水利局局長述職報(bào)告
水利局局長述職報(bào)告
水利局是政府管理水利工程的負(fù)責(zé)部門,承擔(dān)著水利工程管理、水資源管理、給排水工程建設(shè)以及河流、湖泊治理等工作。下文是水利局局長述職報(bào)告，歡迎閱讀!
水利局局長述職報(bào)告一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)市人大會《xx年述職評議工作方案》的要求，我向市人大會匯報(bào)xx年以來履行工作職責(zé)的情況。
一、xx年以來的工作情況
一年多來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，通過全局干部職工的共同努力，經(jīng)過自己帶頭扎實(shí)地工作，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，xx年我局被市政府評為全市目標(biāo)管理超標(biāo)單位。
(一)認(rèn)真貫徹水法律法規(guī)，積極推進(jìn)依法行政
貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強(qiáng)水行政管理是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。因此，作為水務(wù)局長，我注重了依法行政工作。一是努力強(qiáng)化依法行政意識。為提高依法行政的意識和能力，我主動學(xué)習(xí)和鉆研有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，先后舉辦專題培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)執(zhí)法人員700人(次)，受教育面達(dá)到100%。同時每年結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動，不僅增強(qiáng)了干部職工的依法行政意識，也收到了良好社會效果。二是積極推進(jìn)立法工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究和卓有成效的工作，修訂和出臺了《xx市城市節(jié)約用水條例》、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)約用水、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù)。三是不斷提高依法行政水平。在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，我們不斷加大了執(zhí)法力度，一年多來共查處各類水事違法案件1048起，結(jié)案936起，正在調(diào)查處理的112起，沒有發(fā)生錯案，行政復(fù)議案件為零。
(二)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動接受人民群眾監(jiān)督
多年的工作實(shí)踐使我體會到，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證。為此，我經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動匯報(bào)。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委、城建環(huán)保委報(bào)告工作，親自參加會議和活動，并及時把人大代表的意見和建議融入到水務(wù)工作中去。二是親自督辦。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持開門辦理，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量的提高。有些重要建議，我親自督辦。一年多來共辦理人大代表建議15件，代表們對答復(fù)意見都表示滿意。三是及時接待和處理人民來信來訪。一年多來共接待群眾來訪100次，來信44件，辦結(jié)率達(dá)到98%;接收群眾來電來函335件，辦結(jié)率達(dá)到99%。基本做到了件件有回聲、事事有著落。
(三)認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年多來，我能緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合我局實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抗旱、防汛工作取得重大勝利。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇，為了抗災(zāi)減災(zāi)，我局及時組織召開了全市抗旱防汛工作會議，及時分析旱情和汛情，積極采取各種有效措施，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)成果顯著。xx年以來共完成投資15374萬元，建設(shè)重點(diǎn)工程264項(xiàng)。其中堤防工程15項(xiàng)，灌溉工程12項(xiàng)，水保工程11項(xiàng)，飲水解困工程288項(xiàng)，水庫工程20項(xiàng)，供水工程6項(xiàng)，除澇工程2項(xiàng)，其它工程18項(xiàng)。在工程建設(shè)中，我認(rèn)真推行“六制”，保證了工程質(zhì)量，使工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到85%以上。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強(qiáng)。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在水資源規(guī)劃方面，率先在全國省會城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作;在計(jì)劃用水和節(jié)水方面，城區(qū)下達(dá)計(jì)劃用水戶1815戶，年節(jié)水1991萬立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到了75。