浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法
浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法
公路養(yǎng)路費(fèi)是由國(guó)家向有車單位和個(gè)人征收的,用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項(xiàng)資金。下文是浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法,歡迎閱讀!
浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作,保障公路的養(yǎng)護(hù)和改善有穩(wěn)定的資金來源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)路費(fèi))是國(guó)家按照“以路養(yǎng)路、專款專用”的原則,向有車單位和個(gè)人征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。
第三條 養(yǎng)路費(fèi)征收工作由省交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理。養(yǎng)路費(fèi)征收稽查的具體工作,由各級(jí)公路稽征機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征收和決定減征或免征養(yǎng)路費(fèi)。
第四條 凡有車單位和個(gè)人必須按照本辦法規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)。沒有養(yǎng)路費(fèi)有效繳訖或免繳憑證的車輛不準(zhǔn)上路行駛。任何部門、單位和個(gè)人不得阻撓、干擾養(yǎng)路費(fèi)征收稽查工作,也不得拒絕接受檢查。
第五條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。
各級(jí)公路稽征機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做好養(yǎng)路費(fèi)稽征工作,做到應(yīng)征不漏。
各級(jí)有關(guān)主管部門必須配合和協(xié)助各級(jí)公路稽征機(jī)構(gòu),做好養(yǎng)路費(fèi)的稽征工作。
第二章 養(yǎng)路費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)
第六條 省設(shè)置公路稽征局;市(地)設(shè)置公路稽征處;縣(市)設(shè)置公路稽征所;車輛較多、離縣城較遠(yuǎn)的集鎮(zhèn),經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)可設(shè)置稽征站。
第七條 各級(jí)稽征機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行國(guó)家征費(fèi)法規(guī)、規(guī)章、政策;
(二)按章收費(fèi)、加強(qiáng)費(fèi)源管理、車輛臺(tái)帳管理、停駛車輛牌證管理、票證管理、費(fèi)款上解制度管理等;
(三)依法上路、上戶和上停車場(chǎng)、站、碼頭對(duì)車輛和有車單位、個(gè)人養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查;
(四)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在必要的公路路段設(shè)立養(yǎng)路費(fèi)征收檢查站;
(五)對(duì)違反本辦法的有車單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰;
(六)與各車輛管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,每月核對(duì)車輛新增及異動(dòng)情況,每年對(duì)車輛養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查和審核;
(七)加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收管理理論研究和人才培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì)和管理水平,開發(fā)并應(yīng)用征費(fèi)微機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
第八條 稽征人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴“中國(guó)公路征費(fèi)”胸章,持《中華人民共和國(guó)公路征費(fèi)檢查證》。養(yǎng)路費(fèi)稽征專用車輛,應(yīng)裝有白底藍(lán)字的“中國(guó)公路征費(fèi)”標(biāo)牌、公路路徽標(biāo)志,可根據(jù)需要裝置紅色閃光警燈和警報(bào)器。
第三章 養(yǎng)路費(fèi)的征收和減免征收范圍
第九條 下列車輛應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi):
(一)凡領(lǐng)有各種牌證的客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡(jiǎn)易汽車(含農(nóng)用運(yùn)輸車)、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機(jī)、摩托車(包括二輪、側(cè)三輪)和其他機(jī)動(dòng)車。
(二)軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)及參加地方營(yíng)業(yè)運(yùn)輸承包民用工程及包租給地方單位和個(gè)人的車輛;
(三)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛;
(四)駐華國(guó)際組織和外國(guó)辦事機(jī)構(gòu)的車輛;
(五)外國(guó)個(gè)人在華使用的車輛;
