黨委工作總結(jié)個(gè)人
工作總結(jié),就是把一個(gè)時(shí)間段的個(gè)人情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,分析成績(jī)、不足、經(jīng)驗(yàn)等。下面是小編為大家收集整理的黨委工作總結(jié),歡迎大家閱讀。
黨委工作總結(jié)一
臨汾公路分局現(xiàn)有干部職工1069人,下設(shè)17個(gè)公路段和7個(gè)直屬單位,9個(gè)超限檢測(cè)站、1個(gè)收費(fèi)站,設(shè)立黨委2個(gè),黨支部33個(gè),有共產(chǎn)黨員688名,分局承擔(dān)著臨汾市境內(nèi)1578公里干線公路的養(yǎng)建管任務(wù)。
今年以來(lái),臨汾公路分局黨委在省廳、省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的精神為指導(dǎo),以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),突出“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,全面提升公路行業(yè)服務(wù)水平”主題, 緊緊圍繞省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和分局年初確立的中心工作,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè),為確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。分局黨委連續(xù)五年被市直工委授予“雙十佳先進(jìn)黨組織”。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上求實(shí)效 分局黨委歷來(lái)十分重視干、部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把政治理論學(xué)習(xí)作為提升黨員干部執(zhí)政能力、樹(shù)立和增強(qiáng)干部隊(duì)伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來(lái)抓,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。自開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作以來(lái),分局黨委堅(jiān)持做到“一帶二推三用”,在全局大興讀書(shū)之風(fēng),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)表率,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、制度推動(dòng)、工作落實(shí)在全分局上下形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展。
“一帶”:發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。分局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到了成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。分局黨委要求各單位一把手要親自審閱學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題,在學(xué)習(xí)中務(wù)必做到“三帶頭”,即:帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用。在黨政一把手的帶動(dòng)下,廣大黨員干部自覺(jué)地端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
“二推”:發(fā)揮學(xué)習(xí)機(jī)制的推動(dòng)作用。一是通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作列入重要議事日程,要求各級(jí)黨組織都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是通過(guò)完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度推動(dòng)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)。包括學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)督查等制度。通過(guò)規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間,確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),量化培訓(xùn)和調(diào)研時(shí)間,明確調(diào)研要求和內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。
“三用”:發(fā)揮實(shí)踐落實(shí)的促進(jìn)作用。我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與中心工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,力求取得“三個(gè)成效”:一是提高認(rèn)識(shí)。要求黨員
干部特別是領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)學(xué)習(xí)理論,提高自身思想政治素質(zhì),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)總攬和駕馭全局的能力。二是統(tǒng)一思想。要求黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí),自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到省廳、省局、分局的決策上來(lái),統(tǒng)一到分局提出的公路發(fā)達(dá)、職工殷實(shí)、單位和諧、環(huán)境優(yōu)美的奮斗目標(biāo)上來(lái)。三是指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)是手段,解決問(wèn)題、推動(dòng)工作才是目的。學(xué)習(xí)要最終應(yīng)用于實(shí)踐。廣大黨員干部緊緊圍繞自身工作 ,立足自身實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論與研究、制定各項(xiàng)工作的具體措施結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)公路養(yǎng)建管營(yíng)結(jié)合起來(lái),積極投入到工作實(shí)踐中,掀起更大工作熱情。
二、堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè),在推進(jìn)干部隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化上求實(shí)效
分局黨委始終把基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是進(jìn)一步規(guī)范了黨支部的建設(shè)。分局黨委向上級(jí)黨組織申請(qǐng),在新設(shè)立九個(gè)檢測(cè)點(diǎn)和一個(gè)收費(fèi)站全部成立了黨支部,這樣既便于了黨員隊(duì)伍的管理,又便于支部開(kāi)展組織生活,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。二是積極做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作。分局黨委結(jié)合新時(shí)期黨建工作的特點(diǎn),堅(jiān)持做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作。年初,要求各黨支部認(rèn)真分析入黨積極分子隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,不
斷規(guī)范和做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,使“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針得到了較好的貫徹,保證了發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行。2013年選送3名入黨積極分子參加了市直工委組織的理論培訓(xùn),使他們?cè)谂嘤?xùn)活動(dòng)中受教育,在教育中成長(zhǎng)進(jìn)步,為分局黨的組織注入了新鮮血液和活力。三是加強(qiáng)黨員管理。分局購(gòu)置并安裝了新版的《黨員信息化管理軟件系統(tǒng)》,機(jī)關(guān)及直屬單位已全部建立了信息檔案。四是認(rèn)真做好黨費(fèi)繳納工作。對(duì)留存黨費(fèi)的使用管理工作,做到專(zhuān)人管理、管好用好,專(zhuān)款專(zhuān)用。五是積極開(kāi)展群團(tuán)工作,分局黨委把團(tuán)建工作納入黨建工作之中,同部署,同實(shí)施,同考核,經(jīng)常性地組織團(tuán)員青年開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了共青團(tuán)工作的深入健康開(kāi)展。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)公路文化建設(shè),在增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和影響力上求實(shí)效
一是根據(jù)省局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)公路文化建設(shè)大發(fā)展的實(shí)施綱要》精神,分局黨委結(jié)合實(shí)際及時(shí)下發(fā)了《落實(shí)文化建設(shè)大發(fā)展的實(shí)施方案和具體步驟》,分局黨委書(shū)記李紅做了宣傳發(fā)動(dòng),使文化建設(shè)在分局干部職工中打好了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。二是緊扣分局科學(xué)發(fā)展的需要,本著“規(guī)范健全、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,分局機(jī)關(guān)及各單位整理了富有本單位特色的“制度匯編”,編印了《臨汾公路文化手冊(cè)——精神篇》,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作,尤其是隨著新形勢(shì)發(fā)展而產(chǎn)生的新工作、新情況,在實(shí)際操作中有章可循。三是分局機(jī)關(guān)及基層單位建立了公路網(wǎng)站,開(kāi)辟了以“公路文化”、“文明建設(shè)”為內(nèi)容的宣傳欄。四是搞好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推廣典型。安澤、鄉(xiāng)寧、翼城、曲沃、侯馬、吉縣等段利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)機(jī),大力開(kāi)展道班文化、景點(diǎn)文化、交界文化墻、樓道文化,即美化亮化了環(huán)境,又為行車(chē)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上求實(shí)效
