職代會(huì)上黨委書記講話(2)
職代會(huì)上黨委書記講話
公司各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育取得的成果，建立健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為建設(shè)“節(jié)約企業(yè)、陽光企業(yè)、綠色企業(yè)、安全企業(yè)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改方案。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)自身和公司整改方案的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)督導(dǎo)。各基層黨委都要按整改方案中的進(jìn)度安排，把本單位、本部門的整改措施和內(nèi)容列入日常工作計(jì)劃，做到有序安排，穩(wěn)步推進(jìn)，確保整改工作取得實(shí)際效果。
2、完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要按照建立健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制工作的有關(guān)精神，堅(jiān)持“十二字”工作方針，把制度建設(shè)納入重要的議事日程，結(jié)合實(shí)際，周密部署，實(shí)事求是，認(rèn)真研究，形成完整的工作機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
一要建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c專題輔導(dǎo)相結(jié)合，制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種方式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。二要建立健全黨內(nèi)民主生活機(jī)制。要結(jié)合貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，積極推進(jìn)黨務(wù)公開制度，改進(jìn)和完善“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常開展談心和征求意見活動(dòng)，定期開展黨性分析評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳先進(jìn)典型，并形成制度和規(guī)范。三要建立健全黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾機(jī)制。要建立健全企情民意反映制度，及時(shí)聽取職工群眾的意見和建議;要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)信箱、信訪工作等制度，暢通黨群、干群之間的溝通渠道;要通過送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶等主題實(shí)踐形式，建立和改進(jìn)黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度，積極為職工群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。四要建立健全黨員監(jiān)督約束機(jī)制。在做好反腐倡廉工作的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，對(duì)不作為和亂作為的干部進(jìn)行問責(zé)，對(duì)一切損害企業(yè)和員工的行為進(jìn)行問責(zé)，對(duì)一切損公肥私的現(xiàn)象進(jìn)行問責(zé)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造潔凈的社會(huì)風(fēng)氣。五要建立健全黨組織建設(shè)機(jī)制。按照加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的有關(guān)精神，從關(guān)心和愛護(hù)黨員出發(fā)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立健全發(fā)揮黨組織政治核心作用、參與企業(yè)重大問題決策機(jī)制，探索參與企業(yè)決策的內(nèi)容、途徑與方法。六要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制。深入推進(jìn)“五型”班子創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和駕駛復(fù)雜局面的能力。七建立健全黨建工作督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，根據(jù)定性和定量相結(jié)合的原則，建立健全黨建工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)黨建工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，推動(dòng)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。
三、典型引路，自主創(chuàng)新，為企業(yè)改革發(fā)展再立新功
企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。作為一個(gè)企業(yè)，不能自主創(chuàng)新，沒有自己的核心技術(shù)，只能是暫時(shí)取得盈利，不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今天受表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者，要繼續(xù)發(fā)揮典型引路作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，自主創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，再立新功。
1、注重科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，利用現(xiàn)有的財(cái)力、物力、人力，通過借用外腦，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的路子，優(yōu)先創(chuàng)新煤炭開采技術(shù)，切實(shí)解決露天、井工開采的關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高企業(yè)的自主能力;重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境保護(hù)技術(shù)，在露天礦排土場(chǎng)進(jìn)行大量的生態(tài)工程試驗(yàn)，并運(yùn)用到復(fù)墾綠化過程中，保護(hù)和改善周邊生態(tài)環(huán)境，同時(shí)樹立綠色產(chǎn)品和清潔生產(chǎn)的理念，采用低消耗、高效率、無污染或少污染的工藝和技術(shù)，減少生產(chǎn)過程中的污染環(huán)節(jié)，生產(chǎn)綠色、清潔的產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;大力創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，在煤炭資源綜合利用上下功夫，徹底改變高投入、高消耗的生產(chǎn)方式，形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
