財(cái)政局局長述職報(bào)告
財(cái)政局局長述職報(bào)告
財(cái)政困難、振興國家財(cái)政是多年來人們關(guān)注的重大話題，但從財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)角度來探討財(cái)政問題的論著卻不多見。下文是財(cái)政局局長述職報(bào)告，歡迎閱讀!
財(cái)政局局長述職報(bào)告一
我是1996年5月開始擔(dān)任縣財(cái)政局局長的。13年來，我牢記肩負(fù)的使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，盡最大努力做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，需要改正和提高?，F(xiàn)作如下述職：
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、努力提高自身政治素養(yǎng)
我注重把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論穿越小說網(wǎng) ***素養(yǎng)做為增強(qiáng)自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年，相繼學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值體系等中心理論，基本掌握了中心理論的科學(xué)內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力用科學(xué)發(fā)展觀的理念推動(dòng)全縣財(cái)政發(fā)展。在加強(qiáng)中心理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還借助“三會一課”等學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)了不同時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作;結(jié)合學(xué)法普法，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財(cái)政改革，鉆研了公共財(cái)政管理等系列財(cái)政新理論、新政策;結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會議精神等。在理論學(xué)習(xí)中，我將自學(xué)與局黨組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，自覺開展調(diào)研，多次參加理論培訓(xùn)，自覺撰寫學(xué)習(xí)心得，并將理論知識與發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起，努力提高自已各方的知識水平和服務(wù)能力。
二、克盡職守，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政中心工作
我把清正廉潔作為立足財(cái)政崗位和開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
一是牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。我通過加強(qiáng)自 身和班子成員的黨風(fēng)政紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施綱要，牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格考核落實(shí)，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育，增強(qiáng)自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強(qiáng)財(cái)政事務(wù)管理，預(yù)防腐敗發(fā)生。我注意將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政事務(wù)上。一方面，加強(qiáng)崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負(fù)責(zé)人崗位上。原則上每兩年對局領(lǐng)導(dǎo)分工和股室負(fù)責(zé)人崗位進(jìn)行調(diào)整和輪換，以防產(chǎn)生衍生利益。另一方面，強(qiáng)化業(yè)務(wù)控管。在稅費(fèi)征管上，實(shí)行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳，不斷規(guī)范稅費(fèi)減免，以防腐敗。在資金撥付上，出臺了財(cái)政資金撥付使用管理辦法，對財(cái)政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定，增強(qiáng)了透明度和公正性，并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié)，以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三，落實(shí)問責(zé)制。出臺了財(cái)政違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究規(guī)定，禁止借申報(bào)項(xiàng)目、撥款和資金安排之機(jī)要服務(wù)對象請吃、請喝、報(bào)帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，受理舉報(bào)投訴。建立違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制，在廉政上出了問題，不僅嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，還要追究股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。同時(shí)不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為，自覺抵制商業(yè)賄賂。
三是不斷健全機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)預(yù)防腐敗機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理不僅是確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，也是預(yù)防腐敗的有效途徑。在機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理上我從抓制度建設(shè)入手，突出民主決策和規(guī)范管理。一方面，不斷強(qiáng)化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定，人事任免，機(jī)關(guān)基建，大額資金調(diào)度使用等重大事項(xiàng)要通過黨組集體研究，有的還要經(jīng)過全局投票表決，我個(gè)人不搞特權(quán)，不隨意亂表態(tài)。另一方面，建立良好的有用人機(jī)制。在局班子成員選拔上，嚴(yán)格按照“德能勤績”向組織部門推薦，不搞親嫡派系，不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財(cái)政所調(diào)人到機(jī)關(guān)，由鄉(xiāng)財(cái)局先納意見，再經(jīng)局黨組集體討論決定，新招人員基本上是逢進(jìn)必考，努力營造風(fēng)清氣正的人事之風(fēng)。第三，嚴(yán)格機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，經(jīng)費(fèi)來源和大財(cái)政資金嚴(yán)格劃分。撤銷股室支出戶頭，自我當(dāng)局長以來支出統(tǒng)一由分管財(cái)務(wù)的副局長一支筆審批。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)、車輛費(fèi)、招待費(fèi)實(shí)行定額包干，局班子人員縣外出差，要報(bào)黨組決定，要求經(jīng)費(fèi)在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清。接待工作實(shí)行指標(biāo)控制，定額包干并要求在機(jī)關(guān)食堂就餐。第四，把好基建陽光作業(yè)關(guān)。局內(nèi)工程建設(shè)的材料采購、設(shè)備管理，驗(yàn)收結(jié)算等方面安排副職專管。我個(gè)人不插手工程招投標(biāo)和建設(shè)管理。第五，自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內(nèi)審，要求有審計(jì)結(jié)論和處理意見，盡最大努力發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。同時(shí)，主動(dòng)接受社會監(jiān)督，定期接受縣審計(jì)、市審計(jì)組織的年度例審和省審計(jì)組織的延伸審計(jì)，積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職，每年向紀(jì)檢監(jiān)察遞交廉政報(bào)告，主動(dòng)接受民主評議。