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),分局黨委堅(jiān)持不懈狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“八不準(zhǔn)”,“班子和諧共事十原則”,自上而下簽訂了廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū),分局領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科室實(shí)行目標(biāo)分解,重點(diǎn)工程實(shí)行紀(jì)檢人員派駐制,對(duì)工程實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查。廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)不斷增強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了新的好轉(zhuǎn)。分局廣大干部職工思想穩(wěn)定,安居樂(lè)業(yè),全局上下形成了以事業(yè)為重,以工作為重,以干部職工的根本利益為重,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
五、提早準(zhǔn)備,精心籌劃,為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打基礎(chǔ)
開(kāi)展保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的以來(lái)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)省廳黨組、省局黨委的安排部署,我分局于明年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為切實(shí)把此項(xiàng)工作開(kāi)展好,分局黨委做到了早準(zhǔn)備,早安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。為確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)桌有成效地開(kāi)展,分局黨委組織中心組對(duì)省廳、省局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和仔細(xì)研讀,把此次活動(dòng)的要求和精神吃透,力爭(zhēng)掌握在先,為明年開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)做好理論和思想上的準(zhǔn)備。二是提前安排,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。根據(jù)開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段的“讀原著、學(xué)文件”的基本要求,分局黨委進(jìn)行了安排和部署,成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了學(xué)習(xí)實(shí)施方案,對(duì)中央、省委、省廳黨組、省局黨委有關(guān)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的文件文章、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、報(bào)告和黨章、一系列重要講話精神等七個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排和周密部署,為教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了思想保證。三是創(chuàng)新形式,精心組織。為保證保開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)覆蓋到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員及每一名職工,分局黨委采取了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合方式,及時(shí)將學(xué)習(xí)資料發(fā)送各支部及生產(chǎn)一線,有效保證了學(xué)習(xí)時(shí)間。做到了“學(xué)習(xí)”與“生產(chǎn)”兩不誤,兩促進(jìn)。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)。每個(gè)黨員對(duì)于所要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行了系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí),并做了大約1萬(wàn)多字的筆記,每個(gè)階段都寫(xiě)出1篇心得體會(huì)。通過(guò)大家進(jìn)一步加深了開(kāi)展黨的群眾路線教育活實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
六、堅(jiān)持大力開(kāi)展“講樹(shù)促創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng),在塑造分局良好形象,推進(jìn)文明和諧行業(yè)建設(shè)上求實(shí)效
“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)是全省交通系統(tǒng)“十二五”群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)的新載體、突破口和“龍頭”。分局把文明建設(shè)作為分局黨委的重要抓手,確立了“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是發(fā)展,文明建設(shè)也是發(fā)展”的理念,形成了“黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,各部門(mén)共同參與”的創(chuàng)建機(jī)制。一是分局將文明和諧單位與青年文明號(hào)創(chuàng)建工作納入黨建工作責(zé)任制,分局黨委書(shū)記與基層黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū),使創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了責(zé)任化、目標(biāo)化。二是在文明路創(chuàng)建上,本著建好一條路就是高標(biāo)準(zhǔn)文明路的思路,集中人力、物力、財(cái)力,廣泛采用“路基整修、公路綠化美化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)綜合治理”等綜合性方案,對(duì)沿黃干線公路、309國(guó)道、臨午一級(jí)公路、霍侯一級(jí)公路等改建工程及部分重要干線公路路段,實(shí)行全方位、多層次的綜合整治,目前累計(jì)建立了800公里的高質(zhì)量、高層次、高品位的文明和諧示范路段。
分局在文明路段栽設(shè)了文明路段責(zé) 任牌,公示了責(zé)任人、責(zé)任路段、聯(lián)系電話,確保了文明路段隨時(shí)保暢通、保安全、保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在路政執(zhí)法工作中,堅(jiān)持開(kāi)展“文明執(zhí)法向我看”活動(dòng),堅(jiān)持“站點(diǎn)批準(zhǔn)文件,工作范圍、主管部門(mén)、監(jiān)督電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)”六公開(kāi)制度,實(shí)行“上路執(zhí)勤派遣制”和“違法處理明白卡”,消除了公路“三亂”行為。四是在機(jī)關(guān)工作中,堅(jiān)持以“依法規(guī)范,高效優(yōu)質(zhì),民主透明,清正廉潔,群眾滿意”為目標(biāo),開(kāi)展“首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”等行政效能活動(dòng),改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,提高了分局的公信力和執(zhí)行力。五是在全分局開(kāi)展了“文明路、文明職工、文明科室、文明家庭、文明和諧示范窗口、文明單位”六個(gè)文明創(chuàng)建活動(dòng),使文明建設(shè)覆蓋全分局各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。
今年以來(lái),翼城公路段西塢嶺道班保持了省廳級(jí)“文明和諧示范窗口”,分局機(jī)關(guān)保持省級(jí)“文明和諧單位”,鄉(xiāng)寧公路段等2個(gè)單位保持了省局級(jí)“文明和諧示范窗口”,霍州、曲沃公路段保持了“市級(jí)文明和諧單位標(biāo)兵”,襄汾、翼城等16個(gè)單位保持了“市級(jí)文明和諧單位”,質(zhì)檢中心、公路修造設(shè)施公司等3個(gè)單位保持了“市直文明和諧單位”,保持省級(jí)“青年文明號(hào)”4個(gè)、市級(jí)“青年文明號(hào)”14個(gè)。
在今年的工作中,臨汾公路分局黨委雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求和兄弟單位相比還有一定的差距。我們將在今后的工作中,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決,推動(dòng)我分局黨 建工作再上新臺(tái)階。
黨委工作總結(jié)二
XXXX年,**公司黨委在**集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司行政班子的大力支持下,緊緊圍繞企業(yè)改制重組、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”(即堅(jiān)持與企業(yè)改制重組工作相結(jié)合、堅(jiān)持與扭虧增盈工作相結(jié)合、堅(jiān)持與維護(hù)職工群眾利益相結(jié)合),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展深入整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作,大力加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),切實(shí)做好企業(yè)思想政治工作,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的橋梁作用,使黨委的政治核心作用得到充分發(fā)揮,為企業(yè)改制重組、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
