財政局長述職報告
財政局長述職報告
報告是向上級機關(guān)陳述事項的上行文,屬于行政公文中議案、報告和請示三個上行文之一。下文是財政局長述職報告,歡迎閱讀!
財政局長述職報告一
我是1996年5月開始擔任縣財政局局長的。13年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F(xiàn)作如下述職:
一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養(yǎng)
我注重把加強理論學習、提高理論穿越小說網(wǎng) ***素養(yǎng)做為增強自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力用科學發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領(lǐng)導人著作;結(jié)合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結(jié)合落實黨風廉政責任制,學習了領(lǐng)導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設(shè)系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結(jié)合起來,自覺開展調(diào)研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發(fā)展實踐結(jié)合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
二、克盡職守,扎實推進財政中心工作
我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎(chǔ)。
一是牢固樹立黨風廉政建設(shè)意識。我通過加強自 身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設(shè)責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設(shè)責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強財政事務管理,預防腐敗發(fā)生。我注意將黨風廉政建設(shè)落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領(lǐng)導分工和股室負責人崗位進行調(diào)整和輪換,以防產(chǎn)生衍生利益。另一方面,強化業(yè)務控管。在稅費征管上,實行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳,不斷規(guī)范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié),以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規(guī)責任追究規(guī)定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規(guī)責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領(lǐng)導連帶責任。同時不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為,自覺抵制商業(yè)賄賂。
三是不斷健全機關(guān)內(nèi)務預防腐敗機制。加強內(nèi)務管理不僅是確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關(guān)內(nèi)務管理上我從抓制度建設(shè)入手,突出民主決策和規(guī)范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定,人事任免,機關(guān)基建,大額資金調(diào)度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經(jīng)過全局投票表決,我個人不搞特權(quán),不隨意亂表態(tài)。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調(diào)人到機關(guān),由鄉(xiāng)財局先納意見,再經(jīng)局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。第三,嚴格機關(guān)財務管理。機關(guān)財務實行“收支兩條線”管理,經(jīng)費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭,自我當局長以來支出統(tǒng)一由分管財務的副局長一支筆審批。機關(guān)業(yè)務費、車輛費、招待費實行定額包干,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經(jīng)費在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清。接待工作實行指標控制,定額包干并要求在機關(guān)食堂就餐。第四,把好基建陽光作業(yè)關(guān)。局內(nèi)工程建設(shè)的材料采購、設(shè)備管理,驗收結(jié)算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設(shè)管理。第五,自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內(nèi)審,要求有審計結(jié)論和處理意見,盡最大努力發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監(jiān)督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監(jiān)察遞交廉政報告,主動接受民主評議。
四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設(shè)上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂?shù)米≌T惑,把得住小節(jié),聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要,沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié),面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執(zhí)行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守,沒有在企業(yè)兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關(guān)的規(guī)定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領(lǐng)導干部中,我也是這樣要求的。
三、從嚴要求,推進自身和機關(guān)作風建設(shè)
一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預決算,統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業(yè)務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協(xié)議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況,為部門單位運轉(zhuǎn)和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè),切實解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業(yè),增強財政服務社會的主動性和責任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設(shè),做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導;得益于縣人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
一是雖然我縣財政的總體形勢不斷好轉(zhuǎn),整體實力在不斷增強,財政正逐年走出困境,但由于歷史債務和先天條件的制約,財政收支矛盾仍然十分突出,各項重點支出壓力還很大,資金調(diào)度異常艱難,為了確保干部職工工資每月按時發(fā)放,確保各項檢查過關(guān),財政不得不拆東墻補西墻,有時也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應撥款項,有些從省市爭取來的專項資金甚至長達數(shù)月無法撥付。再加之極個別
股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風氣未改,具有盲目的部門優(yōu)越性和崗位優(yōu)越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設(shè)身處地為別人著想的主動性。這些方面,今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風整頓入手著力解決。