2、大力建設(shè)創(chuàng)新隊(duì)伍。自主創(chuàng)新，人才為本。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。要努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍，堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，提高企業(yè)的科技應(yīng)用能力;要深入推進(jìn)“素質(zhì)工程”和“藍(lán)青工程”，培養(yǎng)“精一技、會(huì)兩手、懂三門”的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，特別要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵(lì)年輕人敢于探索、敢于創(chuàng)新、敢于超越，讓更多的青年科技人才脫穎而出;要提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，最大限度地激發(fā)科人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。中華民族歷來敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，“窮則變，變則通，通則久”，這個(gè)“變”，講的就是創(chuàng)新。歷史上的每一次創(chuàng)新變革，對(duì)人類的進(jìn)步來說，都是一次飛躍。公司現(xiàn)在取得的成績(jī)，也是創(chuàng)新的結(jié)果。要保持和發(fā)展這一成果，更好地促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須在廣大干部職工中進(jìn)一步培育創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣，盡量支持科技人員創(chuàng)新，切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有利條件，形成崇尚科學(xué)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)尚。要注重理論創(chuàng)新，完善創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍，提高公司的自主創(chuàng)新能力。
4、開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐出真知。要重視和支持職工群眾的發(fā)明創(chuàng)造，充分發(fā)揮科協(xié)等群眾組織的積極作用，制定和完善技術(shù)管理辦法、科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全面實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，廣泛開展針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)的小改、小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議等五小活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于在生產(chǎn)建設(shè)中善于創(chuàng)新，并取得重大成績(jī)的職工，公司要給予重獎(jiǎng)，以提高其創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造“重創(chuàng)新，比貢獻(xiàn)”的良好氛圍，全面推進(jìn)億噸級(jí)煤炭基地建設(shè)進(jìn)程。
各位代表，同志們，2006年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定，戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，各位代表和先進(jìn)模范，要始終保持一往無前的精神狀態(tài)，自強(qiáng)不息的思想品格，鍥而不舍的堅(jiān)強(qiáng)毅力，無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣作用，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大職工，求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，全面完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，為建設(shè)億噸級(jí)煤炭基地做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
職代會(huì)上黨委書記講話篇三
各位代表、同志們：
徐礦集團(tuán)首屆二次職代會(huì)，是認(rèn)真貫徹十六大三中全會(huì)精神、號(hào)召?gòu)V大員工為實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的第二步奮斗目標(biāo)、全面做強(qiáng)的動(dòng)員大會(huì)。本次大會(huì)，匯集公司各行各業(yè)英才，代表員工方方面面意愿，共同決策企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大政方針，共同謀劃集團(tuán)公司發(fā)展的美好藍(lán)圖。這次大會(huì)，是科學(xué)決策、謀劃未來的大會(huì)，是團(tuán)結(jié)鼓勁、振奮人心的大會(huì)，是激勵(lì)全體員工奮發(fā)進(jìn)取、共同創(chuàng)造徐礦集團(tuán)美好明天的大會(huì)。希望各位代表不負(fù)重托，履行職責(zé)，發(fā)揮才智，建言獻(xiàn)策，認(rèn)真完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我代表集團(tuán)公司向與會(huì)的全體代表致以崇高的敬意和親切的慰問!
下面，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子向大會(huì)報(bào)告兩個(gè)方面的工作。
(一)徐礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