四是從嚴(yán)要求，做好廉政自律工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，堅(jiān)持從我做起，從嚴(yán)要求，并注意自重、自醒、自警，自勵(lì)，頂?shù)米≌T惑，把得住小節(jié)，聽得進(jìn)批評。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，重大事項(xiàng)實(shí)行請示報(bào)告制度，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦，從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要，沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié)，面對一些紅包禮金，有的當(dāng)場拒絕，有的無法拒絕的我就交局財(cái)務(wù)室進(jìn)行了妥善處理。沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機(jī)大肆斂財(cái)。在執(zhí)行公務(wù)用車、通訊使用等方面自覺遵守紀(jì)檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守，沒有在企業(yè)兼職，更沒從事中介活動(dòng)謀取非法利益。我個(gè)人的出差開支都是嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理的，從來沒有為個(gè)人的私益用公家的開支。嚴(yán)格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來，從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動(dòng)工作以及利用自己的職務(wù)之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領(lǐng)導(dǎo)干部中，我也是這樣要求的。
三、從嚴(yán)要求，推進(jìn)自身和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算，統(tǒng)籌財(cái)力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實(shí)施，積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動(dòng)。二是貫徹民主集中制。落實(shí)“三會一課”制度，建立全局干部職工大會、局務(wù)會和黨組會三級會議議事制度，注重團(tuán)隊(duì)力量，善于聽取不同意見，并勇于開展批評和自我批評糾正缺點(diǎn)及不足。三是興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是原則制定收支計(jì)劃，出臺管理措施。匯報(bào)工作，反映情況，不捏造、不做作，不虛報(bào)浮夸、好大喜功。同時(shí)，通過制定目標(biāo)管理，推行政務(wù)公開，以行政問責(zé)和獎(jiǎng)罰等手段努力提高干部職工的服務(wù)自覺性。通過建立干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制，努力提高干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認(rèn)真聽取群眾意見，自覺聽取社會各界對財(cái)政工作和我本人的意見建議，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案，自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意，盡力解決實(shí)際問題。主動(dòng)了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況，為部門單位運(yùn)轉(zhuǎn)和基層財(cái)政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財(cái)稅政策和融資鼓勵(lì)政策，盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時(shí)，號召全局干部職工積極參與公益事業(yè)，增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)社會的主動(dòng)性和責(zé)任性。
這些年來，我盡自己的努力履行崗位職責(zé)，推進(jìn)廉政建設(shè)，做了一些工作，取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時(shí)，在這么多年的財(cái)政工作中，我清醒地認(rèn)識到全縣財(cái)政工作還存在很多困難，我本人還存在一些不足，離組織的要求和人民的期望還有距離，需要不斷改正和提高：
一是雖然我縣財(cái)政的總體形勢不斷好轉(zhuǎn)，整體實(shí)力在不斷增強(qiáng)，財(cái)政正逐年走出困境，但由于歷史債務(wù)和先天條件的制約，財(cái)政收支矛盾仍然十分突出，各項(xiàng)重點(diǎn)支出壓力還很大，資金調(diào)度異常艱難，為了確保干部職工工資每月按時(shí)發(fā)放，確保各項(xiàng)檢查過關(guān)，財(cái)政不得不拆東墻補(bǔ)西墻，有時(shí)也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)撥款項(xiàng)，有些從省市爭取來的專項(xiàng)資金甚至長達(dá)數(shù)月無法撥付。再加之極個(gè)別
股室，不注重大局，工作上有一些迤拉，有的甚至還有點(diǎn)卡，給部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的資金安排及項(xiàng)目實(shí)施造成了諸多不便。究其原因有我縣財(cái)力的實(shí)際情況所迫，但也反映了財(cái)政部門，尤其是我本人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，準(zhǔn)確駕馭全縣財(cái)政的能力還要不斷加強(qiáng)。財(cái)政部門中還有部分“衙門”風(fēng)氣未改，具有盲目的部門優(yōu)越性和崗位優(yōu)越感，工作欠主動(dòng)，欠大局觀，缺乏換位思考、設(shè)身處地為別人著想的主動(dòng)性。這些方面，今后我一方面要從致力提高全縣財(cái)政的整體實(shí)力入手，另一方面要從加強(qiáng)自身和干部職工的思想教育及作風(fēng)整頓入手著力解決。
二是聯(lián)系群眾不夠。財(cái)政部門是綜合性經(jīng)濟(jì)部門，作為財(cái)政局長，平時(shí)大部分時(shí)間都在應(yīng)付日常工作，爭資金爭項(xiàng)目，搞資金調(diào)度，出席各種會議，陪同考察調(diào)研，參與各項(xiàng)達(dá)標(biāo)迎檢，參加各種應(yīng)酬，忙于處理財(cái)政工作中的繁鎖大小事務(wù)，真正坐在辦公室的時(shí)間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話，聽取股室和其他成員匯報(bào)，下基層調(diào)查研究的時(shí)間少了。也由于時(shí)間和精力上的限制，一些具體的業(yè)務(wù)工作我都交由副職分管，與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。有時(shí)出差在外，給前來辦事的干部群眾帶來了諸多不便。在工作繁忙、工作量大的情況下有時(shí)缺乏統(tǒng)籌安排，決策的民主性、黨組決定的嚴(yán)肅性、堅(jiān)決性還需要不斷加強(qiáng)。同時(shí)，靜下心來，探討新知識，鉆研新理論也還不夠。這些方面雖然與我的工作崗位的特殊性有本文來源：公務(wù)員在線***一定的關(guān)系，但最主要的還是我思想認(rèn)識方面的問題，今后我將予以高度重視，認(rèn)真解決。