一、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的一項(xiàng)重大部署。公司黨委高度重視這項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委和農(nóng)墾集團(tuán)黨委的部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展好這兩項(xiàng)活動(dòng)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
公司黨委高度重視開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)組織召開(kāi)公司黨委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)農(nóng)墾集團(tuán)黨委相關(guān)文件要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、總經(jīng)理任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了公司《開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)公司群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做出部署和安排,提出工作要求。公司黨委還建立和落實(shí)以黨委書(shū)記、支部書(shū)記為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)明確步驟,嚴(yán)抓落實(shí)
公司群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求和公司《實(shí)施方案》的部署和安排,扎實(shí)開(kāi)展三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。公司黨委認(rèn)真按照上級(jí)和公司《實(shí)施方案》的要求,積極采取各種有效方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)資料,抓好各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),公司黨委中心組組織集中學(xué)習(xí)6場(chǎng)次,班子成員參加支部學(xué)習(xí)會(huì)4場(chǎng)次,公司各下屬黨組織共組織集中學(xué)習(xí)66場(chǎng)次。組織黨員干部到省內(nèi)反腐倡廉警示教育基地參觀學(xué)習(xí)1場(chǎng)次,參加人員68人。通過(guò)開(kāi)展“走基層、訪群眾、聽(tīng)建議”活動(dòng),發(fā)放征求意見(jiàn)表64份,開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、郵箱和熱線電話8個(gè),召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng)次,征求到對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議共24條。
二是深入查擺剖析,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,結(jié)合**集團(tuán)督導(dǎo)組和干部職工反饋的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真對(duì)照黨章、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定和**集團(tuán)十四條規(guī)定,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺班子和黨員個(gè)人近年來(lái)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的主要原因,并撰寫(xiě)了班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料。積極組織召開(kāi)黨委專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),認(rèn)真抓好整改落實(shí)。公司黨委于11月22日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),公司黨委班子和4名黨員領(lǐng) 2
導(dǎo)干部在會(huì)上作了批評(píng)和自我批評(píng),并制定了公司黨委“兩方案一計(jì)劃”,提出班子和個(gè)人的整改措施。公司其他黨組織也根據(jù)要求召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì)11場(chǎng)次,并都制定了本單位的整改措施。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固活動(dòng)成果。通過(guò)梳理檢查,“查缺補(bǔ)漏”,不斷加強(qiáng)公司制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。目前已修訂和建立了《**公司員工工作紀(jì)律管理補(bǔ)充規(guī)定》、《**公司全面預(yù)算管理辦法》、《**公司下屬企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人管理辦法》等4項(xiàng)制度。下一步還要根據(jù)制度梳理的情況繼續(xù)加強(qiáng)制度方面的建設(shè)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作
根據(jù)公司黨委的要求,公司教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室組織對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容進(jìn)行檢查,按照已完成、近期能完成、需長(zhǎng)期抓落實(shí)三個(gè)類(lèi)別的整改內(nèi)容進(jìn)行梳理分類(lèi),抓好落實(shí)。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題集中力量加以解決,對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題積極創(chuàng)造條件去解決。
二、繼續(xù)開(kāi)展整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作
整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作是省委貫徹中央切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾精神的一項(xiàng)重大決策。在去年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),公司黨委按照省委和農(nóng)墾集團(tuán)黨委的部署和要求,繼續(xù)開(kāi)展深入整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力
一是建立組織機(jī)構(gòu)。成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、行政主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),公司三位副總經(jīng)理、各部室主要負(fù)責(zé)人為成員的整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作,切實(shí)做到組織到位、人員到位,為整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供了組織保障。
二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。按照農(nóng)墾集團(tuán)相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定了《**公司2013年繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作步驟和要求,確保工作按進(jìn)度要求有效推進(jìn)。
三是廣泛動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng)。我公司于4月28日召開(kāi)全公司整治專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了**集團(tuán)《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展2013年整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》和公司黨委整治專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,部署安排公司整治專(zhuān)項(xiàng)工作。***書(shū)記親自作動(dòng)員,對(duì)整治專(zhuān)項(xiàng)工作提出要求。公司各級(jí)黨組織也分別召開(kāi)本單位動(dòng)員大會(huì)共11場(chǎng)次,深入動(dòng)員發(fā)動(dòng),使全體黨員干部深入領(lǐng)會(huì)開(kāi)展此項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到整治專(zhuān)項(xiàng)工作上來(lái)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真查擺問(wèn)題
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育。重點(diǎn)抓好公司黨委班子和各下屬黨組織兩個(gè)層面的學(xué)習(xí)教育。由于公司正處在改制重組的關(guān)鍵時(shí)期,公司領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)的方式進(jìn)行,并撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。各下屬黨組織采取多種形式,都組織了本支部的黨員、干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是黨的、十八屆紀(jì)委二次全會(huì)和省六次黨代會(huì)、省六屆三次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“關(guān)于全厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的重要批示和省委省政府二十條規(guī)定、**集團(tuán)十四條規(guī)定等內(nèi)容,并撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
二是認(rèn)真對(duì)照檢查,深入查擺問(wèn)題。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照黨章八項(xiàng)義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部六項(xiàng)基本條件、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府20條,圍繞**集團(tuán)14條,