根據(jù)職代會(huì)關(guān)于民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)規(guī)定，我代表徐礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子將一年來的工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。
徐礦集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“一年做實(shí)，兩年做強(qiáng)，三年做大”的發(fā)展思路，解放思想，提速發(fā)展，全年煤炭產(chǎn)量550.6萬噸，比2002年超產(chǎn)181.8萬噸，同比增長(zhǎng)48.6%;煤炭銷量551.3萬噸，同比增長(zhǎng)49.9%;企業(yè)銷售收入13億元，同比增長(zhǎng)75.68%;經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，員工人均收入18836元，同比增長(zhǎng)18.08%;實(shí)現(xiàn)了龍口礦區(qū)歷史上第一個(gè)安全年，均創(chuàng)出龍口礦區(qū)歷史最好水平，先后榮獲“信用AAA級(jí)企業(yè)”、“納稅信譽(yù)A級(jí)企業(yè)”、“中國(guó)守合同、重質(zhì)量、講誠(chéng)信典范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，順利實(shí)現(xiàn)第一步“一年做實(shí)”的奮斗目標(biāo)，為2004年進(jìn)一步做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
1、立足于打造一支創(chuàng)新發(fā)展的干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一年來，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面推行黨員干部的“形象工程”。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，以身作則，帶頭樹立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的嶄新形象。我們一班人帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，凡是企業(yè)改革的重大決策、企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，包括《企業(yè)改制方案》、干部人事調(diào)整、重大投資計(jì)劃等，一律堅(jiān)持集體研究，民主決策，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己，自覺接受員工群眾的監(jiān)督。新班子組建到位以后，把樹形象、干事業(yè)作為班子成員的重要任務(wù)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。到任之初就研究下發(fā)了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)承諾》和《副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》等7項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格約束各級(jí)管理干部的行為，力爭(zhēng)從源頭上清除產(chǎn)生腐敗的根源。一年來，共進(jìn)行廉政談話210人次，誡勉談話28人次，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案565份，對(duì)全公司調(diào)整提拔的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話;對(duì)8個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)離任的單位進(jìn)行了干部離任審計(jì)，并對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行公開處理，強(qiáng)化了離任審計(jì)的約束力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作全面提速。我們新班子到任第二天，就分頭深入基層，調(diào)查研究。從工程處、總機(jī)廠等最困難的單位開始，集中走訪了8個(gè)基層單位，幫助分析管理工作中存在的問題，理清工作思路，確定今后的發(fā)展方向，直接帶動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是突出日常管理與考核激勵(lì)相結(jié)合，創(chuàng)建能干事和干成事的長(zhǎng)效機(jī)制。我們研究制定了《關(guān)于對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核工作的意見》，定期進(jìn)行績(jī)效考核;按照“管少、管精、管好”的要求，改革機(jī)關(guān)工作方式，做到明確職責(zé)、健全制度、完善體系。通過開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治月”等活動(dòng)，對(duì)總部機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議情況通過報(bào)紙、電視、公開欄等媒體進(jìn)行公開，有效地加強(qiáng)了對(duì)管理人員的監(jiān)督考核，促進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)。五是本著“民主公開透明”的原則，創(chuàng)建各級(jí)管理人員的選拔任用機(jī)制。我們堅(jiān)持正確把握用人導(dǎo)向，制定出臺(tái)了《選拔任用管理人員暫行辦法》和《關(guān)于后備人才隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》，確定了選拔后備人才工作的基本原則、數(shù)量結(jié)構(gòu)、資格條件和選拔程序，嚴(yán)格按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則，在民主推薦、公開公示的基礎(chǔ)上建立了集團(tuán)公司后備人才庫(kù)，堅(jiān)持每年進(jìn)行一次民主推薦，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰;進(jìn)一步明確了必須從人才庫(kù)中選拔干部的基本原則，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，保證新提拔的干部都具有比較扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和群眾公認(rèn)的工作業(yè)績(jī)。2004年，集團(tuán)公司累計(jì)調(diào)整300多名管理人員，絕大多數(shù)是從公司人才庫(kù)中選拔聘用的;9個(gè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)平均下降30%以上，公司總部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員比原來分別減少了61%和71%。