1%，水量達(dá)到了3.1億立方米。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝，年節(jié)水2.02億立方米。四是農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年以來共打人畜飲水井288眼，解決了288個屯、15.04萬人的飲水困難，被評為全國、全省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)先進(jìn)單位。五是水土保持工作實(shí)現(xiàn)新突破。全力實(shí)施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復(fù)等國家級試點(diǎn)工程建設(shè)，并積極推進(jìn)小流域綜合治理，共治理重點(diǎn)小流域10條，完成水土流失治理面積78。04萬畝，收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。被評為全省水土保持先進(jìn)單位、全市生態(tài)建設(shè)和綠化先進(jìn)單位。六是精神文明建設(shè)再上新臺階。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)了局直系統(tǒng)三個文明建設(shè)，通過開展“立宗旨當(dāng)公仆”等系列教育活動，職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平和工作效率得到進(jìn)一步提高。我局xx年被評為全省“正行風(fēng)、促發(fā)展”先進(jìn)單位和市級文明單位。目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級文明單位2個，市級1個，行業(yè)文明單位和標(biāo)兵27個。
(四)抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮整體功能。
幾年來，我注意抓班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了整體功能。一是以身作則，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的，自己帶頭做到。堅(jiān)持秉公辦事，以誠待人，不論是選拔任用干部，還是工程招投標(biāo)都認(rèn)真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動班子成員積極性。堅(jiān)持民主集中制原則，充分聽取班子成員意見，健全了集體決策機(jī)制。對班子成員做到充分信任，大膽放權(quán)，發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用。三是從嚴(yán)管理，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持思想教育領(lǐng)先，不斷拓寬活動形式，強(qiáng)化干部教育和管理，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境，使干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。
二、存在的主要問題及今后的努力方向
(一)主要問題
一年多來，我做了一些工作，取得了一定成績。但按照市委、市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作沒有實(shí)現(xiàn)重大突破;二是工作思路和眼界不夠?qū)?，站位不夠高，對在新形勢下開創(chuàng)工作新局面研究探討的不夠深透;三是工作方式方法還習(xí)慣于老的思維模式，缺少創(chuàng)新，尤其是對在工作中有些意見和想法的同志，做更深入細(xì)致的思想政治工作不夠，工作水平還需要進(jìn)一步提高。
(二)今后努力方向
今后一個時期，全市水務(wù)工作將按照市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興xx”的總體要求，緊緊圍繞富民強(qiáng)市這個中心，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實(shí)行興利除害并舉、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并施、大中小微結(jié)合、蓄引提排節(jié)結(jié)合、新建與挖潛配套結(jié)合、建設(shè)與管理結(jié)合的治水方略，以確保防洪安全、糧食生產(chǎn)用水安全、飲水安全、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向，大力推進(jìn)傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，不斷提高水資源的承載能力，為我市順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
