合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法
合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法
失業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代工業(yè)革命的產(chǎn)物，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下難以避免的產(chǎn)物。失業(yè)保險(xiǎn)程度的高低，已成為一個(gè)國家或地區(qū)社會進(jìn)步的重要指標(biāo)。下文是合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法，歡迎閱讀!
合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法全文
第一章 總則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《安徽省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》(省政府令第126號)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，國家機(jī)關(guān)及與其形成勞動關(guān)系的非在編人員，城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員。
第三條 失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一制度和政策，統(tǒng)一基金管理和使用。
第四條 市勞動保障行政部門主管全市的失業(yè)保險(xiǎn)工作?？h(市)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。市、縣(市)、區(qū)勞動保障行政部門所屬的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
市經(jīng)信委、工商、地稅、財(cái)政、審計(jì)等部門根據(jù)各自的職責(zé)密切配合，做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第五條 單位和職工應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。職工失業(yè)后，符合本辦法第十五條規(guī)定條件的，享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第七條 單位按照本單位上年度職工工資總額的百分之二按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);職工個(gè)人按照上年度本人月平均工資的百分之一按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于本單位全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和;職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)低于全省上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十計(jì)算，超過百分之三百的，超出部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。
第八條 單位應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納數(shù)額，按月向稅務(wù)部門申報(bào)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)稅前列支;職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在個(gè)人所得稅前扣除。
繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布全年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳情況，接受社會監(jiān)督。
第九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照每年實(shí)際征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的百分之五上解省級失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。
失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，申請省級失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑，調(diào)劑后仍不足的，地方財(cái)政予以補(bǔ)貼。
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入財(cái)政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門依法監(jiān)督。
失業(yè)保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅費(fèi)。
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)勞動保障行政部門復(fù)核、財(cái)政部門審核，報(bào)同級政府審批。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療救助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其遺屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間符合計(jì)劃生育規(guī)定住院分娩的失業(yè)人員的生育補(bǔ)助費(fèi);
(五)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿日距法定退休年齡不足一年的失業(yè)人員的生活補(bǔ)助費(fèi);
(六)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;
(七)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他支出。
第十四條 失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼所需資金按照不超過當(dāng)年實(shí)際征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的百分之十二從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。市、縣(市)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在編制年度失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算時(shí)，同時(shí)編制職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)助年度收支預(yù)算和季度使用計(jì)劃，經(jīng)同級勞動保障行政部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十六條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，依據(jù)其失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算:
(一)滿一年不足五年的，每滿一年，享受三個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)滿五年不足十年的，在享受十二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的基礎(chǔ)上，自第五年開始計(jì)算，每滿一年，增加二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，合并期限最長為十八個(gè)月;
(三)滿十年以上的，在享受十八個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的基礎(chǔ)上，自第十年開始計(jì)算，每滿一年，增加一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，合并期限最長為二十四個(gè)月。
第十七條 失業(yè)人員重新就業(yè)后又失業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間核定其本次應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限，其前次未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以合并計(jì)算。合并計(jì)算的期限最長不超過二十四個(gè)月。
第十八條 1999年1月國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布前，職工的連續(xù)工齡視同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限。按規(guī)定職工所在單位應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)予補(bǔ)繳。
第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)為本市市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十五，但應(yīng)當(dāng)高于本市市區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助金;向其遺屬發(fā)給八個(gè)月的全省上年度職工平均工資的一次性撫恤金。
第二十二條 單位招用的農(nóng)村戶籍職工，比照城鎮(zhèn)戶籍人員政策繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，非因本人意愿中斷就業(yè)的，按照城鎮(zhèn)失業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第二十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，從次月起停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)無正當(dāng)理由，拒不接受勞動保障行政部門指定的機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
第四章 失業(yè)人員管理
第二十四條 失業(yè)人員管理，納入全市就業(yè)和社會保障管理服務(wù)工作體系。具體辦法由市勞動保障行政部門另行制定。
第二十五條 職工失業(yè)后，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并編制失業(yè)人員花名冊連同檔案材料在十五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，自終止之日起六十個(gè)工作日內(nèi)，到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。無正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)的，視為放棄領(lǐng)取本失業(yè)期的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第二十六條 失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，自次月起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。
失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法，由市、縣(市)勞動保障行政部門另行制定。
第二十七條 職工、失業(yè)人員在本省行政區(qū)域跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，其失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工、失業(yè)人員跨省流動的，其失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 失業(yè)人員在失業(yè)期間，達(dá)到法定退休年齡，符合退休條件的，由本人申請，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理退休手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由勞動保障行政部門責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇單證，致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，由勞動保障行政部門責(zé)令追回;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
第三十一條 勞動保障行政部門和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，由勞動保障行政部門責(zé)令追回?fù)p失的失業(yè)保險(xiǎn)基金，并由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的，由勞動保障行政部門及時(shí)追回，沒收違法所得并入失業(yè)保險(xiǎn)基金，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。?
第六章 附則
第三十三條 市、縣(市)、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財(cái)政撥付。
第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2002年1月1日起施行。1995年4月19日合肥市人民政府令第26號發(fā)布的、1998年9月17日合肥市人民政府第69號令修正的《合肥市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》同時(shí)廢止。
失業(yè)保險(xiǎn)辦理流程
1、接收檔案
首先單位足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，為其出具解除或者終止勞動關(guān)系的證明，并在解除合同7日內(nèi)將失業(yè)人員名單、繳費(fèi)記錄、解除或者終止勞動關(guān)系證明及失業(yè)人員檔案材料報(bào)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其次將接收檔案信息(如：姓名、性別、參加工作時(shí)間、失業(yè)時(shí)間、原單位名稱等)錄入微機(jī)。
2、發(fā)放《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》
失業(yè)人員應(yīng)在解除合同之日起60日內(nèi)本人攜帶解除合同的文件及身份證到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》。超期的，如果是單位原因造成的應(yīng)由單位出具證明，無故不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
3、填寫《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》
《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》一式兩份，填寫完整后回原單位加蓋公章，并攜帶身份證復(fù)印件一份、一寸近期彩色照片三張(農(nóng)民合同制的需要四張、農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)合同制的需要五張)交回失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
4、待遇審核
根據(jù)《山東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》對失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限進(jìn)行審核，在失業(yè)人員登記表中注明。失業(yè)人員登記表一份存入失業(yè)人員檔案，一份由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期整理存檔。
5、失業(yè)證辦理及發(fā)放
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到“失業(yè)人員登記表”后10個(gè)工作日辦理完畢，失業(yè)人員定期由本人攜帶身份證到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《失業(yè)證》和職業(yè)指導(dǎo)通知書，按時(shí)參加職業(yè)指導(dǎo)，填報(bào)培訓(xùn)專業(yè)，并在《失業(yè)證》上進(jìn)行登記。
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