2、立足于夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，不斷加大解放思想的力度和廣度
我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為主題，把解放思想轉(zhuǎn)變觀念放在首位，先后掀起了四次思想大解放的高潮，在“要不要發(fā)展”和“如何發(fā)展”的問題上統(tǒng)一了思想;按照一年做實(shí)、兩年做強(qiáng)、三年做大的“三步走”戰(zhàn)略，明確了跨越發(fā)展的主題，確定了“135” 奮斗目標(biāo)和“1551”發(fā)展規(guī)劃，使廣大員工看到了徐礦集團(tuán)未來的發(fā)展前景，員工的思想觀念實(shí)現(xiàn)了由擔(dān)心懷疑到充滿信心、由評(píng)頭論足到干事創(chuàng)業(yè)、由落后保守到勇于改革的三大轉(zhuǎn)變，直接推動(dòng)了各項(xiàng)工作快速高效健康發(fā)展。集團(tuán)公司工程處2002年全年產(chǎn)值2500萬元，虧損300萬元;2003年，工程處抓住集團(tuán)公司跨越發(fā)展的良好機(jī)遇，積極開發(fā)市場(chǎng)，全年銷售收入突破1.4億元，完成了工程處過去6年的工作量，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)400萬元。
3、立足于構(gòu)建企業(yè)大發(fā)展的框架，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革
一是全面推行規(guī)范的公司制改造。以徐礦集團(tuán)正式掛牌成立為標(biāo)志，我們按照規(guī)范的公司制模式，建立健全了公司董事會(huì)、黨委會(huì)和總經(jīng)理層，初步形成了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu);構(gòu)建起“一集團(tuán)、三個(gè)專業(yè)化分公司、三個(gè)控股子公司”的專業(yè)化管理體制，形成了以資本為紐帶、橫向相對(duì)獨(dú)立、縱向緊密聯(lián)結(jié)的三個(gè)管理層次。
二是全面推行主輔分離，為輔業(yè)改制做好準(zhǔn)備。我們先后對(duì)實(shí)業(yè)、物業(yè)、公安保衛(wèi)、教育、醫(yī)療等五大專業(yè)實(shí)行“一條線”專業(yè)化管理，在煤業(yè)公司內(nèi)部實(shí)行主輔分離，共有4000多人從煤炭主業(yè)中分離劃轉(zhuǎn)出來。成立職工持股會(huì)，全面推行股份制改造，為實(shí)施輔業(yè)改制創(chuàng)造了條件。
三是穩(wěn)步推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。從去年7月1日開始，我們改革人事制度，全面推行管理人員聘任制，新提拔的管理人員一律簽訂“聘任合同”，易崗易薪，打破“干部身份終身制”;改革勞動(dòng)用工制度，不再招收全民所有制員工，包括大中專畢業(yè)生，一律與公司簽訂勞務(wù)協(xié)議，雙向選擇，**流動(dòng)，從源頭上關(guān)閉全民所有制員工增長(zhǎng)的大門，解決了國(guó)有企業(yè)人員負(fù)擔(dān)重的問題;改革分配制度，拉開分配檔次，體現(xiàn)崗位責(zé)任，調(diào)動(dòng)了各層次員工的積極性。
4、立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度
集團(tuán)公司著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，基本形成煤、電、油、實(shí)業(yè)、物業(yè)五大產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展框架。2003年年固定資產(chǎn)投資2.6億元，先后上馬了熱電廠二期工程等10個(gè)年銷售收入超過1000萬元的發(fā)展項(xiàng)目。汽運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建廠、當(dāng)年擴(kuò)建、當(dāng)年盈利，完成銷售收入5000萬元、利潤(rùn)109萬元，成為集團(tuán)公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、立足于充分調(diào)動(dòng)員工群眾的積極性，不斷深化廠務(wù)公開工作
公司新班子上任后下發(fā)的第一個(gè)正式文件，就是《關(guān)于進(jìn)一步深化廠務(wù)公開的實(shí)施意見》，將公司的重大管理活動(dòng)直接納入員工群眾的監(jiān)督之下。一是對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行陽光操作。在采購(gòu)熱電廠二期工程和原煤生產(chǎn)所需的大型設(shè)備等方面，嚴(yán)格執(zhí)行物資設(shè)備比價(jià)采購(gòu)和建設(shè)工程公開招(議)標(biāo)的規(guī)定，并由紀(jì)委監(jiān)察進(jìn)行了全過程地監(jiān)督，有效地防止了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。2003年組織各類招議標(biāo)項(xiàng)目45項(xiàng)，共節(jié)省投資986萬元。二是對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題實(shí)行全過程監(jiān)督。注意發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，對(duì)于后備干部的選拔、企業(yè)重要的管理制度、職工工資分配政策等，一律堅(jiān)持公開運(yùn)作，在公司電視臺(tái)、《徐礦集團(tuán)報(bào)》上公開刊登，全過程公布各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況及其結(jié)果。2003年10月份，我們對(duì)8個(gè)基層單位進(jìn)行的離任審計(jì)報(bào)告以及處理結(jié)果，全部通過《徐礦集團(tuán)報(bào)》進(jìn)行公開，改變了過去審計(jì)結(jié)果不對(duì)員工群眾公開的做法，強(qiáng)化了員工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效制約。三是不斷完善廠務(wù)公開工作的方式方法。按照“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步完善了礦區(qū)兩級(jí)民主管理體系，建立了以職代會(huì)為基本載體的四級(jí)公開網(wǎng)絡(luò);凡是公司重大問題，一律堅(jiān)持由職代會(huì)審議通過;企業(yè)改革的有關(guān)措施，均通過各種形式進(jìn)行公開。2003年4月，集團(tuán)公司被中紀(jì)委、中組部、國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)等部委聯(lián)合授予“全國(guó)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