今后我的努力方向是：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高政治理論水平，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)改革開放意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。二要立足長遠(yuǎn)，增強(qiáng)謀劃能力。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，深入研究新思路、新舉措，努力實(shí)現(xiàn)水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。三是深入基層，增強(qiáng)抓落實(shí)能力。要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放到抓好基層各項(xiàng)工作的落實(shí)上，經(jīng)常深入基層了解新情況，掌握新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為基層解難題辦實(shí)事。四是講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。要充分調(diào)動集體的智慧和力量，發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行科學(xué)決策。同時加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，帶頭抓好“兩風(fēng)”建設(shè)，帶頭踐行“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以身作則，廉潔自律，全面開創(chuàng)水務(wù)工作新局面。
水利局局長述職報(bào)告二
去年以來，我系統(tǒng)齊心協(xié)力，深挖行風(fēng)“雙評”活動的內(nèi)涵，全面提升、深刻領(lǐng)會其意義，確定了水務(wù)系統(tǒng)開展行風(fēng)“雙評”活動的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，通過強(qiáng)化水務(wù)系統(tǒng)“求實(shí)、廉潔、創(chuàng)新、服務(wù)”的行風(fēng)建設(shè)，狠抓水務(wù)行業(yè)作風(fēng)的不斷優(yōu)化，進(jìn)一步擴(kuò)大行風(fēng)“雙評”范圍，全面拓展行風(fēng)“雙評”領(lǐng)域。嚴(yán)格行風(fēng)“雙評”程序和責(zé)任追究，建立并堅(jiān)持糾、評、建相結(jié)合的長效機(jī)制，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的突出問題。為優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
水務(wù)局的各項(xiàng)工作從來離不開一把手掛帥、集體領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)勢兵力作戰(zhàn)。為了把行風(fēng)“雙評”工作真正引向深入，成為推動水務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化依法行政，優(yōu)化服務(wù)的原動力，我局在去年成立的“雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，作了充實(shí)調(diào)整，讓黨政班子成員，業(yè)務(wù)骨干全部參與其中。還聘請了7位區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的同志和水管站的同志們一道擔(dān)任水務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員。同時，還指定了局黨政班子中的四名同志作為監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)人，基本上形成了一個完整有效的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。把局辦公電話 予以公布作為“雙評”監(jiān)督電話;確定兩名同志負(fù)責(zé)行風(fēng)“雙評”的信息反饋、收集整理工作;并按有關(guān)要求安排督促各站、辦、下屬單位開展好行風(fēng)“雙評”工作。從目前情況看，水務(wù)系統(tǒng)的行風(fēng)“雙評”活動已與其它各項(xiàng)工作水乳交融、相輔相成，為水務(wù)部門不斷提供優(yōu)良服務(wù)，樹立良好形象提供了保障。
行風(fēng)“雙評”活動開展以來，水務(wù)局黨政班子就高度重視，一直把行風(fēng)“雙評”工作作為推動水務(wù)改革、發(fā)展、提高的有力武器，注意以行風(fēng)“雙評”的具體要求來衡量工作的得與失。為此，先后制定了一系列的制度，即：行風(fēng)“雙評”工作會整改制度(每月一次)、行風(fēng)教育學(xué)習(xí)會制度 (每月一次)、行風(fēng)“雙評”信息工作制度、信息反饋處理制度、行風(fēng)監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)制度等。其中，在每周五的學(xué)習(xí)會上，局班子成員多要將各自分管的工作結(jié)合行風(fēng)“雙評”的要求進(jìn)行通報(bào)交流，共同研究制定出有效的改進(jìn)措施，在每月依次的“雙評”專題會議上根據(jù)相關(guān)記錄，詳細(xì)研究本單位行風(fēng)“雙評”工作的方方面面，按要求進(jìn)行切實(shí)的整改。我們還非常注重發(fā)揮信息、簡報(bào)的功能，認(rèn)真、主動、及時地將水務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)的方方面面向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。這些制度有效地保證了水務(wù)系統(tǒng)的行風(fēng)“雙評”活動能夠按計(jì)劃有目標(biāo)地向前推進(jìn)。
各項(xiàng)水務(wù)工作的完成情況。
