2017年工作報(bào)告(2)
2017年工作報(bào)告
八、加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高系統(tǒng)自身建設(shè)水平
(一)抓內(nèi)部管理,提高了運(yùn)行效率。一年來,建設(shè)局通過與系統(tǒng)各單位簽定年度工作重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層進(jìn)行任務(wù)分解,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)職能股室和具體工作人員的職責(zé)和任務(wù),制定了相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,完善服務(wù)措施,形成了人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)人人挑的格局。系統(tǒng)干部職工做到了分工負(fù)責(zé),密切配合,心往一處想,勁往一處使,竭盡全力,保證了局屬各單位重點(diǎn)工作任務(wù)的完成,服務(wù)社會(huì)的職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織職工加班加點(diǎn),針對(duì)給排水網(wǎng)點(diǎn)多,管線老化、部分設(shè)施帶病運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)困難等實(shí)際問題,改造了從丁字路到大安橋1000余米的供水主管。
(二)重視和加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身建設(shè)。首先是加強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部職工通過自學(xué)、單位集中學(xué)、外出考察、繼續(xù)教育等多種方式,學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、依法行政、行業(yè)管理等方面的知識(shí),提高了干部職工依法行政和履行崗位職責(zé)方面的技能;另外加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等方面培訓(xùn),及時(shí)組織干部職工參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門及縣上組織的有關(guān)行業(yè)管理和依法行政等方面的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,滿足了新時(shí)期城市建設(shè)管理工作的新要求;二是完善制度,健全機(jī)構(gòu)。制定了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)收繳管理規(guī)定及建設(shè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)建設(shè)行業(yè)法規(guī)和建設(shè)局內(nèi)部管理制度進(jìn)行了收集整理,編制了制度匯編和法規(guī)匯編,做到人手一冊(cè);成立了建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查小組和建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收小組,形成了一套系統(tǒng)的約束機(jī)制。三是不斷加強(qiáng)辦公現(xiàn)代化建設(shè)。為適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工作信息化發(fā)展的需要,為機(jī)關(guān)大部分股室配齊了電腦,開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建立了局機(jī)關(guān)局域網(wǎng),初步嘗試了電子政務(wù)辦公理念。申請(qǐng)了互聯(lián)網(wǎng)址,有效地加強(qiáng)了與外界的溝通和聯(lián)系,通過網(wǎng)上的信息公示、政務(wù)公開,使各項(xiàng)工作直接接受社會(huì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了我市建設(shè)工作的健康發(fā)展。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為基層排憂解難。一是深入調(diào)查研究,積極尋找自身存在的問題和不足。今年上半年,通過發(fā)征求意見表,召開座談會(huì)等形式,從不同渠道和不同行業(yè),聽取意見和建議,對(duì)存在的不足下大力氣整改,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作水平,建設(shè)系統(tǒng)整體形象有了新的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)人本教育,創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”。局黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)業(yè)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。通過四型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)、建筑市場(chǎng)管理規(guī)范有序,全體黨員和干部職工的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)與職工團(tuán)結(jié)和諧、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),對(duì)外樹立了良好的整體形象。三是推行政務(wù)公開,簡(jiǎn)化辦事程序。為了縮短辦事時(shí)間,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批程序,建立健全了系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)公開、服務(wù)承諾、違諾追究等多項(xiàng)制度,要求系統(tǒng)內(nèi)各單位都要切實(shí)公開工作職能、職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),公布辦事程序,包括申辦程序、工作流程、所需材料、辦事時(shí)限等,公開收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極健全完善行政效能投訴制度。通過積極努力,據(jù)調(diào)查和測(cè)評(píng),我局下屬各單位的對(duì)外服務(wù)普遍受到相關(guān)單位的好評(píng)。
回顧一年來城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,整體上進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加快,特別是部分城市重點(diǎn)工程的建設(shè)和實(shí)施受到市委、政府以及社會(huì)的一致好評(píng)。但全面客觀的分析,工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度還不夠,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口還比較大。二是城市規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮不足。我市新的城市總體規(guī)劃雖已實(shí)施,但由于配套的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃無財(cái)力編制,加之規(guī)劃宣傳力度不夠,市民規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),在一定程度上影響了我市城市建設(shè)。三是部分重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上還不夠,建設(shè)體制整合、給排水經(jīng)營(yíng)體制改革由于多方面的原因,與上級(jí)的要求還有差距;四是拖欠工程款的問題比較突出,特別是政府投資項(xiàng)目工程款拖欠比較嚴(yán)重;五是集鎮(zhèn)建設(shè)方面還存在規(guī)劃滯后、執(zhí)行力度不夠、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能差、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全住宅建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督力度不夠等問題,都有待于在今后工作中加以克服和解決。
