣級(jí)征收機(jī)關(guān)確定。
第九條 生產(chǎn)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，在生產(chǎn)地或者核算地繳納;收購(gòu)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅(包括代扣代繳的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)，在收購(gòu)地繳納。
第十條 納稅人未如實(shí)申報(bào)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際收入的，由當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)核定征稅。
第十一條 收購(gòu)煙葉、茶葉、銀耳、黑木耳、貴重食品、水產(chǎn)品、原木、原竹、生漆、松脂、牲畜產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)金額和規(guī)定的稅率繳納稅款。
收購(gòu)前款以外的其他應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人，可按財(cái)政部的規(guī)定代扣代繳稅款。
第十二條 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅由地方財(cái)政機(jī)關(guān)征收，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
第十三條 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收管理，依照本實(shí)施辦法執(zhí)行;國(guó)務(wù)院規(guī)定和本實(shí)施辦法未盡事宜，參照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 1994納稅年度起，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅依照本實(shí)施辦法計(jì)算征收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅地方附加停止征收。
第十五條 本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅具體征收管理辦法由省財(cái)政廳另行規(guī)定。
第十六條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)業(yè)稅取消的意義
是對(duì)農(nóng)民的一種解放。在中國(guó)，農(nóng)業(yè)征稅、繳稅成本太大，這種成本有時(shí)候甚至超過(guò)了稅收本身。以農(nóng)業(yè)稅為載體，派生出從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)攝取剩余的稅費(fèi)的品種多得令人眼花繚亂。農(nóng)業(yè)稅的取消，使這種到處向農(nóng)民伸手的體制得到了根本性的改變;更為重要的是，現(xiàn)行的農(nóng)村稅制，是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下設(shè)立的。這種兩線并行的稅制結(jié)構(gòu)，再加上城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不平衡，對(duì)中國(guó)農(nóng)民形成了極不公平的稅收負(fù)擔(dān)。中國(guó)由7%的主稅及其20%的附加合成的農(nóng)業(yè)稅稅率達(dá)8.4%。據(jù)了解，對(duì)特定人群進(jìn)行稅收，這種情況只有在中國(guó)才存在。因此，取消農(nóng)業(yè)稅政策的提出，更多的是一種制度性的變化，是中央對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡政策做出的重大調(diào)整，是對(duì)農(nóng)民在稅負(fù)上與城市居民平等地位的恢復(fù)。
是改革開(kāi)放帶來(lái)的一項(xiàng)巨大成果。四百億的農(nóng)業(yè)稅雖然只占國(guó)家稅收總額的百分之二點(diǎn)幾，但今后這筆稅收不但沒(méi)有了，國(guó)家還要從財(cái)政中拿出一筆錢(qián)來(lái)支付農(nóng)村基層的財(cái)政開(kāi)支，這在以前即使想做也是難以做到的。因此，農(nóng)業(yè)稅的取消，一方面意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在升級(jí)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的比重正在逐步降低;另一方面，也表明中國(guó)已完全具備了取消農(nóng)業(yè)稅而不至于影響國(guó)家全局發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。
對(duì)小區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)的影響是最大的，特別是縣域經(jīng)濟(jì)。對(duì)于許多農(nóng)業(yè)縣、農(nóng)業(yè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，財(cái)政稅收中的農(nóng)業(yè)稅仍然是很大的比重。農(nóng)業(yè)稅的取消，使得這些地方的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)面臨著重大的變革，并進(jìn)而將影響到更大的區(qū)域甚至是國(guó)家財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)的變革。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)際上是對(duì)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)、小區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、甚至是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變革的開(kāi)始，意味著我們的改革已開(kāi)始走向最艱巨的領(lǐng)域。取消農(nóng)業(yè)稅以及中央政策向“三農(nóng)”傾斜，并不損害城市的發(fā)展和市民的利益。相反，還將最終促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展。一個(gè)淺顯的道理：全國(guó)13億人中的9億多農(nóng)民增收了，消費(fèi)水平提高了，必將促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的暢旺，拉動(dòng)內(nèi)需，城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)也將隨之步入良性循環(huán)，進(jìn)而加快城市工業(yè)化的步伐。同時(shí)，城鄉(xiāng)差距的縮小，還會(huì)促使農(nóng)村社會(huì)更加穩(wěn)定，并有助于全社會(huì)的穩(wěn)定。一句話，中國(guó)的改革，都是從解放農(nóng)民開(kāi)始的。沒(méi)有富裕的農(nóng)民，就沒(méi)有富裕的中國(guó);沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有一個(gè)穩(wěn)定和諧的中國(guó)社會(huì)。
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