(六)臨時(shí)入境的各種外籍機(jī)動(dòng)車輛;
(七)不屬免征范圍的其他車輛。
第十條 下列車輛暫定免征養(yǎng)路費(fèi):
(一)按國(guó)家和省規(guī)定的定編標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級(jí)以上(含縣級(jí))黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和學(xué)校使用,并由國(guó)家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開支的五人座以下(含五人座)的小客車、摩托車;
(二)外國(guó)使(領(lǐng))館自用的車輛;
(三)只在由城建部門修建和養(yǎng)護(hù)管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括出租車);
(四)經(jīng)省公路稽征局核定設(shè)有固定裝置及專門標(biāo)志的城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車,衛(wèi)生部門主管的醫(yī)院、急救站、防疫站的救護(hù)車、采血車、防疫車(不包括企事業(yè)單位自辦車),環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)車,公安、檢察、法院、司法行政部門的警車、囚車、設(shè)有固定消防裝置的消防車(含森林消防車);防汛部門的防汛指揮車,鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車,殯儀館的殯葬車;
(五)由國(guó)家預(yù)算內(nèi)國(guó)防費(fèi)開支的軍事裝備性車輛;
(六)公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門養(yǎng)路專用的車輛,養(yǎng)路費(fèi)征收部門專用車輛;
(七)礦山、油田、林場(chǎng)內(nèi)完全不行駛公路的采礦自卸車、油田設(shè)有固定裝置的專用生產(chǎn)車、林場(chǎng)的積材車。
第十一條 對(duì)下列車輛暫定減征養(yǎng)路費(fèi):
(一)第十條第(一)項(xiàng)核定單位的貨車和五人座以上的客車減半征收,其中省級(jí)單位不超過四輛(客、貨車合計(jì),下同),市(地)級(jí)單位不超過三輛,縣級(jí)單位不超過二輛;
(二)第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的公共汽車、電車跨行公路在十公里以內(nèi)的按營(yíng)業(yè)性客車費(fèi)額的三分之一計(jì)征,跨行公路十公里以上二十公里以內(nèi)的按二分之一計(jì)征,跨行公路二十公里以上的按全額計(jì)征。
第十二條 本章規(guī)定的減免征車輛如改變使用性質(zhì)、超出使用范圍、行駛區(qū)域,變更使用單位,參加營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,均應(yīng)全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第十三條 凡符合養(yǎng)路費(fèi)減免征的車輛單位(除軍隊(duì)和武警外),應(yīng)持有關(guān)證明文件向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)省公路稽征局審批;在批準(zhǔn)前,應(yīng)按規(guī)定全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第四章 養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法
第十四條 養(yǎng)路費(fèi)按車輛不同情況分類計(jì)征:
(一)營(yíng)業(yè)性客車按營(yíng)運(yùn)收入總額15%的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)核定費(fèi)額計(jì)征;
(二)貨車(包括營(yíng)運(yùn)貨車、其他機(jī)動(dòng)車)、非營(yíng)業(yè)性客車按核定噸位按月計(jì)征;
(三)拖拉機(jī)(包括方向盤和手扶式)按核定噸位按年計(jì)征;
(四)側(cè)三輪摩托車、二輪摩托車、二輪輕便摩托車(指發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸工作容積不超過
五十毫升;只供單人乘騎)按輛按年計(jì)征;
按年計(jì)征的車輛,屬下半年新增的減半征收養(yǎng)路費(fèi)。
各類車輛養(yǎng)路費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)見附表,今后征收標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整,由省人民政府另行發(fā)文。
第十五條 車輛養(yǎng)路費(fèi)征收噸位,按以下辦法核定:
(一)載貨汽車按核定裝載噸位計(jì)征;
(二)客車、客貨兩用車比照同類型貨車底盤標(biāo)記的裝載噸位計(jì)征,無裝載噸位的,按同類型最高載客人數(shù)每十人座折合一噸位計(jì)征;
(三)客貨兩用汽車無法比照的按載貨噸位和載客座位合并計(jì)征;
(四)拖拉機(jī)按拖帶掛車核定的裝載噸位計(jì)征;
(五)汽車拖帶的掛車按其核載噸位七折計(jì)征(單軸掛車按主車噸位四分之一計(jì)征);
(六)重型和超重型半掛車,載重噸位二十噸及以下的全額計(jì)征,二十噸以上的部分折半計(jì)征;
(七)鉸接客車按同類主車核載噸位加倍計(jì)征;
(八)不能載客、載貨的特種車輛按其自重(包括固定裝置重)噸位折半計(jì)征。
按噸位(包括折合噸位)計(jì)征的車輛(不含簡(jiǎn)三輪),從一噸起計(jì)征,一噸以上部分不足半噸的,按半噸計(jì)征。
第十六條 對(duì)外國(guó)籍和臺(tái)、港、澳地區(qū)的車輛按經(jīng)省人民政府認(rèn)定的雙邊協(xié)議計(jì)征;沒有協(xié)議的,按本省或最先入境地的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍計(jì)征。