20XX年工作計(jì)劃
20XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì),加快推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展和穩(wěn)步推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵年,抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī),按照新一輪城市總體規(guī)劃的布局,全方位,大跨度,高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)城市。
(一)總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,以住宅建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐,不斷創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加大投資力度,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城市綜合功能、努力實(shí)現(xiàn)城市園林化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展提供良好環(huán)境。城鎮(zhèn)道路、交通、通訊、給排水、供電等城鎮(zhèn)設(shè)施達(dá)到靈敏、便捷、通暢、達(dá)標(biāo)、充足、優(yōu)良的要求,形成較為先進(jìn)的文化、教育、廣電、衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施,人居環(huán)境和綠化達(dá)到清潔、優(yōu)美、舒適的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工作重點(diǎn)及主要任務(wù)
圍繞上述目標(biāo),20XX年在城市建設(shè)與管理上,主要抓好以下工作:
1、集中力量,確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按期完成。
主要抓好六項(xiàng)工程:一是繼續(xù)完善城市多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目,加快城市綠化、亮化、美化進(jìn)程,突出抓好以進(jìn)場(chǎng)道路為重點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè),在抓好工程建設(shè)的同時(shí),爭(zhēng)取編制好舞水風(fēng)光帶、人工湖等項(xiàng)的修建性詳細(xì);二是完成開元大道、冰心路、荷塘路、黔陽路、玉皇閣工業(yè)園進(jìn)場(chǎng)道路配套設(shè)施建設(shè);三是抓好西南大市場(chǎng)掃尾工程,力爭(zhēng)上半年全面竣工交付使用,加快電力調(diào)度大樓建設(shè)步伐;四是以桔園、梅園為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)好小區(qū)道路、下水道綠化、亮化工程等各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè),并逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,創(chuàng)精品小區(qū);五是加大城市綠化建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好開元大道第四部分、龍標(biāo)大道綠化軸、人工湖牛頭嘴段綠化建設(shè);六是完成古城改造“三線下地”的第二期工程,爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,為古城旅游打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。
(1)規(guī)劃管理方面。一是完成城市總體規(guī)劃布局的調(diào)整和主要區(qū)域近期建設(shè)詳規(guī)的編制修訂,搞好城市公園規(guī)劃,為城市建設(shè)打好基礎(chǔ),確保城市建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下健康發(fā)展。二是圍繞新一輪城市總體規(guī)劃的實(shí)施,堅(jiān)持嚴(yán)把選址定點(diǎn)、方案審批、開工驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收四關(guān),依法加強(qiáng)規(guī)劃管理,確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施,使“一書兩證”發(fā)證率達(dá)到100%。三是多方協(xié)調(diào)完成安江、黔城等幾個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和部分中心村規(guī)劃編制;四是推行陽光規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的透明度,繼續(xù)實(shí)行專家評(píng)審、部門聯(lián)審制度,逐步開展規(guī)劃公示制,加大公眾參與度。
(2)建筑業(yè)管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,依法嚴(yán)厲打擊無證、越級(jí)掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程業(yè)務(wù)的行為。二是狠抓建設(shè)工程招投標(biāo)工作的管理,建立健全公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)包機(jī)制。進(jìn)一步健全我市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),組建招投標(biāo)專家?guī)臁H羌訌?qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理,嚴(yán)把工程項(xiàng)目審批、施工許可、開復(fù)工建設(shè)關(guān)口。四是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處不按圖紙施工、偷工減料,使用不合格建筑材料、違章指揮、野蠻施工等違法行為。五是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度,保證建設(shè)工程的使用安全。六是加大對(duì)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范建設(shè)主體各方的建設(shè)行為。
3、多元化籌資,樹立經(jīng)營(yíng)城市新理念。
一是通過國(guó)家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設(shè)資金,加快城市建設(shè)步伐。主要圍繞城市供水管網(wǎng)改造、道路排水項(xiàng)目積極開展前期工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取立項(xiàng),為我市城市建設(shè)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金。在符合城市總體規(guī)劃的前提下,積極為投資者讓利和提供方便。同時(shí)堅(jiān)持人民城市人民建的方針,全民動(dòng)員,積極參與,發(fā)動(dòng)群眾通過集資,捐款方式建設(shè)城市。二是要做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。通過招商引資,搭建城市建設(shè)資金籌措、項(xiàng)目包裝的平臺(tái),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營(yíng),把城市經(jīng)營(yíng)中可以經(jīng)營(yíng)的部分和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng),通過推行競(jìng)價(jià)拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃、抵押經(jīng)營(yíng)等方式盤活城市存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展和良性循環(huán)。
2017年工作報(bào)告三
xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工,深入貫徹xx屆四中全會(huì)及省市商務(wù)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,圍繞縣委、縣政府的工作部署,齊心協(xié)力,迎難而上,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行。到10月份,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6188.32萬美元,同比增長(zhǎng)11.36,其中出口5931.25萬美元,同比增長(zhǎng)11.6,進(jìn)口257.07萬美元,同比增長(zhǎng)6.19。預(yù)計(jì)到年底可完成外貿(mào)進(jìn)出口8000萬美元,同比增長(zhǎng)10;利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。截止目前,全縣實(shí)際利用外資3830.7萬美元,同比增長(zhǎng)22.9。預(yù)計(jì)到年底可完成利用外資4050萬美元,同比增長(zhǎng)20;消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)頭良好。1-10月份,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額已達(dá)12。1861億元,同比增長(zhǎng)19,預(yù)計(jì)到年底可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.2億元,同比增長(zhǎng)20。
一年來,我們主要在以下方面展開工作:
一、緊抓項(xiàng)目融資,努力為企業(yè)爭(zhēng)取資金支持
今年國(guó)內(nèi)銀根相對(duì)較緊,企業(yè)貸款門檻仍然偏高,中小外向型企業(yè)融資較難,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢難題,一是全力為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。年初,我局成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大跑省跑市工作力度,全力爭(zhēng)取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前,共申報(bào)機(jī)電和高新出口基地建設(shè)資金、境外投資企業(yè)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、流通企業(yè)培育以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目專項(xiàng)資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金共10批31個(gè)項(xiàng)目,申報(bào)無償資金總額548.27萬元,目前已到位資金94.9萬元,預(yù)計(jì)到年底大部分項(xiàng)目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,做好銀企對(duì)接,為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報(bào)專項(xiàng)擔(dān)保資金,其中3次為安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金,融資額為3800萬元,已到位1600萬元;1次為中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金,融資額為46.35萬元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。
二、齊抓外貿(mào)外資,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)
到目前為止,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀,對(duì)外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,努力擴(kuò)大出口。一是分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。年初深入外向型企業(yè),全面了解出口形勢(shì),對(duì)照上年出口業(yè)績(jī),進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解,逐一落實(shí)到位;年中針對(duì)出口下滑,數(shù)次赴企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,了解生產(chǎn)出口情況,分析目前形勢(shì),探討風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,用足用活外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,加強(qiáng)內(nèi)部管理,擴(kuò)大外貿(mào)出口;督促企業(yè)開足馬力,搶生產(chǎn)、多出口,以確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)外向型企業(yè)。在國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起穩(wěn)回升形勢(shì)下,多次深入企業(yè),幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營(yíng)困難,努力尋找擴(kuò)大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會(huì)。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會(huì)”、上海“華交會(huì)”、東盟博覽會(huì)、烏洽會(huì)、海峽兩岸電子展覽會(huì)、深圳高新技術(shù)成果交易會(huì)等展會(huì)。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),為開拓南美新興潛力市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。加大“走出去”工作力度。當(dāng)前,國(guó)際資本市場(chǎng)低迷,開展境外投資時(shí)機(jī)相對(duì)較好,為此,我們積極引導(dǎo)縣內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)采取靈活方式,開展境外投資。上半年龍華集團(tuán)投資192.5萬美元成功收購美國(guó)最大地板銷售網(wǎng)絡(luò)公司ifloor,實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓(xùn)。積極組織新獲權(quán)企業(yè)參加省廳舉辦的進(jìn)出口企業(yè)商務(wù)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務(wù)工作。今年,境外客商來我縣投資銳減,中心窗口僅辦理2件外資類項(xiàng)目。但窗口人員服務(wù)靠前、熱情未減,得到中心領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界一致好評(píng)。在中心評(píng)比中,商務(wù)窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務(wù)明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”,為我局贏得了榮譽(yù)。
同時(shí),局機(jī)關(guān)把招商引資工作放在突出位置,舉全局之力,引八方資金,抓早抓實(shí),抓出成效。一是切實(shí)為全縣招商引資服務(wù)。4月份,牽頭組織參加中博會(huì)和徽商大會(huì),會(huì)上,參加省簽約項(xiàng)目2個(gè)、市簽約項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動(dòng);9月份組團(tuán)參加了廈洽會(huì),簽訂合作項(xiàng)目1個(gè),協(xié)議投資1億元。同時(shí),密切跟蹤簽約項(xiàng)目,確保資金到位。二是務(wù)實(shí)做好機(jī)關(guān)招商引資工作。xx年,我局招商引資任務(wù)為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務(wù),我們搶抓機(jī)遇,采取得力措施,爭(zhēng)取最佳成效:康爾美油脂有限公司基礎(chǔ)設(shè)施和廠房建設(shè)到位資金1480萬元、龍華集團(tuán)固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達(dá)電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設(shè)及設(shè)備購置到位資金20XX萬元;線索項(xiàng)目有文峰置業(yè)有限公司擬引進(jìn)蘇果超市。三是協(xié)會(huì)招商引資情況良好。兩協(xié)會(huì)在積極參與縣、局招商引資活動(dòng)外,不等不靠,主動(dòng)出擊,物資協(xié)會(huì)更是開動(dòng)腦筋,狠下功夫,擠出財(cái)力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃?xì)庹卷?xiàng)目,已在園區(qū)規(guī)劃選址,待土地報(bào)批后,即可動(dòng)工;線索項(xiàng)目是東華科技股份公司,擬在高橋?yàn)晨萍紙@區(qū)投資1000萬元,興建辦公樓及配套設(shè)施。