查擺自身不足,撰寫(xiě)班子和個(gè)人剖析材料,并提出整改辦法和措施。
三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,深入基層調(diào)研。公司黨政兩位主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合企業(yè)目前的工作重心,深入**公司等二級(jí)單位調(diào)研,并撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。公司其他黨委班子成員也結(jié)合各自分工情況深入基層調(diào)研,并都撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告,為公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策提供了一定的科學(xué)依據(jù)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理
公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)存在的主要問(wèn)題,修訂和新建了多項(xiàng)管理制度,使企業(yè)內(nèi)部管理不斷得到加強(qiáng)。
三、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合,兩項(xiàng)活動(dòng)取得初步成效
公司黨委在兩項(xiàng)活動(dòng)中始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”(即堅(jiān)持與企業(yè)改制重組工作相結(jié)合、堅(jiān)持與扭虧增盈工作相結(jié)合、堅(jiān)持與維護(hù)職工群眾利益相結(jié)合),使公司群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作取得了初步成效。
(一)企業(yè)改制重組工作取得重大突破
改制重組是三葉公司今年的一號(hào)工程。按照**集團(tuán)的部署和要求,公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和整治專(zhuān)項(xiàng)工作,充分發(fā)動(dòng)職工群眾積極參與改革,全面推進(jìn)企業(yè)改制重組工作。
一是多次召開(kāi)不同層次的調(diào)研會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。做到堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、以法律法規(guī)政策為準(zhǔn)繩、尊重歷史事實(shí)和職工意愿、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益為前提,經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),確定了企業(yè)發(fā)展的基本方向:主輔分離、資產(chǎn)剝離、分立公司、改制重組。
二是成立了由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng),總經(jīng)理***同
志任黨務(wù)副組長(zhǎng)的改制重組領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了企業(yè)主輔分離、改制重組和職工安置方案,并已獲得公司職代會(huì)通過(guò)和**集團(tuán)批準(zhǔn)。
三是充分發(fā)動(dòng)廣大職工群眾參與改革。通過(guò)下發(fā)通知,廣泛征求職工群眾對(duì)企業(yè)改革的合理化建議意見(jiàn),共收到公司干部員工的合理化建議意見(jiàn)289份。這些意見(jiàn)和建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)班子改制重組決策提供了一定的參考依據(jù)。
四是積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用各種資源,積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴。先后與***等企業(yè)接洽談判,并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前已有三家企業(yè)有了明確合作意向。
五是年底可望完成公司主輔分離、改制重組工作。按照公司主輔分離、改制重組工作的要求,成立**有限公司,存續(xù)**有限公司,目前公司分立的工商注冊(cè)、稅務(wù)、驗(yàn)資等工作已經(jīng)基本就緒;各項(xiàng)評(píng)估審計(jì)驗(yàn)資工作已經(jīng)完成。如上級(jí)批復(fù)及時(shí),年底可實(shí)現(xiàn)招拍掛,引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者完成公司改制重組。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量切實(shí)得到提高
公司黨委借兩項(xiàng)活動(dòng)的“東風(fēng)”,認(rèn)真梳理影響企業(yè)虧損的主要問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研走訪、征求意見(jiàn),摸清企業(yè)家底,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展思路,集中解決影響主業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損問(wèn)題,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量得到了穩(wěn)步提高
(三)企業(yè)內(nèi)部控制得到加強(qiáng)
一是虧損源得到全面控制,明年有望甩掉虧損的帽子。主要措施有:關(guān)閉了**公司等虧損企業(yè);對(duì)**等潛虧單位實(shí)行停業(yè)整頓;對(duì)高消耗的交通管理中心車(chē)輛進(jìn)行拍賣(mài),人員整體轉(zhuǎn)崗分流。
二是全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,壓縮財(cái)務(wù)開(kāi)支。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),半年來(lái)公司“三公”經(jīng)費(fèi)特別是招待費(fèi)由原來(lái)下降10倍。
三是通過(guò)轉(zhuǎn)崗分流、定編定崗定員和績(jī)效考核等辦法,分流存量冗員、結(jié)構(gòu)冗員、素質(zhì)冗員,為企業(yè)扭虧增盈奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯改善
通過(guò)深入開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng),干部職工責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng),個(gè)別干部中存在的思想松懈、工作不主動(dòng)、應(yīng)付了事、沒(méi)有嚴(yán)格遵守上下班制度、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事的現(xiàn)象得到有效解決。
(五)企業(yè)一些歷史遺留問(wèn)題得到基本解決或緩解
針對(duì)職工群眾提出來(lái)的關(guān)切職工群眾切身利益的問(wèn)題,公司班子及時(shí)研究,制定措施,一些歷史遺留問(wèn)題得到基本解決或緩解。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到強(qiáng)化
(一)結(jié)合建黨92周年,認(rèn)真組織開(kāi)展建黨92周年活動(dòng)。在公司資金非常緊張的情況下,仍然表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;組織黨員干部到省內(nèi)反腐倡廉警示教育基地參觀學(xué)習(xí)一次,參加人員68人。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè),確保基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。一是根據(jù)**公司黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的人員變動(dòng),調(diào)整了印刷公司黨支部書(shū)記,二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展的整體需要,調(diào)整了**公司黨委書(shū)記。
(三)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,不斷為企業(yè)黨組織增添新鮮血液。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作。全年共發(fā)展新黨員名,轉(zhuǎn)正黨員名,不斷豐富企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
五、切實(shí)抓好思想政治工作,企業(yè)內(nèi)部基本保持穩(wěn)定
(一)積極開(kāi)展面對(duì)面的思想溝通,員工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定。公司黨委和各基層黨組織緊緊圍繞企業(yè)改制重組中一些職工出現(xiàn)的思想問(wèn)題,采取對(duì)面的交流溝通等形式,開(kāi)展行之有效的思想政治工作,解疑釋惑,化解矛盾,穩(wěn)定思想,理順情緒,穩(wěn)定隊(duì)伍。今年以來(lái),***等公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)公司改制重組工作中一些職工群眾出現(xiàn)的思想問(wèn)題,親自下基層調(diào)研,與職工群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通,講政策、講發(fā)展前景,耐心解釋?zhuān)卮鸷徒鉀Q了職工提出的一些實(shí)際問(wèn)題,消除職工思想的疑慮,贏得了職工群眾的理解,統(tǒng)一了職工群眾的認(rèn)識(shí)。
(二)竭力幫助職工群眾解決實(shí)際困難,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。今年以來(lái),公司黨委以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,把影響企業(yè)虧損的重點(diǎn)問(wèn)題、群眾議論的熱點(diǎn)問(wèn)題、影響穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題作為公司黨政班子的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,竭力幫助基層職工群眾解決解決實(shí)際困難。在資金極其困難的情況下,仍多方籌措資金,按時(shí)足額發(fā)放職工工資,確保了職工的基本生活。一年來(lái),工會(huì)和各級(jí)黨組織組織開(kāi)展了為公司病困職工獻(xiàn)愛(ài)心捐助活動(dòng)、“七一”慰問(wèn)困難黨員以及經(jīng)常性慰問(wèn)住院病號(hào)、產(chǎn)婦和困難職工日常幫扶活動(dòng),盡力幫助職工群眾排憂解難。全年共走訪慰問(wèn)困難職工204人次,慰問(wèn)金額51000元;日常幫扶救助76人,幫扶資金65036元;金秋助學(xué)13人,助學(xué)金額27200元。所有這些工作都實(shí)實(shí)在在的幫助職工群眾解決了不少問(wèn)題和困難,使企業(yè)黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步融洽,為企業(yè)改制重組營(yíng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境,從而提高了思想政治工作的效果。
