應(yīng)急管理報(bào)告
應(yīng)急管理報(bào)告
突發(fā)事件應(yīng)急管理是世界各國(guó)共同面臨的嚴(yán)肅而緊迫的課題,也是一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)各級(jí)政府亟需高度重視的問(wèn)題。下文是應(yīng)急管理報(bào)告,歡迎閱讀!
應(yīng)急管理報(bào)告一
搞好機(jī)關(guān)應(yīng)急管理,做好常態(tài)應(yīng)急值班工作是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,及時(shí)反應(yīng)妥善處置的先決條件,在政府應(yīng)急管理中具有十分重要的作用和意義。2012年,區(qū)審計(jì)局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視應(yīng)急管理工作,在工作推進(jìn)、人員安排、制度落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)等方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保全年應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成,為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的應(yīng)急管理工作體系,做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建審計(jì)預(yù)案管理體系。
區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)期堅(jiān)持應(yīng)急管理工作的組織建設(shè),全局對(duì)成立的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,對(duì)全局應(yīng)急管理工作的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工,做到了“有領(lǐng)導(dǎo)管事、有人員辦事”,對(duì)工作責(zé)任的落實(shí),局黨組不定期檢查,及時(shí)通報(bào)情況,并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規(guī)章,確保全局應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
按照全局應(yīng)急總體預(yù)案的要求,區(qū)審計(jì)局落實(shí)了全局應(yīng)急值班室的設(shè)立和人員的安排,局應(yīng)急值班室設(shè)在局辦公室,配備負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的兼職干部2名,對(duì)外公布了應(yīng)急值守的電話,配備了專門的應(yīng)急值班電腦和辦公設(shè)備,保證了應(yīng)急值班工作的正常開展。全局按照應(yīng)急工作值班的要求,制定了值班室各項(xiàng)管理制度,以及突發(fā)事件信息報(bào)送流程。全局堅(jiān)持重大節(jié)假日按時(shí)報(bào)送值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大樓首問(wèn)接待崗值班工作和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班工作,全局近年來(lái)未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)教育宣傳,推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
區(qū)審計(jì)局始終將應(yīng)急管理教育工作,作為干部理論培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育納入局機(jī)關(guān)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。全年審計(jì)局安排干部積極參加區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委黨校組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)3次,開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)3次,有效地提高了干部職工居安思危、預(yù)警防范各類突發(fā)事件的能力和知識(shí)水平。
按照全區(qū)應(yīng)急管理工作要求,區(qū)審計(jì)局在常態(tài)審計(jì)工作開展中,注重將應(yīng)急工作理念和財(cái)務(wù)安全理論通過(guò)實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運(yùn)用。一年來(lái),區(qū)審計(jì)局在各項(xiàng)審計(jì)工作中對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,并通過(guò)項(xiàng)目回訪、收集建議等方式,與被審計(jì)單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、建立排查機(jī)制,構(gòu)建快速反應(yīng)平臺(tái)。
全局堅(jiān)持應(yīng)急管理工作預(yù)防為主的工作方針,在常態(tài)審計(jì)工作中注重隱患排查工作,建立了定期隱患排查工作體系,確保全年不少于4次的排查工作。同時(shí),審計(jì)局高度重視審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,各審計(jì)小組在項(xiàng)目開始前,均在審前調(diào)查階段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,對(duì)可能造成突發(fā)公共事件的隱患先期進(jìn)行處理,基本保證了項(xiàng)目審計(jì)工作“零”風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行,基本杜絕了隱患因素的惡化和擴(kuò)展。
按照全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的要求和我局應(yīng)急預(yù)案的具體規(guī)定,區(qū)審計(jì)全面落實(shí)了應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)和人員、物質(zhì)保障,隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)有效的應(yīng)急資源處置突發(fā)公共事件,基本形成了一套即符合審計(jì)工作特點(diǎn),又保證應(yīng)急處置目標(biāo)的快速反應(yīng)機(jī)制,建立了“快速、高效、穩(wěn)妥”的突發(fā)公共事件反應(yīng)平臺(tái)。
四、加強(qiáng)信息管理,落實(shí)交辦、督辦工作。