三是財(cái)政政策的執(zhí)行力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理水平有待進(jìn)一步提高。近幾年來，我們采取多種措施加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，也開展了專項(xiàng)檢查，總體效果不錯(cuò)，但專項(xiàng)資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在，還有少數(shù)專項(xiàng)資金游離在財(cái)政的監(jiān)管之外，出了一些問題，有的甚至還較嚴(yán)重。雖然主要責(zé)任不在財(cái)政部門，但也反映了我們管理上的缺位，說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府和紀(jì)檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項(xiàng)資金管理辦法，并嚴(yán)格按照要求，將所有專項(xiàng)資金納入財(cái)政監(jiān)管，杜絕類似事件再次發(fā)生。局機(jī)關(guān)的內(nèi)務(wù)管理還存在一些漏洞。由于局機(jī)關(guān)人員多，工作量大，牽涉面廣，盡管出臺了一系列財(cái)務(wù)規(guī)章制度并實(shí)行了股室經(jīng)費(fèi)包干制度，但機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支還是較大。我清醒認(rèn)識到，對干部職工的教育管理和財(cái)政紀(jì)律的執(zhí)行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年，我局發(fā)生了社保檔案泄密事件，正是由于個(gè)別股室的檔案管理不嚴(yán)造成的嚴(yán)重后果。還有何偉的違法違紀(jì)案件，數(shù)額巨大，影響惡劣，一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據(jù)管理上存在嚴(yán)重的漏洞，對此我本人負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這兩起事件盡管得到了及時(shí)妥善的處理，但留給我們的教訓(xùn)是深刻的，那就是任何時(shí)候都不能放松對干部職工的教育和管理，任何時(shí)候都要繃緊財(cái)政紀(jì)律的這根“弦”。作為一局之長更應(yīng)從嚴(yán)要求，時(shí)刻做到自省自重自警。今后我局將嚴(yán)格依法辦事，依章辦事，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和票據(jù)、檔案管理，確保類似事件不再發(fā)生。
四是執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在廉政建設(shè)上我雖然非常注重，但財(cái)政工作千頭萬緒，牽涉到方方面面，對一些規(guī)章制度的落實(shí)督查還要進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政內(nèi)務(wù)管理的“短腿”還急待拉長，對干部職工的廉政勤政教育容不得半點(diǎn)松懈和怠慢。機(jī)關(guān)車輛雖然實(shí)行了辦公室統(tǒng)管，并制定了嚴(yán)格的派車制度，但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時(shí)對自己的要求還要待進(jìn)一步加強(qiáng)，在公務(wù)活動(dòng)中存在接受吃請或請吃現(xiàn)象，節(jié)假日有時(shí)存在公車私用、私駕現(xiàn)象，偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系或緩解工作壓力的需要，在8小時(shí)之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動(dòng)等等，這些現(xiàn)象作為局長都是應(yīng)該避免的。今后，我一定會加強(qiáng)這方面的自我約束，堅(jiān)決予以改正。
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出衷懇的意見，幫我進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)不足，以望改正和提高。對在這次述職述廉中，自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題，我將以對組織、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待，認(rèn)真制定整改方案，逐個(gè)逐條加以研究，并著力從以下幾方面入手予以整改、提高：
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心理論、國家法律法規(guī)以及財(cái)政新政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問題、解決問題，駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí)，身體力行，加強(qiáng)調(diào)研，促進(jìn)財(cái)政調(diào)研工作上水平、上檔次，更好地推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作。
二要堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，要帶頭學(xué)法、執(zhí)法，并教育全局干部職工增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化法律意識、廉政意識，自覺接受人大、紀(jì)檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督，切實(shí)履行好崗位職責(zé)。
三要不斷創(chuàng)新財(cái)政工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作思路，集中精力，解決好財(cái)政工作中社會反映強(qiáng)烈，群眾呼聲大，部門普遍要求的突出問題。加快財(cái)政改革步伐，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財(cái)政宣傳力度，尋求社會理解支持，堅(jiān)持定期向黨委、人大、政府匯報(bào)財(cái)政工作制度，對財(cái)政工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)告，采用多種形式對財(cái)政形勢作及時(shí)、客觀地報(bào)道宣傳，以贏得社會各界對財(cái)政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持，為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
五要進(jìn)一步抓好廉政和作風(fēng)建設(shè)，塑造財(cái)政良好形象。在廉政建設(shè)和作風(fēng)上建設(shè)上，作為局長，我自己要帶好頭，率先垂范，并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上，認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn)，加強(qiáng)班子成員和干部隊(duì)伍教育，加大對各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查，突出抓苗頭，抓動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，堅(jiān)持原則，樹正氣，壓歪風(fēng)，不回避矛盾，不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高財(cái)政服務(wù)水平和能力。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年來對財(cái)政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個(gè)人的幫助。我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)求真的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局局長述職報(bào)告二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道，全市財(cái)政跨上了新的臺階。今天，我將財(cái)政班子所做的主要工作述職如下，請予評議。