三、狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)以拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng)
按照“保民生、保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)”的要求,加快流通體系建設(shè),完善市場(chǎng)調(diào)節(jié),規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
1、深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動(dòng)在我縣啟動(dòng)以來,一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動(dòng)員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標(biāo)牌,在文廟廣場(chǎng)舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動(dòng)儀式,印發(fā)宣傳單5萬份,租用宣傳車巡回宣傳,并利用皖西日?qǐng)?bào)××周刊宣傳專版進(jìn)行整版宣傳,努力做到家喻戶曉。6月份,邀請(qǐng)省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,收到了良好效果;目前正同縣郵政局準(zhǔn)備在春節(jié)期間,利用郵政名信片、年畫對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳,再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎(chǔ)上,對(duì)遍布全縣的104個(gè)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn),把這一項(xiàng)惠民政策落實(shí)好,10月份,我局會(huì)同財(cái)政局對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行了集中整頓,以防不法網(wǎng)點(diǎn)坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)工作。為方便群眾,按照上級(jí)精神,在赴葉集考察的基礎(chǔ)上,9月份我縣正式實(shí)施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)工作。為提高網(wǎng)點(diǎn)直補(bǔ)兌付率和普及率,我們還派員分赴邊遠(yuǎn)山區(qū)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)助資金兌付率由原先的75提高至90,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前,共銷售各類產(chǎn)品9264臺(tái),金額20XX萬元,發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)216萬元。
2、繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。根據(jù)上級(jí)文件精神,6月中旬,會(huì)同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,組成評(píng)估小組,制訂評(píng)估方案,對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”展開中期評(píng)估。工作中,既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實(shí)地查驗(yàn),又聽取試點(diǎn)企業(yè)工作匯報(bào),進(jìn)行綜合評(píng)估,肯定了成績(jī),找出了差距,為下一步工作指明了方向。11月份,組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”驗(yàn)收工作會(huì)議,制定了工作方案,對(duì)5家試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的08、xx年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個(gè)配送中心進(jìn)行前期初審和正式復(fù)驗(yàn),合格率達(dá)到100。至此,我縣“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”經(jīng)過近5年的試點(diǎn)、培育和發(fā)展,基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村,商品配送力達(dá)到進(jìn)一步提高,進(jìn)一步刺激了農(nóng)民消費(fèi)。
3、市場(chǎng)服務(wù)中心各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。按照要求,我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,派出人員進(jìn)駐工作組,協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案,主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,從市場(chǎng)資產(chǎn)接收,債權(quán)債務(wù)移交,市場(chǎng)管理人員分流、安置,辦理符合條件退休人員手續(xù),到全體上崗人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),順利完成了辦管脫鉤各項(xiàng)任務(wù)。為進(jìn)一步理順關(guān)系、加強(qiáng)管理、開展工作,我們臨時(shí)指派了中心及各服務(wù)部負(fù)責(zé)人,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、辦事,市場(chǎng)秩序井然。9月份,我局組織人員對(duì)中心辦公室及服務(wù)部臨時(shí)班子進(jìn)行了考核,明確了責(zé)任人,調(diào)整了工作人員。在迎接創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城復(fù)核工作中,組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)治理諸佛庵路淠河路騎路集現(xiàn)象,杜絕商販占道經(jīng)營(yíng)。同時(shí),徹底治理市場(chǎng)衛(wèi)生保潔不到位、攤點(diǎn)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。以政府采購、中心招標(biāo)的方式,通過先向財(cái)政拆借后收取攤位費(fèi)歸還的辦法籌資60余萬元,對(duì)3市場(chǎng)進(jìn)行除險(xiǎn)加固和維修改造。目前淠河市場(chǎng)北面空地改造工作正在進(jìn)行,完工后將大大改善市場(chǎng)面貌。