我局近年來(lái)堅(jiān)持從全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā),積極做好涉及審計(jì)的信訪維穩(wěn)和突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)和處置,全局近4年來(lái)實(shí)現(xiàn)了“零上訪”“零突發(fā)公共事件”的目標(biāo),為全區(qū)的維穩(wěn)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),我局堅(jiān)持常態(tài)化信訪、應(yīng)急工作,預(yù)先制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的制度和流程,為有效防范此類事件的發(fā)生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是按照應(yīng)急信息管理工作“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的工作要求,全年審計(jì)局按時(shí)報(bào)送應(yīng)急管理工作月報(bào)表,無(wú)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生;二是按時(shí)報(bào)送重大節(jié)日值班安排,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班工作,確保了應(yīng)急職守工作到崗到位、值班記錄準(zhǔn)確完整;三是全局制定了《成華區(qū)審計(jì)局重要信息報(bào)送流程》等制度,確保突發(fā)情況、緊急事件第一時(shí)間上報(bào),為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門妥善處置留出了時(shí)間;四是認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)公開電話、公開信箱交辦、督辦工作的落實(shí),按照公開電話(信箱)工作的要求,按時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù),切實(shí)兌現(xiàn)審計(jì)承諾,實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)投訴的目標(biāo)。
五、存在的問(wèn)題及措施
根據(jù)審計(jì)工作的職能特點(diǎn),我局目前突發(fā)公共事件存在以下問(wèn)題:一是干部常態(tài)化應(yīng)急管理值守思想還有待進(jìn)一步提高,對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)敏銳性還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是值班工作需加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部應(yīng)急值守水平。
為此,我局從審計(jì)自身工作特點(diǎn)入手,擬從如下方面加強(qiáng)全局應(yīng)急值班工作:
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理形式
開展以應(yīng)急管理教育為核心的培訓(xùn),從審計(jì)自身工作的風(fēng)險(xiǎn)和易導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的環(huán)節(jié)入手,搞好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制和干部應(yīng)急管理教育,提升全局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前應(yīng)急工作總體情況的宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理工作的緊迫性、必要性和及時(shí)性,以學(xué)習(xí)教育帶動(dòng)全局應(yīng)急管理工作氛圍的提升,達(dá)到教育干部、促進(jìn)工作、提高認(rèn)識(shí)的目的。
(二)加強(qiáng)值班監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任
將應(yīng)急值守工作納入全局年度目標(biāo),將工作責(zé)任落實(shí)到每位值班干部身上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常態(tài)化應(yīng)急值守的檢查和監(jiān)督,對(duì)值班中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并整改。同時(shí),切實(shí)提高突發(fā)公共事件信息報(bào)送的準(zhǔn)確度,加快應(yīng)急文書規(guī)范模式的制定,保持應(yīng)急文書公文的規(guī)范性、一致性和準(zhǔn)確性,并從制度層面明確對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息報(bào)送暨人員責(zé)任的具體規(guī)定,堅(jiān)持監(jiān)督檢查,將突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),處置在開始階段,將損失降到最低,將影響減至最小。
應(yīng)急管理報(bào)告二
我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確決策下,按照“抓基層、打基礎(chǔ),抓落實(shí)、求發(fā)展”的思路,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作開展自查情況報(bào)告如下:
一.主要工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了水南突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一組長(zhǎng),黨委副書記、人大主席任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位為成員,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見,決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援等工作,開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。同時(shí),我鎮(zhèn)還成立了地質(zhì)災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情、地震、森林火災(zāi)、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全等專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置各類專項(xiàng)突發(fā)公共事件,各村明確專人為應(yīng)急管理協(xié)管信息員。
2.認(rèn)真研究,充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《水南鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《水南鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《水南鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《防洪抗旱工作預(yù)案及重點(diǎn)工程防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等一系列既符合客觀實(shí)際,又具操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各村也制定了村級(jí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3.加強(qiáng)值守,整合資源,健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查,建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度,初步形成了以鎮(zhèn)黨政辦值班電話為主線,各村和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位值班單位為依托的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急資源保障建設(shè),根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛抗旱、防火等應(yīng)急專用物資。