六、堅(jiān)持黨建帶工建,群眾組織的橋梁紐帶作用切實(shí)得到發(fā)揮 工會(huì)等群眾組織是搭建公司黨委和職工群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。今年以來(lái),公司黨委在人事變動(dòng)較大的情況下,堅(jiān)持黨建帶工建,不斷加強(qiáng)工會(huì)等群眾組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的橋梁紐帶作用,較好促進(jìn)了企業(yè)改制重組工作。
(一)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),確保工會(huì)等群眾組織作用發(fā)揮 一是加強(qiáng)工會(huì)組織干部配備。在公司原工會(huì)副主席離職的情況下,公司黨委及時(shí)調(diào)整一名基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部負(fù)責(zé)公司工會(huì)工作,確保公司工會(huì)組織作用的發(fā)揮。
二是加強(qiáng)工會(huì)干部的作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合今年繼續(xù)深入開(kāi)展整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作和黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的報(bào)告、中央八項(xiàng)規(guī)定、《論群眾路線——重要論述摘編》等內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神和規(guī)定要求。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,工會(huì)干部認(rèn)真查擺各自在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,從深層剖析思想根源,剖析存在問(wèn)題的原因,提出整改目標(biāo)和今后努力方向。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,工會(huì)干部的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng),牢固樹(shù)立群眾意識(shí)和服務(wù)觀念,深入基層,加強(qiáng)與基層工(分)會(huì)的溝通了解,共同應(yīng)對(duì)工作難題。今年,雖然工會(huì)干部從原來(lái)的7人減至現(xiàn)在的3人,工作量大增,但工作質(zhì)量、效率不減,還配合公司改制重組,召開(kāi)了六屆一次職工代表大會(huì),通過(guò)了各項(xiàng)預(yù)案的審議。
三是加強(qiáng)工會(huì)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職工思想教育。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作特點(diǎn),為提高工會(huì)干部理論水平和業(yè)務(wù)水平,定購(gòu)有關(guān)工會(huì)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)及報(bào)刊、雜志,同時(shí)還有集團(tuán)公司發(fā)放的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定百題問(wèn)答》等書(shū)籍發(fā)放給各工(分)會(huì)骨干學(xué)習(xí),并組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神。根據(jù)公司各單位行業(yè)不同結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)職工“文明禮儀”、“安全生產(chǎn)”、“行業(yè)知識(shí)”、“法律法規(guī)”等宣傳及培訓(xùn),受訓(xùn)人員近千人。組織《預(yù)防職務(wù)犯罪》專(zhuān)題講座,還針對(duì)公司改制重組工作舉辦了一期《企業(yè)勞動(dòng)法律法規(guī)》知識(shí)講座。積極參加上級(jí)工會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工會(huì)干部工作的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
(二)堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度,確保企業(yè)民主管理健全發(fā)展 公司工會(huì)嚴(yán)格按照全總《關(guān)于改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作的通知》要求,落實(shí)企業(yè)改制中的民主管理,充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,確保職工群眾在企業(yè)改制中行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)原職工代表大會(huì)任期屆期的情況,公司工會(huì)嚴(yán)格按照代表?xiàng)l件,堅(jiān)持民主集中制原則,履行民主程序,選舉產(chǎn)生了六屆75名職工代表。在本屆大會(huì)召開(kāi)前,工會(huì)將《企業(yè)改制重組方案》、《改制重組職工安置方案》(草案)印發(fā)到各部門(mén)、各基層工(分)會(huì)去廣泛征求意見(jiàn),并分別召開(kāi)了一場(chǎng)思想動(dòng)員會(huì)和三場(chǎng)座談會(huì),公司領(lǐng)導(dǎo)分片參加座談,面對(duì)面與職工代表交流溝通,仔細(xì)講解《方案》和解答職工代表提出的疑問(wèn)。通過(guò)座談,共收集到意見(jiàn)和建議58條,公司將合理的、有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議補(bǔ)充完善到兩個(gè)《方案》中,使其更加符合企業(yè)實(shí)際,更加全面準(zhǔn)確,為開(kāi)好職工代表大會(huì)打下良好基礎(chǔ)。
七、存在問(wèn)題和不足
今年以來(lái),雖然我公司黨委工作取得了一定成績(jī),但由于企業(yè)處在改制重組的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作還十分艱巨繁雜,黨組織作用發(fā)揮不夠明顯,推動(dòng)企業(yè)改制重組工作力度不夠,企業(yè)內(nèi)部還存在一定不穩(wěn)定因素,還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉訌?qiáng)改進(jìn)。
黨委工作總結(jié)三
市三次黨代會(huì)以來(lái),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊,在焦作市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“鞏固好基礎(chǔ)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體要求和“城市帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)提升,民生改善”的總體思路,堅(jiān)持“突出重點(diǎn),整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,圓滿完成了三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2010年,全市生產(chǎn)總值完成173.3億元,是2005年的2.4倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成112.9億元,是2005年的3.6倍; 地方財(cái)政收入完成7.1億元,是2005年的2.3倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成151.9億元,是2005年的4.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成37.6億元,是2005年的2.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15234元和7821元,分別是2005年的2.1倍和2倍;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到44.7億元,是2005年的1.9倍。先后獲得“國(guó)家科技進(jìn)步示范市”、“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“中國(guó)金融生態(tài)市”、“全國(guó)科普示范市”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”、“河南省園林城市”、“河南省衛(wèi)生城市”、“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等國(guó)家、省、焦作市級(jí)榮譽(yù)800多項(xiàng),其中省部級(jí)榮譽(yù)200多項(xiàng)。2008年9月,胡錦濤時(shí)隔14年再次視察孟州,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。
一、突出“城市帶動(dòng)”,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為科學(xué)發(fā)展的綜合性戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