4、強(qiáng)化市場(chǎng)流通監(jiān)管。今年,我們?nèi)鎲?dòng)商務(wù)綜合執(zhí)法工作,召開工作會(huì)議,制定工作計(jì)劃,按要求、分階段開展工作,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強(qiáng)化生豬屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,確保生豬定點(diǎn)屠宰率、市場(chǎng)肉品合格率均符合要求;對(duì)私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊,共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)冷鮮肉案件80余起,確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間,及時(shí)召開屠宰場(chǎng)點(diǎn)高危從業(yè)人員會(huì)議,做好預(yù)防;落實(shí)人員,全天候輪流值班,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。深入貫徹新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及省、市相關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰和稅費(fèi)征收。強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管。按照合理布局、方便群眾的原則,結(jié)合旅游開發(fā)和高速公路興建,修訂我縣《xx-xx年加油站點(diǎn)發(fā)展布點(diǎn)規(guī)劃》,引導(dǎo)其合理調(diào)整;嚴(yán)格對(duì)加油站點(diǎn)進(jìn)行年審,對(duì)無證、超范圍經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為給予嚴(yán)肅查處。召開成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)籌備會(huì)議,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)組建成立協(xié)會(huì),發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強(qiáng)化酒類流通監(jiān)管。上半年,我局組織相關(guān)人員赴金寨進(jìn)行酒類流通執(zhí)法工作考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,在監(jiān)管工作中,對(duì)城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應(yīng)處罰。完善再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記。在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記,以規(guī)范再生資源經(jīng)營(yíng)主體,完善經(jīng)營(yíng)體系。
5、加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級(jí)要求,年初正式啟動(dòng)××縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,目前已完成網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制,目前正同相關(guān)部門銜接,進(jìn)行資料再收集、初稿再修改工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。
6、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。新報(bào)新元百貨、淠河市場(chǎng)、諸佛庵市場(chǎng)、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測(cè)企業(yè);組織5家負(fù)責(zé)人員及業(yè)務(wù)骨干赴市局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);督促做好相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào),為決策者提供信息來源。
7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。根據(jù)要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,懸掛宣傳條幅,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺(tái),印發(fā)商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》,認(rèn)真開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),讓從業(yè)者珍愛生命,安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為貫徹皖政辦明電xx49號(hào)精神,同時(shí)召開流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會(huì),明確專人負(fù)責(zé)安全工作;制訂了《××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,對(duì)全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè),包括民爆公司、加油站(點(diǎn))、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)以及超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全方位、多輪次實(shí)地檢查,以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國(guó)慶、中秋期間,對(duì)全縣食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,防患未然。
四、常抓機(jī)關(guān)建設(shè),為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供支撐
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),狠抓自身建設(shè),努力為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供支撐。扎實(shí)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組總體部署,從3月中旬起,我局用半年時(shí)間在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)商務(wù)大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為實(shí)踐載體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局黨組嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各階段工作,完成了任務(wù),取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的根本要求;按照《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀要求,教育黨員干部嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,按照“三會(huì)一課”要求,積極參加組織生活,完成組織交辦任務(wù),按時(shí)足額繳納黨費(fèi),及時(shí)完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照中紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,建立健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,為反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力。充實(shí)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。鑒于執(zhí)法人力不足,選派19名人員參加了省廳舉辦的商務(wù)綜合執(zhí)法培訓(xùn)班,以進(jìn)一步充實(shí)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著隊(duì)伍的充實(shí),商務(wù)執(zhí)法活動(dòng)全面展開。目前,我局正積極申報(bào)全國(guó)第二批商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣,以此來推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進(jìn)縣工作中,我局成立組織,召開動(dòng)員會(huì),制定工作方案,要求全體干部職工自覺做好各項(xiàng)工作。落實(shí)辦公場(chǎng)所股室包保制度,定期跟蹤檢查督促,努力實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所亮化、辦公環(huán)境美化。
五、統(tǒng)籌其他事務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作