6、立足于維護(hù)員工群眾的切身利益，大力營(yíng)造“安居樂業(yè)”的良好環(huán)境
新班子到任以來，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)員工“安居樂業(yè)”作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。年初籌集232萬元資金為部分員工補(bǔ)發(fā)了欠發(fā)多年的工資;大力開展扶貧解困工作，建立了員工互助保險(xiǎn)金制度，并追加投資100萬元充實(shí)扶貧基金，加大了對(duì)特困職工和弱勢(shì)群體的幫扶力度;大力實(shí)施安居工程，新建住房17萬平方米，使1500多戶無房戶有了新居，在山東煤炭系統(tǒng)率先解決了員工住房問題;通過加快發(fā)展，搭建新的發(fā)展平臺(tái)，為原有的972名待崗人員和242名大中專、技校畢業(yè)生安排了工作崗位，為改革發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
回顧一年來的工作，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是面對(duì)新形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的力度還不夠;二是干部隊(duì)伍素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度要求有差距，個(gè)別管理人員政治思想素質(zhì)、政策理論水平不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，失去了一些跨越發(fā)展的機(jī)會(huì);三是干部作風(fēng)建設(shè)還存在一定問題，主要表現(xiàn)為作風(fēng)飄浮，無所作為，惰性、依賴性比較突出，工作主動(dòng)性不足;特別是上半年，由于部分人員對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃缺乏信心，熱衷于當(dāng)評(píng)論員，對(duì)員工思想造成了不良的影響;四是工作創(chuàng)新不夠，有些思維方式、工作方式還沿襲傳統(tǒng)的模式;五是人才匱乏問題日益突出，這將嚴(yán)重制約徐礦集團(tuán)今后的發(fā)展。以上問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決，認(rèn)真履行好自己的責(zé)任，不辜負(fù)公司廣大員工、家屬的期望，為把龍口礦區(qū)建設(shè)成“實(shí)強(qiáng)富美”的現(xiàn)代化海濱礦區(qū)而努力奮斗!
(二)今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的基本思路
各位代表、同志們，當(dāng)前，煤炭企業(yè)正面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)的歷史性跨越,關(guān)鍵是要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
首先，要看到集團(tuán)公司改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇和有利條件，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感。
一是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的大趨勢(shì)，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破11.5萬億元，同比增長(zhǎng)9.1%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的力度顯著增強(qiáng)，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。改革開放的頭20年，國(guó)民消費(fèi)主要集中在溫飽領(lǐng)域，對(duì)能源的依賴程度比較低;隨著生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)周期的性質(zhì)正在發(fā)生根本性的變化，國(guó)民消費(fèi)正在逐步向汽車、住房領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，必然帶動(dòng)鋼鐵、化工、水泥等高能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求強(qiáng)度將越來越大。2003年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量超過16億噸，同比增長(zhǎng)21%以上，2004年全社會(huì)煤炭需求將繼續(xù)保持一定的增幅;其中，僅山東省的電力、鋼鐵、水泥、化工等主要煤炭消費(fèi)行業(yè)將增加用煤2000萬噸，全國(guó)、全省煤炭供應(yīng)總體平衡、局部偏緊的狀況將有可能持續(xù)下去。
三是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革正在向深層次邁進(jìn)，國(guó)家的改革政策全面出臺(tái)，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)決定繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，提出實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革等12條具體要求，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，必將促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。特別是經(jīng)過一年的努力，我們已經(jīng)形成了專業(yè)化管理、多元化產(chǎn)權(quán)模式，為順利實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制、提高煤炭主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了條件。
其次，要看到集團(tuán)公司所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。