(一)中心城區(qū)加快發(fā)展。編制完成了新一輪城市總體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)配套規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“三規(guī)合一”,正在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,城市建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里,城鎮(zhèn)化率由2005年的32.9%提高到2010年的45.5%,城市的輻射帶動(dòng)力和綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。累計(jì)投資70多億元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目110余項(xiàng),建成了第三水廠、污水處理廠、中水回用、垃圾處理場(chǎng)、天然氣輸配等市政工程,新建改建了東環(huán)路、西環(huán)路、新孟路、大定路南段、韓愈大街東延等城市道路。實(shí)施了大規(guī)模的舊城拆遷改造工程,開(kāi)發(fā)建設(shè)了匯豐步行街、創(chuàng)智步行街、鼓樓老街等一批高檔次的商業(yè)設(shè)施。投資9600萬(wàn)元,建成了濱河公園,城市品位得到進(jìn)一步提升,順利通過(guò)“國(guó)家園林城市”初驗(yàn)。金融、物流、商貿(mào)、休閑娛樂(lè)、建材家居等生產(chǎn)性和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,三產(chǎn)規(guī)模較2005年增加了12.4億元,帶動(dòng)就業(yè)3.8萬(wàn)人,三產(chǎn)稅收較2005年增加了1.8倍。
(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌快速推進(jìn)。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,率先在焦作市修訂完善了村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,首批16個(gè)示范村建設(shè)順利啟動(dòng),累計(jì)投資1.5億元建成高檔次村級(jí)綜合服務(wù)中心65個(gè)。加大電網(wǎng)升級(jí)改造力度,完成了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、120個(gè)行政村的電氣化建設(shè)任務(wù),新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。不斷擴(kuò)大供水供氣“下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”工程覆蓋面,20多個(gè)村的5000余戶群眾用上了干凈的自來(lái)水和清潔的天然氣,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活更加便捷。累計(jì)投資4.5億元,新建改建道路416公里,總投資2.9億元的黃河路西延、1.42億元的南環(huán)路拓寬西延等工程正在加快實(shí)施,城鄉(xiāng)公路等級(jí)、密度、晴雨通車(chē)?yán)锍叹尤珖?guó)縣市前列。
(三)城鄉(xiāng)管理更加規(guī)范。實(shí)施了“數(shù)字城管”工程,實(shí)現(xiàn)了與公安110指揮中心的聯(lián)動(dòng),并與焦作市“數(shù)字城管”指揮中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),提高了城市精細(xì)化管理水平,被評(píng)為“河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”。在河雍、西虢、南莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處推行了“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾處理新機(jī)制,在其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處推行了“分類(lèi)收集、減量處理、循環(huán)利用”生活垃圾處理新機(jī)制,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)的生活垃圾問(wèn)題,城鄉(xiāng)衛(wèi)生得到明顯改善。
(四)生態(tài)環(huán)境顯著改善。累計(jì)投資2.98億元,實(shí)施污染整治和深度治理項(xiàng)目150個(gè)、重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目17個(gè),總投資6580萬(wàn)元的桑坡皮毛群污染綜合整治順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總投資5000萬(wàn)元的澇河治理工程即將竣工投用。五年來(lái),萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降22%,實(shí)現(xiàn)COD減排4639.8噸、二氧化硫減排4256.4噸,被確定為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。投資8000萬(wàn)元,扎實(shí)開(kāi)展“林業(yè)生態(tài)市”創(chuàng)建,全市林木覆蓋率達(dá)到30%,村鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到45%。
二、強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)支撐”,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程 突出抓好“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迅速壯大。累計(jì)投資19.8億元,建成了標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、變電站等一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,集聚區(qū)吸納集聚和孵化再生功能快速提升,先后被評(píng)為“河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“中原十大活力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,獲得了省政府600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。五年來(lái),集聚區(qū)共完成工業(yè)項(xiàng)目投資86.6億元,入駐企業(yè)171家,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到64.6億元,占全市51%,已成為支撐孟州發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。汽車(chē)零部件、生物化工、皮毛加工、新材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)、從個(gè)體到集群的轉(zhuǎn)變,成功打造了中原內(nèi)配氣缸套、廣濟(jì)藥業(yè)核黃素、隆豐皮草羊剪絨、大地合金超硬材料四個(gè)“世界品牌”,中原內(nèi)配公司成功登陸A股市場(chǎng),四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到76.2%。
(二)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),我們共實(shí)施500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目641個(gè),總投資322.5億元,累計(jì)完成投資198.1億元,其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)??偼顿Y10.2億元的革樂(lè)美高檔服裝革、7億元的鑄入式氣缸套和道依茨氣缸套、6.2億元的廣濟(jì)藥業(yè)核黃素、4.5億元的大地合金金剛石刀具等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),總投資22億元的中原內(nèi)配擴(kuò)能改造,15億元的西泠電子電器工業(yè)園一期年產(chǎn)100萬(wàn)臺(tái)電冰箱、40萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī),12.6億元的德克斯高檔制鞋,12.5億元的華興公司阿斯巴甜,10.8億元的奧森年產(chǎn)22萬(wàn)立方米環(huán)保超薄型中高密度纖維板等一批重大項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。五年來(lái),全市新增限額以下企業(yè)329家,總數(shù)達(dá)到602家;新增限額以上企業(yè)135家,總數(shù)達(dá)到203家;銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)到66家,其中超10億元企業(yè)達(dá)到8家,分別是2005年的6.6倍和4倍。
(三)對(duì)外開(kāi)放全省領(lǐng)先。始終把環(huán)境作為第一資源,堅(jiān)持用硬手腕打造軟環(huán)境,把軟環(huán)境打造成硬資源,按照“細(xì)化工作責(zé)任,提高工作效率,逐一解決問(wèn)題”的總體要求,以“民主測(cè)評(píng)百名科(股)長(zhǎng)”、“群眾滿意基層站所評(píng)創(chuàng)”和“四評(píng)四創(chuàng)四滿意”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效能,著力做精做優(yōu)“孟州環(huán)境”品牌,連續(xù)蟬聯(lián)五屆“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”和“外商眼中的河南最佳投資城市”,對(duì)外吸引力和知名度顯著提升。按照“攀高、聯(lián)大、求新、謀外”的思路,圍繞世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、發(fā)達(dá)地區(qū)民企,積極開(kāi)展“大招商”活動(dòng),招商引資質(zhì)量不斷提高,美國(guó)德克斯、西班牙革樂(lè)美、法國(guó)路易〃威登、香港美歐財(cái)富、國(guó)電河南公司等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛投資孟州,與中國(guó)BT模式的創(chuàng)造者、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)太平洋建設(shè)集團(tuán)簽署了投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目框架協(xié)議,3—5年內(nèi)將完成投資15億元。五年來(lái),累計(jì)引進(jìn)市外項(xiàng)目497個(gè),實(shí)際利用市外資金190.7億元、境外資金1.6億美元,引進(jìn)了3家上市公司、3家世界500強(qiáng)企業(yè)、3家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)和2家中國(guó)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè),與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了產(chǎn)品資金合作關(guān)系。不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模,2010年,全市自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到240家,進(jìn)出口總額達(dá)到5.15億美元,分別是2005年的2.8倍、2.4倍。進(jìn)出口總額、人均出口額和經(jīng)濟(jì)外向度三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)五年居河南省158個(gè)縣(市、區(qū))首位,連續(xù)五年被評(píng)為“河南省對(duì)外開(kāi)放工作先進(jìn)單位”,并作為唯一縣(市)連續(xù)五年在全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上作了典型發(fā)言,為全省前所未有,被省政府稱(chēng)為河南省對(duì)外開(kāi)放的一面旗幟。