一、主要財(cái)政工作情況
任職以來，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長，財(cái)政實(shí)力不斷壯大。財(cái)政一般預(yù)算收入從200*年的6482萬元，增長到200*年的8800萬元(預(yù)計(jì)數(shù))，年均增長6.31%;一般預(yù)算支出從200*年的16409萬元，增長到200*年的25521萬元(預(yù)計(jì)數(shù))，年均增長9.24%。
2、財(cái)源建設(shè)不斷鞏固，財(cái)政發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主體財(cái)源，將重點(diǎn)財(cái)力向解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金，獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財(cái)源建設(shè)十一五規(guī)劃》，明確“十一五”時(shí)期財(cái)源建設(shè)的總體思路，并對工作重點(diǎn)、主要任務(wù)及發(fā)展方向進(jìn)行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農(nóng)”支持力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入專項(xiàng)資金7615萬元，積極實(shí)施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全部免征農(nóng)牧業(yè)稅，減輕了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)牧民收入。不斷強(qiáng)化稅費(fèi)改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財(cái)政建設(shè);加強(qiáng)資金管理，全面落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。規(guī)范政策性財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理，及時(shí)足額發(fā)放糧食補(bǔ)貼7799萬元、退耕還林補(bǔ)貼3142萬元、良種補(bǔ)貼320萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬元、抗震安居補(bǔ)貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補(bǔ)助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭發(fā)放“兩證”補(bǔ)助金250萬元，同時(shí)還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元，保證了農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)支出。繼續(xù)落實(shí)國家對農(nóng)村貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策，支持發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;“捆綁使用”支農(nóng)資金，不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
4、科學(xué)合理調(diào)度資金，有效保障重點(diǎn)支出。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元，再就業(yè)資金1416萬元，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金7313萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)金5153萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金659萬元，進(jìn)一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入，累計(jì)投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1**8萬元，確?？箵?ldquo;非典”、應(yīng)對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元，支持城市道路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項(xiàng)資金4314萬元，保證公檢法司支出需要，維護(hù)了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金，確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資、一次性生活補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。
5、積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，公共財(cái)政體制進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)預(yù)算管理改革，預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理，并實(shí)現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;推行政府收支分類改革，深化財(cái)政資金管理，使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接，建立健全政府非稅收入征管機(jī)制,不斷擴(kuò)大征管范圍，把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理，提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，提高采購質(zhì)量和采購效率，采購資金由20**年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35%;推進(jìn)農(nóng)牧場稅費(fèi)改革，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策，確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付到位;進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)工程”項(xiàng)目建設(shè)，使財(cái)政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理改革，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)?shù)姆e極性，管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，促進(jìn)了基層政權(quán)建設(shè)。
6、建立內(nèi)審機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。建立健全有效的財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，我們著重抓了三個(gè)方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng)，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強(qiáng)抗腐蝕能力，自覺抵制不良風(fēng)氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。二是深化財(cái)政監(jiān)督改革，化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政監(jiān)督跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。實(shí)行全過程監(jiān)督，將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總預(yù)算會計(jì)制度，將局內(nèi)各部門(科室)的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入財(cái)政國庫，由國庫支付中心統(tǒng)一支付，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長期以來，堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室，每年開展一次內(nèi)審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所每兩年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項(xiàng)支出，提高了財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)，也有效地制止了不正之風(fēng)。