第十七條 養(yǎng)路費(fèi)的結(jié)算,在同城范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費(fèi),通過銀行實(shí)行“托收無承付”或“委托收款”辦法結(jié)算;沒有條件的單位和個(gè)人,應(yīng)按時(shí)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳費(fèi)。
對(duì)外國(guó)籍和來自臺(tái)、港、澳地區(qū)的車輛的養(yǎng)路費(fèi),收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。征收養(yǎng)路費(fèi),尾數(shù)按四舍五入精確到元。
第十八條 各級(jí)稽征機(jī)構(gòu)應(yīng)將所征養(yǎng)路費(fèi)全部計(jì)息存入在銀行開立的養(yǎng)路費(fèi)收入上解專戶,按規(guī)定及時(shí)足額上解省公路稽征局專戶。拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)及時(shí)解交當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T專戶。養(yǎng)路費(fèi)利息收入并入養(yǎng)路費(fèi)一并核算。
第十九條 養(yǎng)路費(fèi)票證由省交通行政主管部門按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一制發(fā),實(shí)行“一處交費(fèi),通行全國(guó)”的制度。
養(yǎng)路費(fèi)票證是車輛準(zhǔn)許上路的行駛憑證,必須隨車攜帶,其中汽車應(yīng)粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃的不影響駕駛員安全行車視線的右上角。養(yǎng)路費(fèi)票證遺失不補(bǔ)。
第二十條 稽征機(jī)構(gòu)于每月月末之前征收次月養(yǎng)路費(fèi)。有車單位和個(gè)人須主動(dòng)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳納。
新增車輛領(lǐng)取號(hào)牌(包括臨時(shí)牌照)后五日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳納手續(xù),計(jì)費(fèi)時(shí)間從發(fā)照之日起計(jì)征。領(lǐng)取號(hào)牌的當(dāng)月可按旬計(jì)征,即按月征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二或三分之一計(jì)征。
第二十一條 車輛轉(zhuǎn)籍、過戶、跨行、調(diào)駐、改裝、報(bào)廢、報(bào)停和改變用途等,應(yīng)按以下規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi):
(一)省內(nèi)過戶的車輛需持雙方證明(個(gè)人持戶口簿或居民身份證)及過戶證件,到原稽征機(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費(fèi)后辦理過戶手續(xù)。轉(zhuǎn)入地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)出的稽征機(jī)構(gòu)辦理的手續(xù)登記征費(fèi)。對(duì)未辦理過戶手續(xù)的車輛按逃費(fèi)車處理,并責(zé)令限期補(bǔ)辦。未經(jīng)過戶而租賃、承包、轉(zhuǎn)賣以及個(gè)人的車輛掛靠單位戶頭的,向機(jī)動(dòng)車行車執(zhí)照所列戶主征收養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)多次轉(zhuǎn)賣而未辦過戶手續(xù)的漏欠費(fèi)車輛由原車主(即行車執(zhí)照所列戶主)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳,無法找到原車主的,可由最后車主(即最后購(gòu)車人)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳該車所欠養(yǎng)路費(fèi)。
(二)轉(zhuǎn)出車輛由轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)籍證件辦理本地繳費(fèi)截止日期的證明函件。轉(zhuǎn)入車輛憑轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)的證明函件和當(dāng)月的繳費(fèi)憑證辦理養(yǎng)路費(fèi)入戶手續(xù),次月起征收養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)無證明函件的,由轉(zhuǎn)入地區(qū)的稽征機(jī)構(gòu)按逃費(fèi)處理,并責(zé)令補(bǔ)辦證明函件。
(三)跨省行駛的車輛由車籍所在地稽征機(jī)構(gòu)征收養(yǎng)路費(fèi),外地不得重征。票證有效期超過征收時(shí)間三日的視為無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行。
(四)調(diào)駐外省三個(gè)自然月以上的車輛,第三個(gè)自然月起,由駐地稽征機(jī)構(gòu)查驗(yàn)原調(diào)駐地養(yǎng)路費(fèi)票證后,按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi);不足三個(gè)自然月的按正常跨行車輛處理。省內(nèi)調(diào)駐,一律由車籍所在地征收。
(五)車輛改裝應(yīng)于當(dāng)月持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),從次月起改征養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)未辦理變更手續(xù)的,按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。
