合肥市測繪管理暫行辦法
測繪地理信息服務(wù)迅速蓬勃發(fā)展，在各行業(yè)應(yīng)用的不斷深入對測繪地理信息服務(wù)的不斷精細(xì)化、專業(yè)化提出更高要求。下文是合肥市測繪管理暫行辦法，歡迎閱讀!
合肥市測繪管理暫行辦法全文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市測繪工作管理，確保測繪成果準(zhǔn)確和測繪資料完整，使測繪工作更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市(含市轄縣)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位(包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位)和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會是市人民政府主管全市測繪工作的職能部門(以下簡稱市測繪行政主管部門)，業(yè)務(wù)上受省測繪局的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項(xiàng)測繪管理法規(guī)、規(guī)章;
(二)對本市測繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào);
(三)編制和組織實(shí)施全市測繪發(fā)展規(guī)劃;
(四)主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務(wù)登記工作;
(五)負(fù)責(zé)全市測繪成果的管理、監(jiān)督和保密;
(六)保護(hù)全市的測量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局(委)負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測繪管理工作，業(yè)務(wù)上受市測繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 測繪技術(shù)管理
第四條 在本市從事測繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省測繪局頒發(fā)的《測繪許可證》，向市測繪行政主管部門提出申請，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。
第五條 下列測繪業(yè)務(wù)由市測繪行政主管部門管理：
(一)全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測量標(biāo)志維護(hù)和管理;
(二)比例尺1：500，比例尺1：1000、測區(qū)面積6平方公里以下，比例尺1：2000、測區(qū)面積12平方公里以下，比例尺1：5000、測區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測繪;
(三)全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測量;
(四)根據(jù)本市建設(shè)要求，下達(dá)城市指令性測繪任務(wù);
(五)全市地籍測繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測繪;
(六)全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測繪，由市測繪行政主管部門審查后，報(bào)省測繪局審批。
第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪，必須執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號。實(shí)施測繪前須將技術(shù)設(shè)計(jì)書、經(jīng)濟(jì)合同書報(bào)市測繪行政主管部門審批，測繪結(jié)束后須報(bào)送技術(shù)總結(jié)，市測繪行政主管部門組織驗(yàn)收。
第七條 本市測繪單位應(yīng)向市測繪行政主管部門報(bào)送年度測繪任務(wù)、年終測繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附圖。
第八條 市級測繪科研成果的鑒定、試點(diǎn)和推廣，由市測繪行政主管部門會同市科委共同負(fù)責(zé)。
第三章 測量標(biāo)志管理
第九條 測繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測量標(biāo)志，屬國家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。
第十條 全市各類永久性測量標(biāo)志實(shí)行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作，市測繪行政主管部門定期組織檢查。
第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自移動或損毀測量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標(biāo)志的，應(yīng)先征得市測繪行政主管部門同意，報(bào)省測繪局批準(zhǔn)，并按規(guī)定予以補(bǔ)償。
第十二條 禁止在可能損壞測量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石，不準(zhǔn)在點(diǎn)位上搭棚、架線、堆放物品和種植。
第四章 測繪成果管理
第十三條 測繪成果實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測繪成果及有關(guān)專業(yè)測繪成果，由市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理.各部門自行測制的專業(yè)測繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理，但應(yīng)向市測繪行政主管部門報(bào)送成果目錄或附本。
測繪成果實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 任何單位或個(gè)人領(lǐng)借省和本市的測繪成果，應(yīng)持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請，由市測繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測繪局提供，并須按成果的密級做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。
第十五條 各測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪編制的圖紙、資料，須送市測繪行政主管部門驗(yàn)審，經(jīng)驗(yàn)審合格，加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。