二、堅(jiān)持廉政勤政，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來，我們能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進(jìn)行一次自查，同時(shí)，組織人員對局領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行民主測評，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和責(zé)任意識。
按照全市廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署，要求全局干部、職工加強(qiáng)廉政建設(shè)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，積極整頓干部作風(fēng)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查落實(shí)。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，立場堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)部署。同時(shí)，我也非常注重機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)，提出要將市財(cái)政局打造成“廉潔、高效、文明”的機(jī)關(guān)。在局機(jī)關(guān)推行了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理辦法。每年年初，由我分別與分管局長、各科室、負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理責(zé)任書，我負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和“兩個(gè)務(wù)必”教育，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)的活動(dòng)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，并狠抓落實(shí)。
二是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，將糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風(fēng)工作是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤在中紀(jì)委五次全會上的重要講話為指導(dǎo)，以落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為構(gòu)建和諧的社會環(huán)境服務(wù)。堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針;堅(jiān)持和完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步形成抓糾風(fēng)工作的整體合力。
在工作中，財(cái)政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求做出錯(cuò)誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求的問題不及時(shí)糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠盡心盡力，認(rèn)真做好工作，取得了一定成績，但還存在很多不足和問題。
一是財(cái)政管理體制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財(cái)力的不足，財(cái)政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過多年的改革，但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題，我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力：
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大工作報(bào)告，學(xué)好財(cái)政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)。
三要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言，財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化，逐步實(shí)行“陽光財(cái)政”。對財(cái)政資金的使用要開展績效評價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅(jiān)持“公正、公開、公平”，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市財(cái)政要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入，保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下，進(jìn)一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財(cái)政政策杠桿，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
這次財(cái)政工作述職評議，既是組織對財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持，也是對我們班子成員的關(guān)心、愛護(hù)和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能，為構(gòu)建和諧塔城，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而努力。
財(cái)政局局長述職報(bào)告三
今年以來，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行以及一系列政策性減收增支因素的影響，我縣財(cái)政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴(yán)峻形勢。面對這一復(fù)雜局面，一年來，我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)重奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，較好地完成了年初確立的目標(biāo)任務(wù)，為全縣財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成，各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保證以及財(cái)政系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，可以說，過去的一年是我縣財(cái)政工作不平凡的一年，同時(shí)也是我在財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)崗位上經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，不斷完善自我、超越自我的一年。