4.加強(qiáng)矛盾糾紛化解好隱患排查。社會(huì)矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因,為了切實(shí)防控公共群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)針對(duì)重點(diǎn)工程土地征用拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等突出問(wèn)題,指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時(shí)掌握相關(guān)情況,建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,制作了風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作流程圖,建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)落實(shí)解決整改及處置責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把問(wèn)題好矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄。宣傳條幅。廣播等載體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急常識(shí)進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生應(yīng)急知識(shí)教育,通過(guò)組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式,提高學(xué)生對(duì)應(yīng)急知識(shí)和自我救助的理解與運(yùn)用,通過(guò)開展學(xué)生帶法回家活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、防化營(yíng)等在應(yīng)急工作中的骨干作用,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織、指導(dǎo)各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn),開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等鼓掌哦。
7.開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。根據(jù)應(yīng)急管理工作的要求,我鎮(zhèn)有計(jì)劃地聘請(qǐng)了專業(yè)人員,先后組織開展森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫情、道路安全,學(xué)校師生防震演練等各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn),提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)要求,我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急演練工作,在演練中落實(shí)預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,并在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案。全鎮(zhèn)有計(jì)劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練、防火防災(zāi)應(yīng)急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應(yīng)急演練等各類演練活動(dòng)。通過(guò)演練,檢驗(yàn)了預(yù)案,有效地提高了各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
二.存在的主要問(wèn)題
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門及村級(jí)應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。
2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和后勤保障不足。
3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)好農(nóng)村應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三.整改措施
1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系
進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍(防化營(yíng))建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作項(xiàng)目,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)。
建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè),以政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),整合各類信息資源,加強(qiáng)硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合,提高信息平臺(tái)的整體效益。
4.進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育
做好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急管理報(bào)告三
20xx年,我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件隊(duì)伍教育和培訓(xùn),妥善處置各類突發(fā)公共事件,確保了公共安全和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,組織保障到位有力
我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在重要位置,狠抓落實(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立了內(nèi)江市旅游行業(yè)突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)符民隆任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作;局黨組書記、副局長(zhǎng)吳景理,副局長(zhǎng)姬文,局紀(jì)檢組長(zhǎng)王麗等同志任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人、各縣(區(qū))旅游局局長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后處置組。應(yīng)急辦主任由吳景理同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后處置組分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障及善后處置工作。各縣(區(qū))旅游局按照屬地管理的原則,做好事故的情況匯報(bào)和施救等工作。
做到了組織、機(jī)構(gòu)、人員的落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件中都能親赴一線,判斷形勢(shì),研究方案,確定決策,靠前指揮,為做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、科學(xué)編制預(yù)案,狠抓落實(shí)
為確保我局應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,保障我市旅游行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,積極有效應(yīng)對(duì)旅游行業(yè)突發(fā)性事件,根據(jù)市政府和省旅游局局的有關(guān)要求,結(jié)合我市旅游行業(yè)實(shí)際,我局制定了《內(nèi)江市旅游系統(tǒng)應(yīng)對(duì)旅游行業(yè)突發(fā)事件工作預(yù)案》,《內(nèi)江市涉外突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了各自工作職責(zé)和具體要求,并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)群體性安全事件,制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)維護(hù)我市外事、旅游市場(chǎng)環(huán)境的安全、穩(wěn)定和旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、建立健全突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)制度