第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等，須同時(shí)將原始件(或二底圖)送交儲存，否則不予驗(yàn)審，城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可、使用。
第十七條 任何單位或個(gè)人不得擅自以任何方式復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借本市的測繪成果。因特殊情況，確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)提供成果的部門同意，并按成果管理權(quán)限報(bào)批。復(fù)制保密的測繪成果，還須按原密級進(jìn)行管理。
第十八條 凡未公開的測繪成果，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外提供、出售、公開刊登或攝影。
向國外提供測繪成果、應(yīng)經(jīng)市測繪行政主管部門和市國家保密部門審查，報(bào)省測繪局審批，任何單位和個(gè)人不得擅自提供。
第五章 獎勵與處罰
第十九條 有下列情形之一的，由市人民政府或測繪行政主管部門給予表彰或獎勵：
(一)保護(hù)測量標(biāo)志成績顯著的;
(二)在測繪成果質(zhì)量管理方面做出顯著成績的;
(三)在測繪科學(xué)研究和提高測繪成果質(zhì)量方面作出重大貢獻(xiàn)的。
第二十條 違反本辦法，具有下列情形之一的，由市測繪行政主管部門依照《安徽省測繪管理暫行辦法》第二十二條的規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別給予警告、責(zé)令賠償損失、沒收非法所得、取消在本市測繪資格的處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)懲處：
(一)無《測繪許可證》或超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事測繪作業(yè)的;
(二)未經(jīng)市測繪行政主管部門驗(yàn)證登記，從事測繪作業(yè)的;
(三)未經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)行行政區(qū)域界線定界測繪的;
(四)測繪作業(yè)單位或人員不按操作規(guī)程作業(yè)，造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(五)未經(jīng)審驗(yàn)的測繪圖紙和資料，擅自投入使用的。
第二十一條 有下列行為之一，按下列規(guī)定給予行政處罰：
(一)未經(jīng)提供測繪成果的部門批準(zhǔn)，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果的，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，給予通報(bào)批評，可以并處罰款;
(二)擅自提高測繪成果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)部門依照《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》和《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，沒收其非法所得，可以并處相當(dāng)于非法所得金額三至五倍的罰款;
(三)盜竊、毀損測量標(biāo)志，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條的規(guī)定處罰;
(四)拒絕、阻礙測繪管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰。
第二十二條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，依照《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，由該測繪成果的測繪單位賠償直接損失。情節(jié)嚴(yán)重的，由測繪行政主管部門處以罰款，或者取消其在本市的測繪資格。
第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，依照《中華人民共和國行政訴訟法》、 中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法所稱的“以下”不包括本數(shù)在內(nèi)。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
測繪管理分支
大地測量
研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場，以及地面點(diǎn)的幾何位置的理論和方法。大地測量學(xué)是測繪學(xué)各
個(gè)分支的理論基礎(chǔ)，基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng)，精確確定 控制點(diǎn)的三維位置，為地形圖提供控制基礎(chǔ)，為各類 工程施工提供依據(jù)，為研究地球形狀、大小、重力場以及變化，地殼形變及地震預(yù)報(bào)提供信息。
普通測量
研究地球表面局部區(qū)域內(nèi)控制測量和地形圖測繪的理論和方法。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪時(shí)，可以不顧及地球曲率，把它當(dāng)作平面處理，而不影響測圖精度。
攝影測量
研究利用攝影機(jī)或其他傳感器采集被測物體的圖像信息，經(jīng)過加工處理和分析，以確定被測物體的形狀、大小和位置，并判斷其性質(zhì)的理論和方法。按距離分可分為：航天攝影測量、航空影測量、地面影測量、近景影測量和顯微影測量：按技術(shù)處理方法不同可以分為： 模擬法影測量、 解析法影測量和數(shù)字影測量。
工程測量
研究工程建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工和管理各階段測量工作的理論、技術(shù)和方法。為工程建設(shè)提供精確的測量數(shù)據(jù)和 大比例尺地圖，保障工程選址合理，按設(shè)計(jì)施工和進(jìn)行有效管理。在工程運(yùn)營階段對工程進(jìn)行形變觀測和沉降監(jiān) 測以保證工程運(yùn)行正常。按研究的對象可以分為：建筑工程測量、 水利工程測量、 礦山工程測量、 鐵路工程測量、 公路工程測量、 輸電線路與 輸油管道測量、 橋梁工程測量、 隧道工程測量、 軍事工程測量等。
工程測量服務(wù)范圍
海洋測繪
以海洋水體和海底為對象，研究海洋地位、測定海洋大地水準(zhǔn)面和平均海面、海底和 海面地形、海洋重力以 及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會信息的地理分布及其編制各種海圖的理論技術(shù)的學(xué)科。為艦船航行安全、海洋工程建設(shè)提供保障。
地圖制圖
研究地圖及其編制和應(yīng)用的一門學(xué)科。它研究用地圖圖形反映自然界和人類社會各種現(xiàn)象的空間分布，相互聯(lián)系及其動態(tài)變化，具有區(qū)域性學(xué)科和技術(shù)性學(xué)科的兩重性。亦稱地圖學(xué)。
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