(1)按照改革、發(fā)展、提高的總體思路，充分結(jié)合我區(qū)水管單位運(yùn)行服務(wù)的實(shí)際狀況，根據(jù)上級下達(dá)的“全面完成水管單位體制改革任務(wù)”的要求，我區(qū)水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工，積極探索、努力推進(jìn)、多方協(xié)調(diào)運(yùn)作，到目前為止，已全面完成今年的體制改革目標(biāo)。即：小型水利工程的改革完善面達(dá)到100%，下屬企事業(yè)單位管理體制的改革完成80%以上，已經(jīng)完成了年計(jì)劃任務(wù)。
(2)飲水解困。今年我區(qū)要在十月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地解決1.57萬人的飲水困難和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。經(jīng)過8個月的努力奮斗，各項(xiàng)工程均進(jìn)展順利。姚村鎮(zhèn)集中供水工程完成了600m3蓄水池一座，安裝變壓器一臺，新鑿水井1眼，鋪設(shè)主管道20800米，更換村內(nèi)管網(wǎng)160000米，蓋辦公用房96m2，100%完成任務(wù)。竣工、投產(chǎn)后將穩(wěn)定徹底地解決姚村及周邊地區(qū)7700余人的飲水困難和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。晉祠地區(qū)的集中供水工程經(jīng)過緊張的施工階段。目前，水源地的修整建設(shè)工作已頗具規(guī)模，輸水管道已完成鋪設(shè)14880米，更換村內(nèi)管網(wǎng)8000米，已完成全部工程量的86%。按目前進(jìn)展情況，到今年10月底以前可以竣工投產(chǎn)。徹底解決索村、王郭村在內(nèi)的8千多群眾的生產(chǎn)生活用水問題。
(3)防汛、河道工作。
為了保證全區(qū)防洪安全，充分發(fā)揮各級各類河道的排灌功能，整個上半年，我們緊鑼密鼓地進(jìn)行了大規(guī)模的整建工作?，F(xiàn)在已完成河道整治工程20處，完成土方施工43300方，石方18430方，完成年計(jì)劃任務(wù)的200%。整修治理了包括冶峪沙河、風(fēng)峪沙河、開化沙河、柳子沙河等在內(nèi)的多處河道。以牛家營退水渠、南部退水渠、汾河為主的各類渠道清淤工程已完成總長度210公里，工程量3.3萬方，為年計(jì)劃任務(wù)的105%。河道清障、清淤60公里的年任務(wù)也已提前完成。
(4)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。
今春以來，全區(qū)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，抓住機(jī)遇大搞農(nóng)建，完成復(fù)墾并改善水地0.5萬畝，提前完成全年任務(wù)的166%。另外，據(jù)姚村、晉源、金勝及晉汾揚(yáng)水站的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全區(qū)春澆目前已完成4.8萬畝次以上，為年計(jì)劃的71%。有力地推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從去年冬即開始籌備的康培節(jié)水園區(qū)?，F(xiàn)已完成溫室大棚掛噴14間共90畝，移動式噴灌220畝，涌泉灌145畝，管灌1013畝，共計(jì)完成節(jié)水面積1468畝，按計(jì)劃到年底將建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的面積達(dá)2500畝的精品節(jié)水園區(qū)。
(5)水保生態(tài)建設(shè)
到目前為止，全區(qū)水保治理已完成8200畝。其中水保林7200畝，經(jīng)濟(jì)林1000畝，已完成全年計(jì)劃任務(wù)的102.5%。
(6)水產(chǎn)發(fā)展
在各級政府部門門與廣大養(yǎng)殖戶共同努力下，依托政策，依靠科學(xué)，努力發(fā)展蓮魚混養(yǎng)，使全區(qū)總面積達(dá)到了800畝，為年計(jì)劃的100%。成魚產(chǎn)量截止目前已達(dá)到490噸，完成量為年任務(wù)的76%，觀賞魚繁養(yǎng)、投放量達(dá)到了1300萬尾，達(dá)到年計(jì)劃86.6%。
(7)水資源管理
上半年積極與一電、太化等單位協(xié)調(diào)，與市自來水、晉水辦等單位通力協(xié)作，已將供水管網(wǎng)送到電廠門口，準(zhǔn)備實(shí)施對接，全面徹底實(shí)現(xiàn)我區(qū)關(guān)井壓采的任務(wù)。另外，截止目前已上繳水資源費(fèi)8.2萬元。妥善查處了各類水事違法活動4起，有力地打擊了不法行為，維護(hù)了水資源管理的嚴(yán)肅性。在省、市部門的大力支持下，我區(qū)的水資源評價及農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃工作已開展起來，現(xiàn)正會同市推廣站進(jìn)行了大量的資料收集工作。全區(qū)上半年共提出深井申請7眼，完成淺井審批及施工4眼。
(8)、安全管理目標(biāo)由于不斷提高認(rèn)識，強(qiáng)化管理，上半年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全事故。
今后，我們還要積極探索，勇于實(shí)踐，繼續(xù)努力，不斷提高和改進(jìn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過“雙評”活動，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，為晉源區(qū)全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)。
水利局局長述職報(bào)告三
各位主任、副主任、各位委員：