(四)創(chuàng)新能力快速提升。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新做為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的重要抓手,逐年增加科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立了科技創(chuàng)新基金、企業(yè)家培訓(xùn)基金和科技富民強(qiáng)市專(zhuān)項(xiàng)資金,成功開(kāi)發(fā)了一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品;建成焦作市級(jí)以上工程技術(shù)中心26個(gè),其中國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)3家、省級(jí)工程技術(shù)中心4家,數(shù)量居焦作各縣市第一位;擁有1家博士后科研工作站和2個(gè)博士后研發(fā)基地,75%以上的企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展了不同形式的技術(shù)交流合作;3家企業(yè)牽頭制訂國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擁有國(guó)際話語(yǔ)權(quán),廣濟(jì)藥業(yè)核黃素生產(chǎn)工藝被定為“國(guó)際首創(chuàng)”,列入國(guó)家禁止出口技術(shù)目錄;全市發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量連續(xù)5年居全省縣市前列,成為首批實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣(市),受到省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的通報(bào)嘉獎(jiǎng);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到32%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)65%。
三、堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)提升”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。累計(jì)投資3.4億元,實(shí)施了土地整理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等55個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,新增耕地8771畝,新增灌溉面積9萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田4.5萬(wàn)畝。夏糧生產(chǎn)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),2009年小麥萬(wàn)畝示范方單產(chǎn)達(dá)到683.4公斤,創(chuàng)全國(guó)之最,被評(píng)為“河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”、“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到213家,其中省市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家,全市60%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和54%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高,率先在全省實(shí)現(xiàn)了小麥玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)4.6萬(wàn)畝,新增特色種植面積3萬(wàn)畝、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)32個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化核心示范園區(qū)6個(gè),通過(guò)河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證14個(gè)、國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)。培育“一村一品”專(zhuān)業(yè)村54個(gè),“一村一品”建設(shè)走在了中西部地區(qū)前列,在全國(guó)“一村一品”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作為河南省唯一縣(市)介紹了經(jīng)驗(yàn)。成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社239家,其中省級(jí)示范合作社4家。
(三)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。累計(jì)發(fā)放糧食和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金1.1億元,測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)購(gòu)置和良種補(bǔ)貼3514.7萬(wàn)元,退耕還林工程補(bǔ)貼1995.6萬(wàn)元,家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼2458.9萬(wàn)元。累計(jì)投資947萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目63個(gè)。爭(zhēng)取國(guó)家移民政策性投資、后期扶持資金1.2億元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四、著力“民生改善”,讓群眾共享改革發(fā)展成果 堅(jiān)持把改善人民群眾生活作為根本目的,不斷加大民生投入,五年來(lái),累計(jì)投資13.1億元,實(shí)施了一大批民生工程,人民群眾得到了更多實(shí)惠。
(一)社會(huì)保障日益完善。建立了覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),1.2萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)五年控制在4.2%以?xún)?nèi)。新農(nóng)合參合率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率逐年提高,依法破產(chǎn)企業(yè)退休職工參保問(wèn)題得到有效解決,城鄉(xiāng)醫(yī)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。先后2次提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),3次提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低
保金5999萬(wàn)元。投資800萬(wàn)元,新建改造敬老院10所,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80.8%,位居全省前列。投資2751萬(wàn)元,建成廉租住房480套、“溫暖工程”1500間,初步解決了低收入家庭的住房難題。
(二)教育得到優(yōu)先發(fā)展。累計(jì)撥付資金8885萬(wàn)元,全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、職業(yè)學(xué)校困難學(xué)生資助等政策,惠及學(xué)生32.7萬(wàn)人次?;I資4600萬(wàn)元,完成了54所學(xué)校校舍擴(kuò)建改造,辦學(xué)條件得到有效改善。職教中心被列為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?!?,孟州一中被命名為“省級(jí)示范性學(xué)?!薄=逃虒W(xué)質(zhì)量持續(xù)提高,2010年高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,本科上線人數(shù)突破800人大關(guān),焦作市理科狀元花落孟州,李曉天同學(xué)被清華大學(xué)錄取。我市被評(píng)為“河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)市”、“河南省職業(yè)教育強(qiáng)市”。
(三)衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售,啟動(dòng)了總投資1億元的中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目,實(shí)施了總投資1153萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)中心衛(wèi)生所改擴(kuò)建工程,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。
(四)文體計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在焦作率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。投資1850萬(wàn)元,順利完成三館搬遷,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站7個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋58個(gè)、文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn) 274個(gè),成功創(chuàng)建“全國(guó)文化先進(jìn)市”。在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民健身工程全覆蓋,被評(píng)為“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”。人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升,連續(xù)七年保持“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”稱(chēng)號(hào)。
