2017黨建工作調(diào)研報告
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2017黨建工作調(diào)研報告范文一
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》要求，市委市直機關(guān)工委于9月11日至15日在市直機關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、督查調(diào)研開展情況
市委市直機關(guān)工委高度重視，制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》，成立了督查調(diào)研小組，由市直機關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊，紀(jì)工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。
(一)督查主要內(nèi)容
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4、認真履行基層黨建工作責(zé)任制。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”。
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容
1、黨組織委員會設(shè)置情況，班子成員配備情況，黨員數(shù)量，近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
5、機關(guān)黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式，進行實地督查調(diào)研，全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式，聽取各方工作匯報，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設(shè)計調(diào)查問卷，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調(diào)查，通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
二、市直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
市委市直機關(guān)工委下屬基層黨組織48個，其中二級黨委2個，黨總支16個，黨支部30個;所屬黨組織黨員人數(shù)2059人。近年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設(shè)，增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，認真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委1個、黨總支2個，黨支部8個，撤銷黨支部6個。扎實做好發(fā)展黨員工作，三年來，共發(fā)展黨員47名。二是明確分工，落實責(zé)任。每年年初，工委都明確黨建工作要點，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，在“一把手”負總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度，不斷改進會議方式，豐富黨課內(nèi)容。安排專人負責(zé)黨費收繳工作，保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關(guān)建設(shè)，廣泛開展適合機關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設(shè)，用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學(xué)習(xí)。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進行了認真學(xué)習(xí)，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見，對干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課，就xx黨史、當(dāng)前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高 。
(三)強化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強制度建設(shè)，精心打造高績效和諧機關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機關(guān)工作制度，把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理，列入目標(biāo)考核，以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴(yán)格請銷假與作息制度，嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè)，把機關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來，精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實、高效的和諧機關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求，全面提升機關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項主題活動相結(jié)合，認真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來，工委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求，成立由單位主要負責(zé)人為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意，對2011年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負責(zé)人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意，對2011年度34個市直單位和14個鎮(zhèn)、街道辦事處69項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《20xx年度市機關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》，對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置，53個市直單位的81項成果和22個鎮(zhèn)、街道辦事處的45項成果通過評審，予以立項。為表彰先進，激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀(jì)委機關(guān)黨支部等25個基層黨組織“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，機關(guān)黨組織更加堅強有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
2017黨建工作調(diào)研報告范文二
黨的報告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的十七大、精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
三、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××
元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設(shè)無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質(zhì)逐漸退化，認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強等不良傾向，缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷?ldquo;尾巴”。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
五、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點和難點在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設(shè)為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓(xùn)，進一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責(zé)制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設(shè)整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進“一村一品”。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。
2017黨建工作調(diào)研報告范文三
一、存在的主要問題
1、對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。
2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。
3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認識上的“四個誤區(qū)”，增強抓機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認識黨政機關(guān)的重要地位和作用，樹立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認為“機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建“五型”機關(guān)(學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個服務(wù)”的要求，明確機關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實機關(guān)黨建工作的措施;要把“三個服務(wù)”的難點，作為機關(guān)黨建工作的重點;把“三個服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設(shè)，不斷提升機關(guān)人員參與經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負總責(zé)、組織委員抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。
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