我是1999年4月任副局長，主持區(qū)水利局工作，同年7月，受區(qū)人大會任命，擔(dān)任區(qū)水利局局長職務(wù)。任職以來，我認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督，盡職盡責(zé)，踏實(shí)工作，講究方法，注重實(shí)效，積極開拓水利事業(yè)，各項(xiàng)工作都取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)將任職三年來的工作向會述職，請予審議。
一、注重思想教育，努力調(diào)動干部職工的工作積極性
我剛調(diào)到區(qū)水利局，正逢水利系統(tǒng)“出事”后干部職工還處在各種外界輿論的壓力之中，情緒波動較大，士氣不振，而以百里堤塘建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)卻是刻不容緩。我認(rèn)真地把握當(dāng)時的背景和組織對我的工作要求，按照“對外重塑形象，對內(nèi)調(diào)動積極性，從穩(wěn)定人心做起，從自我做起”的工作思路，講究方法，穩(wěn)步開展各項(xiàng)工作。一方面盡快熟悉銜接工作，一方面掌握全局上下干部職工的思想脈搏，從調(diào)動干部職工的工作積極性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客觀地對待犯錯誤的老班子成員和其他干部，堅(jiān)持“正視錯誤，吸取教訓(xùn)，立足發(fā)展，用其所長”的原則，多和他們談心，幫助他們放下包袱，面對現(xiàn)實(shí)，動之以情，曉之以理，尊重他們，關(guān)心他們，調(diào)動其主觀能動性，這樣既穩(wěn)定了上下情緒，又使各項(xiàng)工作特別是標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè)順利進(jìn)行。此外，利用各種會議和活動開展思想政治工作，使干部職工認(rèn)清形勢，正確對待當(dāng)時的輿論環(huán)境，轉(zhuǎn)移視線，鼓舞士氣，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了中層干部，將一些群眾反映較大的調(diào)整下來，并任用了一部分德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。在用人問題上講寬容，重實(shí)干，大膽起用有爭議的干部，使他們在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。對犯過錯誤和調(diào)整下來的干部如在工作中表現(xiàn)較好，成績突出，根據(jù)需要重新使用，做到“用其之長，避其所短”，實(shí)踐證明，這種把用人和育人有機(jī)結(jié)合起來的做法最后得到了大多數(shù)干部職工的認(rèn)可?？傊ㄟ^三年來一直堅(jiān)持“重思想教育樹正氣、重情感溝通調(diào)動積極性、重工作實(shí)績使用干部”，全局上下精神狀態(tài)和工作面貌有了很大的改觀。
二、認(rèn)真踏實(shí)工作，全面完成以百里堤塘為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)任務(wù)我到區(qū)水利局初期班子成員只有二個人，1999年下半年組織安排我兼任區(qū)堤塘建設(shè)指揮部副總指揮，后又兼任常務(wù)副總指揮。組織的信任使我感到肩上的擔(dān)子很重。為此，我工作兩頭跑，兩手抓(思想建設(shè)和工程建設(shè))，踏實(shí)工作，埋頭苦干，經(jīng)常放棄休息時間檢查工地，也放棄了兩次市局組織的外出考察機(jī)會(一次為出國)。現(xiàn)在回過頭來想想，非常值得，因?yàn)橥ㄟ^三年的努力，圓滿完成了以百里堤塘為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)任務(wù)，這里面有自己的一份汗水和努力。
一是順利建成百里高標(biāo)準(zhǔn)堤塘，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)防臺抗災(zāi)能力。我到區(qū)水利局時，正值堤塘建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。沿海海塘、外沙海塘、山東十塘、三甲九塘已經(jīng)完工，進(jìn)入配套掃尾。其他工程正陸續(xù)開工或施工到關(guān)鍵階段，工程面廣量大，而且好多前期尚未發(fā)現(xiàn)的問題到工程中后期都暴露出來，協(xié)調(diào)管理任務(wù)非常繁重。工程配套掃尾的任務(wù)也不輕松。通過各方努力，大部分堤塘在2000年臺汛前基本完工，葭芷農(nóng)村段六標(biāo)到2001年臺汛前完工，柵浦閘外移工程因防汛保安全需要延遲到今年臺汛前完成主體工程。椒江堤塘建設(shè)施工環(huán)境復(fù)雜，能夠取得這樣的成績，應(yīng)該說老天幫了大忙，當(dāng)然，工程的進(jìn)度和質(zhì)量還是靠人抓出來的。從去年上半年開始，我區(qū)堤塘進(jìn)行分批初步驗(yàn)收，到去年底全線堤塘全部通過省、市組織的初步驗(yàn)收，大部分被初評為優(yōu)良工程。去年10月，我區(qū)獲“浙江省千里海塘建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。今年3月，我區(qū)被省政府授予“浙江省城市防洪工程建設(shè)先進(jìn)單位”。在建好百里堤塘的同時，我區(qū)還積極爭取并建成了浙東千里海塘紀(jì)念碑。在爭取項(xiàng)目、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，我積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀，上下聯(lián)絡(luò)，促成了項(xiàng)目上馬，并在工期緊、施工難度大、質(zhì)量要求高的情況下，圓滿完成了紀(jì)念碑施工任務(wù)，為椒江爭得了榮譽(yù)。