(六)車輛報(bào)廢應(yīng)于當(dāng)月內(nèi)持物資回收部門的回收憑證(或有關(guān)憑證)、養(yǎng)路費(fèi)憑證和車輛購(gòu)置附加費(fèi)憑證到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費(fèi),辦理注銷手續(xù),從次月起停征養(yǎng)路費(fèi)。
對(duì)未辦理注銷手續(xù)的,按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。
(七)車輛因故停駛,車主應(yīng)于月底前向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)申辦報(bào)停手續(xù),并交存車輛號(hào)牌、行車執(zhí)照,從次月起停繳養(yǎng)路費(fèi)。新購(gòu)置的車輛未滿兩個(gè)自然年的不得報(bào)停;其他客、貨汽車年累計(jì)報(bào)停時(shí)間不得超過三個(gè)月;因故被司法及其他行政管理機(jī)關(guān)扣押封存的車輛,憑有關(guān)部門的證明或經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)查驗(yàn)后,辦理停駛手續(xù);被有關(guān)部門收用的車輛按過戶車處理;因重大交通事故或自然災(zāi)害等原因,造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,年累計(jì)報(bào)停時(shí)間需要超過三個(gè)月的,須經(jīng)縣級(jí)稽征機(jī)構(gòu)審核同意,并報(bào)市(地)稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),但年累計(jì)報(bào)停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月;連續(xù)報(bào)停二個(gè)月及二個(gè)月以上的車輛,需要提前啟用的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,啟用當(dāng)月養(yǎng)路費(fèi)可按旬計(jì)征。
為了簡(jiǎn)化手續(xù)、方便車主,經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn),也可以實(shí)行包干繳費(fèi)的辦法,不再辦理車輛報(bào)停手續(xù)。
第二十二條 對(duì)未辦理免征、減征、停征手續(xù)或超過免征、減征、停征養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限而未辦理有關(guān)手續(xù)的,均按全費(fèi)征收養(yǎng)路費(fèi)。
第五章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十三條 對(duì)無養(yǎng)路費(fèi)繳免憑證或有效期超過規(guī)定時(shí)限而行駛的車輛,按本省征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處以繳納相當(dāng)于該車一個(gè)月應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)額的滯納金,當(dāng)月內(nèi)一地處理后,其他地區(qū)不得再處以繳納滯納金,但應(yīng)責(zé)令該車及時(shí)到車籍地(或駐地)辦理手續(xù)。
第二十四條 對(duì)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)的,除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費(fèi)額外,每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)三個(gè)月以上的,并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)額的30%至50%的罰款;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)六個(gè)月以上的,并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)額50%至100%的罰款。
第二十五條 對(duì)無牌照行駛和報(bào)停后偷駛的車輛,一律追繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費(fèi)和每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金,并處應(yīng)繳費(fèi)額2倍以下的罰款,同時(shí)通知車籍地稽征機(jī)構(gòu)處理。
第二十六條 對(duì)倒換牌照或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費(fèi)票證和罰款單據(jù)的,除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定全費(fèi)額和每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%滯納金外,并處以應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款;偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失,全部由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)減免征車輛改變使用性質(zhì),超出使用范圍、行駛區(qū)域、變更使用單位者,除責(zé)令其向車籍地稽征機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費(fèi)、取消其三個(gè)月時(shí)間的減免征資格(三個(gè)月后方可重新申請(qǐng)減免征)外,并處補(bǔ)繳費(fèi)額1倍的罰款。