回顧一年來的工作，作為財(cái)政一班之長，我主要抓了以下幾個(gè)方面：
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高財(cái)政工作的“駕馭力”
財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門，肩負(fù)著組織收入分配，調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及實(shí)施財(cái)政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入，各種矛盾互相交織的今天，財(cái)政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，為了適應(yīng)不斷變化的新形勢，解決好財(cái)政工作不斷面臨的新問題，謀求財(cái)政工作的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，著力提高政治素質(zhì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，克服各種繁雜事務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和江關(guān)于“三個(gè)代表”的重要理論，并做好學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系個(gè)人思想，寫好心得體會，著力在把握思想體系上下功夫，在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上作文章，并積極參加在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識學(xué)習(xí)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅法規(guī)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)政知識讀本》等一批理論專著，開拓了理財(cái)視野，自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，我注重把勤于學(xué)習(xí)與勇于實(shí)踐相結(jié)合，積極開展各種有針對性的財(cái)政調(diào)研，所撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財(cái)稅建設(shè)征文三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強(qiáng)化工作使命感和責(zé)任感，著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致，把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去，把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當(dāng)前財(cái)政部門外部管理難度大，內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實(shí)，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學(xué)習(xí)、工作和生活方面，充分發(fā)揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日，時(shí)常起早摸黑加班到深夜，同時(shí)，經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所，了解入庫進(jìn)度，分析財(cái)稅形勢，督促稅收入庫，平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事務(wù)，疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
二、堅(jiān)持民主集中，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的“凝聚力”
領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭，是全局工作的核心力量，為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的群體效應(yīng)和核心作用，我突出抓了四項(xiàng)制度建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)成立中心學(xué)習(xí)小組，每季至少安排3天的學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合“三講”教育的開展，采取組織自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，做到有計(jì)劃、有制度、有要求、有考核，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步提高，工作事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是分工負(fù)責(zé)制。在工作格局上，我十分注重調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性，全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，我負(fù)責(zé)全盤工作，對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心，特別是在收入任務(wù)上，領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行包片、包項(xiàng)目、包入庫，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時(shí)，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務(wù)會和局長辦公會，對人事任免和獎(jiǎng)懲，資金安排、住房分配等重要事項(xiàng)由集體協(xié)商決定，不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關(guān)心支持，不搞陽奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行，我始終要求班子成員模范帶頭，并根據(jù)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，制定了不收人情稅，不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機(jī)制上，實(shí)行公開辦事，自查自糾，民主評議和民主監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”
我始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍作為財(cái)政工作的著力點(diǎn)來抓。一是用規(guī)范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制外，還針對具體工作任務(wù)，分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。如在今年財(cái)稅督促攻堅(jiān)戰(zhàn)中，明確規(guī)定“財(cái)稅督收十不準(zhǔn)”，在社會上樹立了良好財(cái)政干部新形象。二是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)教育人。積極鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，做到時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。結(jié)合“三比三看”活動(dòng)的開展，實(shí)行重罰制度，大力整頓干部隊(duì)伍思想作風(fēng)。同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度，大膽啟用作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的能人，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年新提撥7名年輕干部擔(dān)任財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)，選送2名建黨積極分子進(jìn)黨校培訓(xùn)，發(fā)展預(yù)備黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。對財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛、組織紀(jì)律渙散的財(cái)政所負(fù)責(zé)人相應(yīng)給予了調(diào)離或撤職處分。三是用真實(shí)的情感關(guān)心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機(jī)關(guān)建設(shè)，改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學(xué)、就業(yè)、參軍等問題，在力所能急的情況，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾，千方百計(jì)幫助解決，在七小時(shí)之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。