二是以水閘維修、水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的骨干水利工程建設(shè)順利完成。建成百里堤塘，但沿線的大小涵閘標(biāo)準(zhǔn)偏低同樣是防汛擋潮的薄弱環(huán)節(jié)。為了與標(biāo)準(zhǔn)堤塘相配套，實(shí)施并完成了椒北柏加閘、建設(shè)閘、回浦閘外移新建及河道配套工程，椒南柵浦閘外移新建工程也將于今年10月底完工。其他大小涵閘如巖頭閘、華景閘、葭芷閘、下洋閘、濤江閘、紅旗閘、鹽場閘等也都已加固改造到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。此外，在全市率先全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，確保安全摘帽。自1999年至2001年，相繼完成井馬水庫、水倉里水庫、明珠里水庫和黃泥坑水庫除險(xiǎn)加固工程，總投資達(dá)455余萬元。三是圍墾造地穩(wěn)定推進(jìn)。完成十塘圍墾一期工程，主堤長2258米，付堤長510米，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，工程總投資2438.4萬元，新增土地面積1650畝。2001年4月，十塘圍墾二期工程動工興建，圍涂面積2800畝，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，圍墾主堤長3100米，概算投資4500萬元，計(jì)劃到2003年底完工。
三、高度重視防汛工作，全面加強(qiáng)防汛非工程措施
在搞好以堤塘為重點(diǎn)的防汛工程措施的同時，十分重視防汛非工程措施建設(shè)。一是完善防臺風(fēng)預(yù)案工作。區(qū)防辦結(jié)合椒江水工程的實(shí)際情況，重新編制了《椒江區(qū)防臺風(fēng)預(yù)案》，分析了在不同等級臺風(fēng)、暴雨、洪水襲擊下的各種應(yīng)對措施，做到重點(diǎn)明確，職責(zé)分明。同時編制的《椒江洪水(風(fēng)暴潮)風(fēng)險(xiǎn)圖》操作方便，技術(shù)領(lǐng)先，該項(xiàng)目被評為省內(nèi)先進(jìn)。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)主管部門也都制定完善了防臺搶險(xiǎn)預(yù)案。防臺風(fēng)預(yù)案編制工作在我區(qū)已形成了制度化。二是加強(qiáng)防汛督查和堤塘通道閘門關(guān)閉的演練工作。椒江堤塘位于“黃金海岸線”，全線通道多達(dá)117處，涉及單位多，情況非常復(fù)雜，堤塘管理任務(wù)很艱巨。堤塘建成后，我們把防汛督查的重點(diǎn)放在各類堤塘通道的管理上，在開展經(jīng)常性檢查的同時，對重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和隱患抓住不放，一抓到底。如去年我們對椒北陳杰船場擅自開缺案件進(jìn)行全方位跟蹤、督查，最后使船場通道閘門按高標(biāo)準(zhǔn)建好。最近，區(qū)防汛指揮部又將組織對無力改建閘門的外沙順風(fēng)船場通道予以強(qiáng)制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作為堤塘管理的重中之重，經(jīng)常性加強(qiáng)調(diào)試。區(qū)防汛指揮部每年臺汛前均要組織一次以堤塘通道閘門關(guān)閉為重點(diǎn)的防汛演練活動，以確保關(guān)鍵時刻能夠啟閉。三是搞好防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。為逐步實(shí)現(xiàn)防汛調(diào)度迅速、高效的目標(biāo)，我們不斷加大對防汛現(xiàn)代化設(shè)備的投入。從2000年到2001年分二期共投資80多萬元，配置了V型多功能靜止高分辯氣象衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)、彩色激光打印機(jī)、投影儀等先進(jìn)設(shè)備。同時建立了水文遙測系統(tǒng)、防汛動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng)和防汛信息系統(tǒng)。防汛三大系統(tǒng)的建成實(shí)現(xiàn)了我區(qū)水情、雨情的自動測報(bào)，為準(zhǔn)確、及時地進(jìn)行防汛信息采集、預(yù)報(bào)調(diào)度決策和指揮提供了科學(xué)的依據(jù)和現(xiàn)代化手段，走在了全市的前列。
四、開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)水利工作新局面
百里堤塘建成后，水利工作抓什么?我根據(jù)變化了的形勢，及時提出了“三個轉(zhuǎn)變”。即水利工作重點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè)轉(zhuǎn)變到內(nèi)河疏浚整治上來，恢復(fù)和提高河道的泄洪、航運(yùn)和蓄水抗旱能力;水利工作任務(wù)從多年以來的重建輕管轉(zhuǎn)變到建管并重上來，加強(qiáng)對河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的綜合效益;水利工作目標(biāo)從工程水利轉(zhuǎn)變到資源水利、產(chǎn)業(yè)水利、環(huán)境水利上來，加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理，提高水資源的利用率和使用效率，改善水體和河岸環(huán)境質(zhì)量。通過三大轉(zhuǎn)變，水利工作重點(diǎn)及時轉(zhuǎn)移到河道整治、加強(qiáng)水工程管理和水行政執(zhí)法等工作上來，推動水利工作不斷向前發(fā)展。