二是聯(lián)系群眾不夠。財政部門是綜合性經(jīng)濟部門,作為財政局長,平時大部分時間都在應付日常工作,爭資金爭項目,搞資金調(diào)度,出席各種會議,陪同考察調(diào)研,參與各項達標迎檢,參加各種應酬,忙于處理財政工作中的繁鎖大小事務,真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員匯報,下基層調(diào)查研究的時間少了。也由于時間和精力上的限制,一些具體的業(yè)務工作我都交由副職分管,與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。有時出差在外,給前來辦事的干部群眾帶來了諸多不便。在工作繁忙、工作量大的情況下有時缺乏統(tǒng)籌安排,決策的民主性、黨組決定的嚴肅性、堅決性還需要不斷加強。同時,靜下心來,探討新知識,鉆研新理論也還不夠。這些方面雖然與我的工作崗位的特殊性有本文來源:公務員在線***一定的關(guān)系,但最主要的還是我思想認識方面的問題,今后我將予以高度重視,認真解決。
三是財政政策的執(zhí)行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在,還有少數(shù)專項資金游離在財政的監(jiān)管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監(jiān)管,杜絕類似事件再次發(fā)生。局機關(guān)的內(nèi)務管理還存在一些漏洞。由于局機關(guān)人員多,工作量大,牽涉面廣,盡管出臺了一系列財務規(guī)章制度并實行了股室經(jīng)費包干制度,但機關(guān)經(jīng)費開支還是較大。我清醒認識到,對干部職工的教育管理和財政紀律的執(zhí)行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年,我局發(fā)生了社保檔案泄密事件,正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果。還有何偉的違法違紀案件,數(shù)額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據(jù)管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領(lǐng)導責任。這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓是深刻的,那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應從嚴要求,時刻做到自省自重自警。今后我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強干部隊伍管理和票據(jù)、檔案管理,確保類似事件不再發(fā)生。
四是執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還有待進一步加強。在廉政建設(shè)上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規(guī)章制度的落實督查還要進一步加強。財政內(nèi)務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關(guān)車輛雖然實行了辦公室統(tǒng)管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現(xiàn)象,節(jié)假日有時存在公車私用、私駕現(xiàn)象,偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現(xiàn)象作為局長都是應該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領(lǐng)導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發(fā)現(xiàn)問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態(tài)度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:
一要加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì),進一步加強中心理論、國家法律法規(guī)以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,身體力行,加強調(diào)研,促進財政調(diào)研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業(yè)務工作。
二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執(zhí)法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督,切實履行好崗位職責。
三要不斷創(chuàng)新財政工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
五要進一步抓好廉政和作風建設(shè),塑造財政良好形象。在廉政建設(shè)和作風上建設(shè)上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業(yè)務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。
衷心感謝各位領(lǐng)導和同志們多年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以奮發(fā)有為,務實求真的態(tài)度扎實推進各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
財政局長述職報告二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,局領(lǐng)導班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作述職如下,請予評議。
一、主要財政工作情況
任職以來,在市委、政府的領(lǐng)導下,按照“聚精會神抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設(shè),努力增收節(jié)支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿地完成了各項工作任務。
1、財政收入穩(wěn)步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預算收入從200*年的6482萬元,增長到200*年的8800萬元(預計數(shù)),年均增長6.31%;一般預算支出從200*年的16409萬元,增長到200*年的25521萬元(預計數(shù)),年均增長9.24%。
2、財源建設(shè)不斷鞏固,財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設(shè)十一五規(guī)劃》,明確“十一五”時期財源建設(shè)的總體思路,并對工作重點、主要任務及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農(nóng)”支持力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實推進農(nóng)村稅費改革,全部免征農(nóng)牧業(yè)稅,減輕了農(nóng)牧民負擔,增加了農(nóng)牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財政建設(shè);加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理,及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農(nóng)機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元,保證了農(nóng)村中小學的公用經(jīng)費支出。繼續(xù)落實國家對農(nóng)村貧困學生的“兩免一補”政策,支持發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高勞動者素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;“捆綁使用”支農(nóng)資金,不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
4、科學合理調(diào)度資金,有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元,再就業(yè)資金1416萬元,事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1**8萬元,確??箵?ldquo;非典”、應對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求,提高了公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元,支持城市道路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發(fā)放。
5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預算管理改革,預算編制質(zhì)量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進,全市預算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預算更加科學規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現(xiàn)財政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程,擴大政府采購規(guī)模,提高采購質(zhì)量和采購效率,采購資金由20**年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35%;推進農(nóng)牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設(shè),使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性,管好用好轉(zhuǎn)移支付資金,促進了基層政權(quán)建設(shè)。