(五)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安孟州建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安突出問(wèn)題治理,扎實(shí)做好校園及周邊安全管理工作,社會(huì)公眾安全感和群眾滿意度調(diào)查在河南省、焦作市處于領(lǐng)先地位。全力做好食品藥品監(jiān)管、民族宗教、安全生產(chǎn)和群眾信訪等工作,維護(hù)了安定有序的良好局面,被評(píng)為“河南省安全生產(chǎn)先進(jìn)市”,連續(xù)三年被授予“河南省信訪工作先進(jìn)市”。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè),為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題教育活動(dòng)為載體,以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力。
(一)扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo),取得了良好效果。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展先鋒,做為民服務(wù)標(biāo)兵”為主題,以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,建立健全了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、黨群聯(lián)建”和“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)目標(biāo)化、承諾服務(wù)公開(kāi)化、監(jiān)督考核制度化、選樹(shù)典型經(jīng)?;钡摹半p聯(lián)四化”工作機(jī)制,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開(kāi)展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“察民情、解民憂、謀發(fā)展、促和諧”和“包鄉(xiāng)聯(lián)村駐戶”活動(dòng),進(jìn)一步提高了活動(dòng)實(shí)效,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,省委、焦作市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)多次介紹我市經(jīng)驗(yàn),《中國(guó)組織人事報(bào)》進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,省委、紀(jì)委書(shū)記尹晉華給予了高度評(píng)價(jià)。
(二)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行周一市委例會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。加強(qiáng)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,有效整合市五大班子領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展、和諧發(fā)展四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展;成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng),市人大會(huì)主任、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席任副組長(zhǎng)的綜合督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市各項(xiàng)工作加強(qiáng)督促檢查,確保了全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要工作切實(shí)按計(jì)劃如期推進(jìn);建立健全了體系完備、環(huán)環(huán)相扣的工作推進(jìn)機(jī)制,即:各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工作建立臺(tái)帳制,重點(diǎn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制,解決問(wèn)題實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制,推進(jìn)工作實(shí)行督查評(píng)比制,工作成效實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制,形成了務(wù)實(shí)重干、求實(shí)求效、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。積極探索公開(kāi)選拔、全委會(huì)票決等干部選拔任用新機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,干部選拔任用向著科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。推行了干部日??己藱C(jī)制,開(kāi)展了“日擠一小時(shí),周學(xué)一晚上,月讀一本書(shū),季寫(xiě)一篇文”活動(dòng),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部警示談話、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督和日常管理。
(三)不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)。創(chuàng)新推行了“三票評(píng)議”制度,建立健全了村組干部激勵(lì)保障機(jī)制,推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),增強(qiáng)了基層黨員干部的為民意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,得到了中紀(jì)委、中組部主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。扎實(shí)開(kāi)展“上檔升級(jí)增活力、科學(xué)發(fā)展上水平”活動(dòng),根據(jù)“三票評(píng)議”結(jié)果,把農(nóng)村黨支部分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)三個(gè)等次,提出“一類(lèi)支部抓提高、二類(lèi)支部抓升級(jí)、三類(lèi)支部抓整改”的目標(biāo)任務(wù),確定了30個(gè)相對(duì)薄弱的農(nóng)村基層黨組織作為活動(dòng)對(duì)象,派出幫扶工作組,因村施策解決問(wèn)題,全面增強(qiáng)了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
(四)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。不斷加大廉政教育力度,開(kāi)展了“反腐倡廉建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng),構(gòu)建了“五大基地一景園一廣場(chǎng)”的立體交叉廉政教育網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)“清風(fēng)餐廳”和配套制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)外出、公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)管理,加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況監(jiān)督檢查工作力度,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí);突出抓好“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確細(xì)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)。
著力構(gòu)建懲防工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),建立了干部廉政電子檔案,實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人廉政巡查和向市紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告制度。不斷加大案件查辦力度,建成了全省首家縣級(jí)紀(jì)檢談話室,查結(jié)了一批農(nóng)村涉財(cái)信訪突出問(wèn)題,建立了案件查辦區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),大力推行“四議兩公開(kāi)”和村務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),不斷鞏固完善“三資”代理服務(wù),加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民體系和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),初步形成了“四議兩公開(kāi)兩服務(wù)一監(jiān)督”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。先后獲得了“全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣(市)”、“全省廉政文化建設(shè)示范縣(市)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),繼2007年被中紀(jì)委確定為“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)”之后,2009和2010年連續(xù)兩年被中紀(jì)委授予“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)。
三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)來(lái)之不易,是焦作市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全市上下團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、奮力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也深知,孟州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出,城市功能還需要進(jìn)一步完善,保障民生的任務(wù)仍然繁重等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們決心在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
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