一是河道疏浚整治工程全面啟動。2000年底，堤塘建設(shè)已接近尾聲，我把抓工程建設(shè)的主要精力逐步從堤塘工程轉(zhuǎn)移到河道疏浚整治上來。首先，根據(jù)全市河道整治現(xiàn)場會精神和我區(qū)河道現(xiàn)狀，組織專門人員及早做好全區(qū)河道現(xiàn)狀調(diào)查、測量等基礎(chǔ)工作，及時編制了全區(qū)河道整治五年規(guī)劃及分年度計(jì)劃，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。區(qū)政府于2001年1月出臺了《椒江區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實(shí)施意見》，計(jì)劃從2001年開始用五年時間，對全區(qū)300多公里的河道進(jìn)行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段進(jìn)行河岸砌石保護(hù)，計(jì)劃總投資近1.5億元。我區(qū)自百里堤塘建設(shè)之后的又一輪大規(guī)模水利工程建設(shè)由此拉開帷幕。其次是抽調(diào)精干力量，組建河道整治辦公室。經(jīng)各方努力，河道整治開局之年進(jìn)展順利。2001年度河道整治計(jì)劃長度107.9公里，工程量78.99萬方。實(shí)際完成長度113.4公里，工程量89.61萬方，累計(jì)完成投資1063.61萬元。其中河道疏浚工程超額完成，河道砌石工程已全面開工，但因政策處理難度大，資金難到位等原因進(jìn)度不夠理想。2002年的河道整治計(jì)劃也已經(jīng)區(qū)長辦公會議研究通過，計(jì)劃總投資2500余萬元。
二是堤塘管理和水行政執(zhí)法力度不斷加大。堤塘建成后，及時把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭取建立管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)編委批準(zhǔn)，成立了區(qū)堤塘涵閘管理站和城區(qū)、椒南、椒北三個堤塘管理所，新增編制17名。管理人員不斷充實(shí)到位，并建成椒南、椒北兩個堤塘管理房，城區(qū)堤塘管理房工程已招標(biāo)。其次是完善堤塘管理硬件配套設(shè)施，在全線堤塘埋設(shè)堤塘里程樁、管理界樁、保護(hù)樁和警示牌，配備堤塘觀測儀器及設(shè)備;設(shè)立沉降、位移觀測點(diǎn)。城區(qū)江堤12座通道閘門啟閉機(jī)均配備電動機(jī)、變壓器和備用發(fā)電機(jī)組。同時還加強(qiáng)堤塘管理制度化規(guī)范化建設(shè)。組織全體堤塘管理所人員進(jìn)行水準(zhǔn)測量、沉降觀測的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個堤塘管理所經(jīng)常性開展日常巡查和觀測工作，確保工程安全運(yùn)行。
加強(qiáng)河道管理，確保河網(wǎng)暢通。開展河道巡查，在每年的臺汛期前對全區(qū)主干河道組織清障，拆除阻水魚網(wǎng)、鴨棚、違章建筑。依法從嚴(yán)審批各類涉河項(xiàng)目。大力開展水法宣傳，加大水行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的水事違法案件予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建筑垃圾、泥漿的違法運(yùn)輸戶的囂張氣焰，區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)多次組織深夜伏擊，當(dāng)場查獲違法運(yùn)輸戶。又如2000年3月23日，我局申請區(qū)法院在市水利局、市中級法院的配合支持下，對前所的椒江東江船舶修造廠違法占堤案進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行和處罰，其未批準(zhǔn)的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統(tǒng)一予以拆除，市水利局組織了全市水政監(jiān)察員近百人參加了強(qiáng)制執(zhí)行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。
三是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，推進(jìn)水土保持工作。針對原來主城區(qū)的井馬、水倉里、明珠里水庫均由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)分散管理的局面，不利于水資源的統(tǒng)一管理和水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過采取各種途徑，多方協(xié)調(diào)，把水庫的管理權(quán)統(tǒng)一收回到水利部門，把有限的水資源和潔凈水環(huán)境統(tǒng)一管理起來，推進(jìn)水資源的優(yōu)化配置。依法推進(jìn)水土保持工作，成立椒江區(qū)水土保持監(jiān)督管理站，編制了《椒江區(qū)水土保持規(guī)劃》，區(qū)政府予以頒發(fā)實(shí)施。完善水保巡查制度，涉河項(xiàng)目回頭看制度，對凡涉及到河道審批項(xiàng)目，要求先編制水保方案后，方可審批涉河項(xiàng)目，做到從源頭開始抓水保工作。同時，依法推開水保“兩費(fèi)”征收工作。
五、加強(qiáng)水利隊(duì)伍自身建設(shè)，為水利事業(yè)發(fā)展提供有力保障