6、建立內(nèi)審機制,加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內(nèi)部監(jiān)督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革,化解財政風險。財政監(jiān)督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監(jiān)督,將監(jiān)督延伸到預算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財政局內(nèi)部資金實行了總預算會計制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫,由國庫支付中心統(tǒng)一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務審計。財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領(lǐng)導班子每個成員抓黨風廉政建設(shè)工作情況進行民主測評,有效地促進了領(lǐng)導班子抓黨風廉政建設(shè)的自覺性和責任意識。
按照全市廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設(shè),遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)常學習有關(guān)政策規(guī)定,并與業(yè)務工作緊密結(jié)合,積極整頓干部作風,糾正行業(yè)不正之風,做到與業(yè)務工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴格遵守政治紀律,立場堅定,認真貫徹落實我市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時,我也非常注重機關(guān)勤政廉政建設(shè),提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關(guān)。在局機關(guān)推行了“黨風廉政建設(shè)責任”內(nèi)部目標管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負責人簽訂了“黨風廉政建設(shè)責任”內(nèi)部目標管理責任書,我負總責,班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。加強黨員干部的黨風黨紀和“兩個務必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強服務意識,提高工作質(zhì)量和效率。加強干部隊伍建設(shè),開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭創(chuàng)文明機關(guān)的活動。進一步完善機關(guān)管理制度,并狠抓落實。
二是落實糾風工作責任制。糾風工作領(lǐng)導小組由我任組長,分管領(lǐng)導各負其責,將糾風工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和胡錦濤在中紀委五次全會上的重要講話為指導,以落實四個長效機制和民主評議政風行風工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學發(fā)展觀,加強政風行風建設(shè),解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建和諧的社會環(huán)境服務。堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風工作領(lǐng)導體制和誰主管、誰負責,管行業(yè)必須管行風的工作機制,進一步形成抓糾風工作的整體合力。
在工作中,財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來,財政局領(lǐng)導班子能夠盡心盡力,認真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習貫徹十七大工作報告,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務。市財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我們班子成員的關(guān)心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,迎難而上,扎實工作,充分發(fā)揮財政職能,為構(gòu)建和諧塔城,促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。
財政局長述職報告三
今年以來,由于受宏觀經(jīng)濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響,我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴峻形勢。面對這一復雜局面,一年來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導,負重奮進,開拓進取,創(chuàng)造性地開展各項工作,較好地完成了年初確立的目標任務,為全縣財政收入任務的圓滿完成,各項重點支出的保證以及財政系統(tǒng)兩個文明建設(shè)作出了應有的貢獻,可以說,過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年,同時也是我在財政領(lǐng)導崗位上經(jīng)受住各種嚴峻考驗,不斷完善自我、超越自我的一年。
回顧一年來的工作,作為財政一班之長,我主要抓了以下幾個方面:
一、加強自身建設(shè),不斷提高財政工作的“駕馭力”
財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調(diào)控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入,各種矛盾互相交織的今天,財政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務越來越重,為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質(zhì),正確處理好工作與學習的關(guān)系,克服各種繁雜事務,認真學習了鄧小平理論和江關(guān)于“三個代表”的重要理論,并做好學習筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,著力在把握思想體系上下功夫,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上作文章,并積極參加在縣級領(lǐng)導干部中深入開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育,把學習理論與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提高自己的領(lǐng)導水平和政治素質(zhì)。二是加強財經(jīng)知識學習,著力提高業(yè)務素質(zhì)。重點學習了市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領(lǐng)導干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。與此同時,我注重把勤于學習與勇于實踐相結(jié)合,積極開展各種有針對性的財政調(diào)研,所撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高財政運行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財稅建設(shè)征文三等獎和一等獎,并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責任感,著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致,把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去,把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟強縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來,以高度的責任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大,內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學習、工作和生活方面,充分發(fā)揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日,時常起早摸黑加班到深夜,同時,經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所,了解入庫進度,分析財稅形勢,督促稅收入庫,平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事務,疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
二、堅持民主集中,切實增強領(lǐng)導班子的“凝聚力”