一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制及局領(lǐng)導(dǎo)接待日制。要求熱情接待每一位群眾,做到“五個(gè)一”,即“一張笑臉、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,實(shí)行開門接訪、帶案下訪解決化解疑難問(wèn)題。二是建立健全監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警制度。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布,認(rèn)真落實(shí)防范措施。堅(jiān)持定期或不定期召開情況分析會(huì),對(duì)全系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào),分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。通過(guò)預(yù)防預(yù)警工作努力把問(wèn)題解決在基層、萌芽狀態(tài)。突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的不斷完善和預(yù)測(cè)預(yù)警能力的有效提高,為及時(shí)制訂實(shí)施相關(guān)防范措施提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)急處理能力
我局在認(rèn)真抓好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《內(nèi)江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》文件精神,重點(diǎn)進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。二是積極參加省、市組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過(guò)經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高,實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練,針對(duì)常發(fā)突發(fā)公共事件,先后組織開展事故災(zāi)難突發(fā)事件和社會(huì)安全事件突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),提高了應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力,提升了應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。在處理違法案件和旅游、外事、僑務(wù)矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時(shí)答復(fù),該查處的及時(shí)查處,有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值班,暢通信息渠道
為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)性旅游安全事件發(fā)生,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交接班制度。同時(shí),為確保信息暢通,我局向社會(huì)公布了應(yīng)急值班電話號(hào)碼和應(yīng)急郵箱地址,并定時(shí)定期核對(duì)干部職工的電話號(hào)碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
六、認(rèn)真排查隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生
全市旅游系統(tǒng)圍繞“安全促生產(chǎn)、安全出效益”的要求,緊緊抓住“安全第一,預(yù)防為主”這一主線,堅(jiān)持綜合治理的有效措施,以強(qiáng)化市場(chǎng)檢查為主線,加強(qiáng)了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管,著力解決旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法、違規(guī)違章問(wèn)題。先后與安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交通等部門合作,采取多管齊下、齊抓共管的方式,組織開展了全市旅游行業(yè) “百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及旅游安全專項(xiàng)整治等活動(dòng),加大了旅游安全管理力度,做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動(dòng),確保了全市旅游安全工作取得了實(shí)效。
今年共組織、聯(lián)合各級(jí)各部門開展安全聯(lián)合檢查70余人次、車輛40多臺(tái)次,主要涉及旅游星級(jí)飯店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小長(zhǎng)假和春節(jié)、“十一”黃金周等重大節(jié)慶期間,對(duì)全市涉旅單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)對(duì)旅游交通、星級(jí)飯店消防安全設(shè)施、景區(qū)(點(diǎn))游樂(lè)設(shè)施等場(chǎng)地和部位進(jìn)行了安全大檢查。截止目前,全市旅游系統(tǒng)無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,促進(jìn)了全市旅游系統(tǒng)各企業(yè)的正常生產(chǎn)。
七、加強(qiáng)宣傳工作,夯實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的群眾基礎(chǔ)
外事、僑務(wù)、旅游法律法規(guī)的宣傳教育,是外事僑務(wù)旅游管理的基礎(chǔ)性工作。抓好突發(fā)事件化解就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識(shí),使群眾對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí),從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解而上訪,重復(fù)訪,有效降低上訪的“成本”。為此,今年我局從多渠道加大了外事、僑務(wù)旅游工作各方面政策的宣傳力度。一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動(dòng);二是及時(shí)編印外事、僑務(wù)、旅游法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊(cè)發(fā)放到各階層人士手中,供學(xué)習(xí)留存;三是開通局域網(wǎng)站,公開查詢外事、僑務(wù)、旅游相關(guān)法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程等。通過(guò)宣傳,不斷增強(qiáng)廣大群眾對(duì)外事、僑務(wù)、旅游法律法規(guī)政策意識(shí)。
20xx年我局應(yīng)急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的實(shí)效,但離上級(jí)的要求還有一定差距。因此,在以后的工作中我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí),使我局的應(yīng)急管理工作更上一層樓。
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