繁重的工作任務(wù)要靠全體水利干部職工共同努力、齊心協(xié)力去完成。我覺得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主動權(quán)，因此我十分重視水利隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是開展系統(tǒng)思想作風(fēng)教育整頓，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，我到水利局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、塑形象”為主題的思想作風(fēng)教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機(jī)關(guān)干部開展談話談心活動，摸準(zhǔn)思想脈搏，對癥下藥。在局機(jī)關(guān)實(shí)行機(jī)關(guān)干部戒勉制度，對群眾有反映經(jīng)確認(rèn)的，由局領(lǐng)導(dǎo)找其談話，實(shí)行告知戒勉。加強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力工程建設(shè)，關(guān)心職工生活，開展各項(xiàng)活動，活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時修訂和完善了規(guī)章制度，在原有基礎(chǔ)上，完善了財(cái)務(wù)制度、接待制度、用車制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、工作目標(biāo)考核制度等，用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法，弘揚(yáng)了正氣，凝聚了人心，激勵了斗志。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，多次專題召開系統(tǒng)大會，邀請市、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上黨風(fēng)廉政教育課，生動形象的案例使大家深受教育。作為局一把手，注意在黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好表率，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，認(rèn)識到權(quán)力是人民給的，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，應(yīng)經(jīng)得起各種誘惑，做到既干事又干凈，為人民用好權(quán)、慎用權(quán)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定，比較注意小節(jié)，做到自重、自省、自警、自勵，以自己的實(shí)際行動推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強(qiáng)班子建設(shè)。我十分珍惜班子的團(tuán)結(jié)。作為一把手，自己重視處理好統(tǒng)與分的關(guān)系，充分發(fā)揮班子副職的作用，讓副職有用武之地，自己也好“忙里偷閑”。加強(qiáng)班子成員間的溝通工作，建立了周前民主通氣會制度，使班子成員做到多通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年來，開始時班子成員少，工作比較忙，以后班子成員配齊了，工作相對比較有序，大家心情都比較舒暢，整體戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。同時注重加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和各方面涵養(yǎng)，在工作中堅(jiān)持以誠待人，公正處事，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)。
三年來，我自覺接受區(qū)人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會的決議，決定和建議意見。重視和認(rèn)真辦理好區(qū)人大建議和意見，把它作為推動水利事業(yè)發(fā)展的措施來落實(shí)。在工程建設(shè)和防汛檢查過程中，主動邀請區(qū)人大會組織視察活動，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向區(qū)人大會匯報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)好區(qū)人大會提出的建議和意見。
回顧三年來的工作，取得了一定的成績，靠的是區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大會的監(jiān)督支持，靠的是局班子集體領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有關(guān)部門的配合。在總結(jié)取得成績的同時，我也認(rèn)識到自身存在的缺點(diǎn)和不足：一是深入細(xì)致做思想政治工作還不夠，有時忙于應(yīng)付日常工作，對學(xué)習(xí)工作抓得不緊。二是下基層調(diào)查研究少，對新時期水利工作深層次的思考和探索不夠，對基層干部職工的思想動態(tài)掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得還不夠嚴(yán)，少數(shù)下屬單位財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在工程建設(shè)過程中碰到政策處理難落實(shí)，資金難落實(shí)以及堤塘管理任務(wù)繁重的情況下，出現(xiàn)過急躁和畏難情緒，有時覺得無能為力。批評同志有時不顧情面，傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。
主任、副主任、各位委員，這是我任職以來第一次向各位報(bào)告工作，懇請各位委員對我本人及水利局工作多提批評和意見，并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持，以使我能更好地完成所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
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