四、突出改革創(chuàng)新，勇于發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的“創(chuàng)造力”
當(dāng)前，縣級財(cái)政正步入一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財(cái)源不足等一系列新問題，而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的理財(cái)新思路。一是抓重點(diǎn)。為了加快收入進(jìn)度，確保財(cái)稅均衡入庫。年初，請示縣委、縣政府將全年收入任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，層層落實(shí)到部門單位和個(gè)人，并實(shí)行嚴(yán)格的督促考核機(jī)制。對財(cái)政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，并提出建設(shè)性意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策。如10月份，針對全縣財(cái)政收入完成不理想的嚴(yán)峻形勢，我建議在全縣開展一次財(cái)稅綜合督收攻堅(jiān)戰(zhàn)，對本年度正常財(cái)稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費(fèi)等九項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督收清收。這項(xiàng)工作迅速得以開展并取得顯著成效，有效地確保全年財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。二是抓難點(diǎn)。當(dāng)前各類財(cái)政周轉(zhuǎn)金由于管理不善，回收不及時(shí)，大量的逾期財(cái)政貸款，形成了呆滯帳，使得財(cái)政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問題后，今年，我把財(cái)政有償資金回收納入財(cái)政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件，并將回收任務(wù)與財(cái)稅任務(wù)同部署、同安排、同落實(shí)，協(xié)同各部門力量，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段予以清收，全年回收各類周轉(zhuǎn)金350萬元。確保了資金安全運(yùn)作，緩解了財(cái)政供需矛盾。三是抓薄弱點(diǎn)。積極適應(yīng)稅源結(jié)構(gòu)的變化，把契稅作為財(cái)政新的收入增長點(diǎn)來抓，多次組織專門力量，對新契稅出臺的本單位和個(gè)人的房屋轉(zhuǎn)讓、出售及房改超面積契稅進(jìn)行專項(xiàng)清理，全縣契稅收入入庫115萬元，同比增長59.7%。四是抓熱點(diǎn)。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出是當(dāng)前財(cái)政工作的熱點(diǎn)問題。為了確保各項(xiàng)支出到位，一方面克服各種困難和壓力，積極推進(jìn)支出管理改革，先后實(shí)施了政府采購制度和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資，著力提高資金使用效益，另一方面，積極向上跑資金、跑項(xiàng)目，爭取上級部門的大力支持，一年來共爭取預(yù)算周轉(zhuǎn)金1300萬元，爭取財(cái)源建設(shè)資金40萬元，爭取財(cái)政建房資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)100多萬元。
五、嚴(yán)格依法行政，大力增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”
領(lǐng)導(dǎo)的廉潔奉公是搞好財(cái)政工作的關(guān)鍵。作為一名財(cái)政局長，無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個(gè)優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、約束自己，時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅(jiān)持按照法律、法規(guī)辦事，依率計(jì)征，依法理財(cái)，從不亂開減免稅口子和隨意緩稅。在今年的契稅大清理中，不少納稅對象是自己的親朋好友，有的甚至是上級領(lǐng)導(dǎo)及其親戚，要求減免稅收的條子、招呼很多。對此，我一一作了“冷處理”，并大力支持征稅人員執(zhí)法，維護(hù)了稅法的公正性。在支出方面，能嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事，嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律，從不亂撥一筆款，亂批一張條。二是以身作則，廉潔奉公。財(cái)政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上億元，但我始終能正確對待手中的權(quán)力，堅(jiān)持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。個(gè)人電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)均按規(guī)定報(bào)銷，來人來客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額，杜絕鋪張浪費(fèi)和大吃大喝。對于一些不正當(dāng)?shù)恼埧汀⑺投Y能一一回絕。對局機(jī)關(guān)的基建項(xiàng)目和零星工程，堅(jiān)決實(shí)行公開招標(biāo)，提高透明度，并實(shí)行多人把關(guān)，對工程價(jià)格反復(fù)測評，真正做到公正、公平、公開。三是堅(jiān)持任人唯賢，不搞任人唯親，建立科學(xué)公正的用人機(jī)制。
過去的一年，我在財(cái)政工作崗位上盡職盡力，扎實(shí)工作，取得了一定成績。這些成績的取得歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時(shí)，自身工作存在著許多不足和問題，一是對市場經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)不夠，研究不深，駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天，面對財(cái)政運(yùn)行積累下來的一些深層次矛盾和問題，缺乏強(qiáng)有力的改革措施和解決辦法。三是局機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題，都需要在今后工作中認(rèn)真對待，并切實(shí)加以解決。
2001年是“十五”計(jì)劃的開局之年，財(cái)政工作面臨著更新的任務(wù)和更高的要求，我決心在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下與廣大職工一道，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣財(cái)政工作的新局面。
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