1、穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制。按照縣政府要求,今年我們對(duì)條件相對(duì)成熟的商貿(mào)流通協(xié)會(huì)所屬五交化公司實(shí)行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會(huì)的召開,企業(yè)財(cái)務(wù)的審計(jì),職工出生年月和工齡的核實(shí),職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救助等各項(xiàng)應(yīng)付資金的測(cè)算,現(xiàn)正對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行合法有效處置。對(duì)物資流通協(xié)會(huì)所屬物華燃?xì)飧闹乒ぷ鬟M(jìn)行全面掃尾,做到善始善終、平穩(wěn)有序。
2、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。機(jī)關(guān)和協(xié)會(huì)全面加強(qiáng)職工來信來訪工作,對(duì)原外貿(mào)下崗職工,百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項(xiàng),盡全力協(xié)調(diào)解決,最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。主動(dòng)同社保、醫(yī)保部門協(xié)商,幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn);就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題進(jìn)行咨詢,以求妥善解決歷史遺留問題。切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)格實(shí)行軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任制;全面落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項(xiàng)待遇。對(duì)退休、下崗特困職工進(jìn)行幫撫,切實(shí)維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定。
3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進(jìn)行調(diào)研,同村兩委班子共同探討村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,擠出10000元辦公經(jīng)費(fèi),幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施。兩協(xié)會(huì)也都主動(dòng)從辦公經(jīng)費(fèi)中各擠出5000元資金,幫助結(jié)對(duì)村改善辦公環(huán)境。
六、xx年工作安排
目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)正起穩(wěn)回升,因此,要強(qiáng)抓各種有利時(shí)機(jī),全方位做好商務(wù)工作,努力保持全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)健發(fā)展。
(一)目標(biāo)任務(wù)根據(jù)當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,xx年,商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)是:外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到9200萬美元,同比增長(zhǎng)15;利用外資4650萬美元,同比增長(zhǎng)15。
(二)主要措施
1、外貿(mào)進(jìn)出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴(kuò)大進(jìn)出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大出口。在新形勢(shì)下,搶抓有利時(shí)機(jī),挖掘自身潛力,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;力促進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展,以進(jìn)口帶動(dòng)出口;加強(qiáng)對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的催生孵化,培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。二是拓寬企業(yè)融資渠道,緩解資金壓力。建立銀企合作的長(zhǎng)效機(jī)制,使二者在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項(xiàng)商務(wù)促進(jìn)政策,努力為企業(yè)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)與服務(wù)。
2、內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)來推進(jìn)。當(dāng)前是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作,抓好惠農(nóng)政策落實(shí),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)體系建設(shè),推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”,加速城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè),拓寬服務(wù)功能,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。三要加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。四要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。在落實(shí)制度上下功夫,做到按規(guī)章制度管人、辦事;指導(dǎo)食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所建立食品經(jīng)營(yíng)協(xié)議準(zhǔn)入和管理制度、同入市食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全保障協(xié)議,建立經(jīng)營(yíng)管理檔案,落實(shí)安全管理責(zé)任。加大綠色消費(fèi)的宣傳力度,增強(qiáng)食品消費(fèi)安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來拓展。充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),擴(kuò)大外資來源,拓寬引資渠道,實(shí)現(xiàn)招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會(huì)等重大招商引資活動(dòng),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以企招商,再掀招引外資新高潮。二是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提高利用外資水平,同時(shí)嚴(yán)控高能耗、高污染項(xiàng)目進(jìn)入××。三是為外來投資者提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、機(jī)關(guān)建設(shè)緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的要求來深化。進(jìn)一步解放思想,拓寬工作思路,推出工作新舉措,以新標(biāo)準(zhǔn)、新要求去適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三要堅(jiān)持依法行政。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。努力造就一批會(huì)干事、能干事、干成事的商務(wù)隊(duì)伍,為全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
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