第二十八條 汽車養(yǎng)路費(fèi)繳免證不按規(guī)定粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角的,應(yīng)責(zé)令其按規(guī)定粘貼,并可處以二十元的罰款。
第二十九條 對(duì)超載行駛的車輛,每超出一噸補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)五十元,單程有效。
第三十條 對(duì)無養(yǎng)路費(fèi)繳免證、無牌號(hào)、無行車執(zhí)照、無駕駛執(zhí)照和報(bào)停后偷駛的車輛,稽征機(jī)構(gòu)可視情況扣留其車輛或證照,簽發(fā)《養(yǎng)路費(fèi)違章車輛暫扣憑證》和《違反養(yǎng)路費(fèi)征收規(guī)定處理決定書》,并可按照本辦法有關(guān)規(guī)定追繳費(fèi)額、處以罰款。因車輛暫扣所造成的有關(guān)損失,由車輛單位(車主)自負(fù)。
第三十一條 對(duì)阻礙稽征人員執(zhí)行公務(wù)或圍攻、謾罵、毆打稽征人員的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)稽征機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)稽征機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的稽征機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 對(duì)檢舉、揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員,由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費(fèi)額的10%(最高不超過一千元予以獎(jiǎng)勵(lì),并為其保密;對(duì)協(xié)助查收逃、漏養(yǎng)路費(fèi)的公安、司法、稅務(wù)、工商、農(nóng)機(jī)等部門的有關(guān)人員,由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費(fèi)額的5%(最高不超過五百元)予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在補(bǔ)收的滯納金和罰款返回收入中列支。
第三十四條 稽征人員必須秉公辦事,廉潔奉公,積極主動(dòng)做好征費(fèi)工作,成績(jī)顯著的應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。稽征人員違反本辦法,濫用職權(quán),濫施處罰,越權(quán)行政或營(yíng)私舞弊的,依法從重處罰。
第三十五條 依據(jù)本辦法收取的滯納金均作為養(yǎng)路費(fèi)收入,罰款按規(guī)定全額上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自一九九四年四月一日起實(shí)施。
公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)費(fèi)
公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)費(fèi),由公路管理部門向公路車輛擁有者征收,這是中國(guó)按照“以路養(yǎng)路”的原則實(shí)行的一項(xiàng)財(cái)政制度。
公路養(yǎng)路費(fèi)制度同其他國(guó)家的公路收費(fèi)制度不同。實(shí)行公路收費(fèi)制度的國(guó)家,有的是為了收回公路的建設(shè)資金,有的是為了增加國(guó)家稅收。中國(guó)實(shí)行的養(yǎng)路費(fèi)制度是專款專用,由省級(jí)公路部門集中后按計(jì)劃安排,全部用于省內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)和改善。在征收方法上,其他國(guó)家大都是分路線設(shè)卡按次征收,中國(guó)則不分路線,統(tǒng)一向車輛擁有者按月征收,繳費(fèi)的車輛可在當(dāng)月內(nèi)通行全國(guó)公路。這樣,既保證了公路養(yǎng)護(hù)資金的來源,又可集中一部分資金有重點(diǎn)地用于公路改善。
公路養(yǎng)路費(fèi)制度的形成,有一個(gè)發(fā)展過程。1924年,湖南省湘潭至湘鄉(xiāng)公路以“華洋保路委員會(huì)”名義征收車捐,用于養(yǎng)路。1939年,中華民國(guó)中央政府行政院頒布《公路征收汽車養(yǎng)路費(fèi)規(guī)則》。中華人民共和國(guó)成立后,1950年交通部制訂了《公路養(yǎng)路費(fèi)征收暫行辦法》,規(guī)定凡行駛公路的(除軍用車、人力車及特種任務(wù)車外)公、私汽車及畜力車一律按月按噸位(畜力車按套數(shù))繳納養(yǎng)路費(fèi),并規(guī)定了各地區(qū)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1960年交通部和財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)了《公路養(yǎng)路費(fèi)征收和使用暫行規(guī)定》。主要是對(duì)國(guó)營(yíng)專業(yè)運(yùn)輸車輛改為按營(yíng)業(yè)收入額的固定百分比(費(fèi)率)征收,并規(guī)定了支出范圍。此后,在1963年、1978年和1979年又作了部分補(bǔ)充和修改。現(xiàn)在是根據(jù)1979年經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、交通部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布的《關(guān)于公路養(yǎng)路費(fèi)征收和使用的規(guī)定》征收養(yǎng)路費(fèi)。征費(fèi)的費(fèi)額和費(fèi)率由各省人民政府根據(jù)收支情況在國(guó)家規(guī)定的限額幅度內(nèi)自行確定。目前費(fèi)率為10%~15%。隨著車輛增加和運(yùn)輸效率的提高,養(yǎng)路費(fèi)收入的年遞增率為10%左右。
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