領(lǐng)導班子是龍頭,是全局工作的核心力量,為了充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的群體效應和核心作用,我突出抓了四項制度建設(shè)。一是理論學習制度。繼續(xù)成立中心學習小組,每季至少安排3天的學習時間,結(jié)合“三講”教育的開展,采取組織自學與集中學習的方式,狠抓政治和業(yè)務理論學習,做到有計劃、有制度、有要求、有考核,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)進一步提高,工作事業(yè)心和責任感進一步增強。二是分工負責制。在工作格局上,我十分注重調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分,承擔相應的責任和義務,我負責全盤工作,對一般性事務真正做到放手、放膽、放心,特別是在收入任務上,領(lǐng)導成員實行包片、包項目、包入庫,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時,能做到廣泛地聽取意見,民主集中,求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務會和局長辦公會,對人事任免和獎懲,資金安排、住房分配等重要事項由集體協(xié)商決定,不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中,相互交心通氣,相互關(guān)心支持,不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行,我始終要求班子成員模范帶頭,并根據(jù)中紀委有關(guān)規(guī)定,制定了不收人情稅,不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機制上,實行公開辦事,自查自糾,民主評議和民主監(jiān)督,領(lǐng)導班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。
三、狠抓隊伍建設(shè),充分調(diào)動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”
我始終把造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度,除正常的學習、考勤、衛(wèi)生、財務制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務,分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。如在今年財稅督促攻堅戰(zhàn)中,明確規(guī)定“財稅督收十不準”,在社會上樹立了良好財政干部新形象。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務培訓和學歷教育,做到時間、人員、經(jīng)費“三落實”。結(jié)合“三比三看”活動的開展,實行重罰制度,大力整頓干部隊伍思想作風。同時,在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學用人制度,大膽啟用作風硬、業(yè)務精、事業(yè)心強的能人,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年新提撥7名年輕干部擔任財政所領(lǐng)導,選送2名建黨積極分子進黨校培訓,發(fā)展預備黨員3名,預備黨員轉(zhuǎn)正2名。對財經(jīng)紀律松弛、組織紀律渙散的財政所負責人相應給予了調(diào)離或撤職處分。三是用真實的情感關(guān)心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機關(guān)建設(shè),改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學、就業(yè)、參軍等問題,在力所能急的情況,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾,千方百計幫助解決,在七小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態(tài),做彼此貼心的朋友,有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。
四、突出改革創(chuàng)新,勇于發(fā)揮業(yè)務工作的“創(chuàng)造力”
當前,縣級財政正步入一個新的發(fā)展階段,面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財源不足等一系列新問題,而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新,建立與市場經(jīng)濟相適應的理財新思路。一是抓重點。為了加快收入進度,確保財稅均衡入庫。年初,請示縣委、縣政府將全年收入任務進行細化、量化,層層落實到部門單位和個人,并實行嚴格的督促考核機制。對財政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題,及時向領(lǐng)導請示匯報,并提出建設(shè)性意見,供領(lǐng)導決策。如10月份,針對全縣財政收入完成不理想的嚴峻形勢,我建議在全縣開展一次財稅綜合督收攻堅戰(zhàn),對本年度正常財稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費等九項內(nèi)容進行督收清收。這項工作迅速得以開展并取得顯著成效,有效地確保全年財稅任務的圓滿完成。二是抓難點。當前各類財政周轉(zhuǎn)金由于管理不善,回收不及時,大量的逾期財政貸款,形成了呆滯帳,使得財政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問題后,今年,我把財政有償資金回收納入財政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件,并將回收任務與財稅任務同部署、同安排、同落實,協(xié)同各部門力量,采取行政、經(jīng)濟、法律手段予以清收,全年回收各類周轉(zhuǎn)金350萬元。確保了資金安全運作,緩解了財政供需矛盾。三是抓薄弱點。積極適應稅源結(jié)構(gòu)的變化,把契稅作為財政新的收入增長點來抓,多次組織專門力量,對新契稅出臺的本單位和個人的房屋轉(zhuǎn)讓、出售及房改超面積契稅進行專項清理,全縣契稅收入入庫115萬元,同比增長59.7%。四是抓熱點。保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出是當前財政工作的熱點問題。為了確保各項支出到位,一方面克服各種困難和壓力,積極推進支出管理改革,先后實施了政府采購制度和財政統(tǒng)發(fā)工資,著力提高資金使用效益,另一方面,積極向上跑資金、跑項目,爭取上級部門的大力支持,一年來共爭取預算周轉(zhuǎn)金1300萬元,爭取財源建設(shè)資金40萬元,爭取財政建房資金和業(yè)務經(jīng)費100多萬元。
五、嚴格依法行政,大力增強拒腐防變的“免疫力”
領(lǐng)導的廉潔奉公是搞好財政工作的關(guān)鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學習還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優(yōu)秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規(guī)辦事,依率計征,依法理財,從不亂開減免稅口子和隨意緩稅。在今年的契稅大清理中,不少納稅對象是自己的親朋好友,有的甚至是上級領(lǐng)導及其親戚,要求減免稅收的條子、招呼很多。對此,我一一作了“冷處理”,并大力支持征稅人員執(zhí)法,維護了稅法的公正性。在支出方面,能嚴格按《預算法》辦事,嚴格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀律,從不亂撥一筆款,亂批一張條。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權(quán)力,堅持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個人電話費、醫(yī)藥費均按規(guī)定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當?shù)恼埧?、送禮能一一回絕。對局機關(guān)的基建項目和零星工程,堅決實行公開招標,提高透明度,并實行多人把關(guān),對工程價格反復測評,真正做到公正、公平、公開。三是堅持任人唯賢,不搞任人唯親,建立科學公正的用人機制。
過去的一年,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。這些成績的取得歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導,歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經(jīng)濟理論學習不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天,面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關(guān)兩個文明建設(shè)仍需進一步加強。所有這些問題,都需要在今后工作中認真對待,并切實加以解決。
2001年是“十五”計劃的開局之年,財政工作面臨著更新的任務和更高的要求,我決心在縣委縣政府的領(lǐng)導下與廣大職工一道,進一步搶抓機遇,求實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面。
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