徐礦集團(tuán)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，主要集中在以下五個(gè)方面：一是煤炭資源枯竭制約了徐礦集團(tuán)大發(fā)展。龍口礦區(qū)地處市區(qū)，地面城鎮(zhèn)建設(shè)速度迅猛，大量壓占煤炭資源，使得礦區(qū)煤炭可采儲(chǔ)量大幅度下降，礦井服務(wù)年限大幅度縮短。隨著時(shí)間的推移，這種矛盾只會(huì)越來越突出，協(xié)調(diào)解決的困難只會(huì)越來越大。截止到2003年底，全公司有效可采儲(chǔ)量只有5800萬噸，按照年產(chǎn)600萬噸計(jì)算，只有8-9年的生產(chǎn)時(shí)間。二是非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱制約了徐礦集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。多年來，龍口礦區(qū)多種經(jīng)營(yíng)一直是靠煤吃煤，對(duì)煤炭主業(yè)的依賴過大，產(chǎn)品沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，沒有實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。三是綜合實(shí)力比較弱小制約了徐礦集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的力度和速度。目前，全國(guó)年產(chǎn)量500萬噸以上的煤炭企業(yè)有40家，1000萬噸以上的煤炭企業(yè)有23家。從今年的發(fā)展規(guī)劃來看，一些省區(qū)正在積極醞釀組建大型企業(yè)集團(tuán)，省內(nèi)各兄弟單位都將進(jìn)一步加大投資、發(fā)展的力度，在客觀上進(jìn)一步拉大了徐礦集團(tuán)與兄弟單位的距離，預(yù)示著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。四是人才短缺制約了徐礦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施。集團(tuán)公司現(xiàn)有員工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，企業(yè)高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。全公司具有專業(yè)技術(shù)職稱的共計(jì)2905人，真正屬于煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員有1702人，只占公司全體員工總數(shù)的13.1%;其中，采礦、機(jī)電、測(cè)量、地質(zhì)、通風(fēng)等純粹煤礦生產(chǎn)專業(yè)的技術(shù)人員更是嚴(yán)重不足。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，企業(yè)急需的金融資本、營(yíng)銷策劃、法律咨詢、電力生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)等新型技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。五是前所未有的改革速度可能給礦區(qū)帶來新的不穩(wěn)定因素。根據(jù)全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會(huì)的要求，我們必須于今年年底前完成主輔分離、輔業(yè)改制和政策性破產(chǎn)工作，涉及員工8000多人，占全公司在冊(cè)員工總數(shù)的60%以上。要搞好穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠發(fā)展來支撐。
差距就是目標(biāo),壓力就是動(dòng)力。有差距就要去奮斗，就要千方百計(jì)去消除差距，加壓奮進(jìn)。2004年是提前實(shí)現(xiàn)“1551”發(fā)展規(guī)劃、做強(qiáng)做大的關(guān)鍵一年，總的目標(biāo)就是抓住機(jī)遇，發(fā)奮圖強(qiáng)，乘勢(shì)而上，全面做強(qiáng)企業(yè)。下一步企業(yè)發(fā)展的基本思路是：圍繞全面做強(qiáng)目標(biāo)，推行三大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施四合一工程，為完成“兩年做強(qiáng)”工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、完成做強(qiáng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的歷史性跨越
2004年，實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。集團(tuán)公司年銷售收入確保18億元，力爭(zhēng)20億元，比2003年分別增長(zhǎng)38.5%和53.8%，比2002年分別增長(zhǎng)157%和185.7%;在此基礎(chǔ)上，向23億元奮力沖擊，力爭(zhēng)提前一年完成翻一番的奮斗目標(biāo);要抓住機(jī)遇，在全礦區(qū)掀起提前翻兩番的新高潮，確保五年任務(wù)三年完成，力爭(zhēng)在國(guó)家“十五規(guī)劃”內(nèi)完成“1551規(guī)劃”，確保銷售收入突破50億元，利稅確保2億元、力爭(zhēng)2.5億元，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入煙臺(tái)市前5強(qiáng)，真正形成具有較強(qiáng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化完善。繼續(xù)深化專業(yè)化管理模式，推進(jìn)主輔分離，逐步形成以煤為主，熱電、煉油、建工、鋼鐵、運(yùn)輸并肩而立的五大非煤產(chǎn)業(yè)群。今年煤業(yè)公司煤炭銷售收入要確保10億元，力爭(zhēng)12億元;實(shí)業(yè)公司銷售收入確保3億元，物業(yè)公司銷售收入確保2億元，熱電公司銷售收入3億元，工程建設(shè)總公司銷售收入2億元，實(shí)現(xiàn)非煤銷售收入超過煤炭主業(yè)，形成煤與非煤并駕齊驅(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，克服資源枯竭對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約，走上一條可持續(xù)發(fā)展之路。
3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，國(guó)資委今后對(duì)企業(yè)主要考核利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率兩個(gè)指標(biāo);省委企業(yè)工委只考核銷售收入、利潤(rùn)、稅金三項(xiàng)指標(biāo)。這就要求公司所屬的各個(gè)承包經(jīng)營(yíng)單位，必須樹立“過緊日子”思想，把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為我們辦企業(yè)的主要宗旨，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和經(jīng)營(yíng)承包合同，盡最大努力抓好成本控制，杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為，確保全公司效益增長(zhǎng)比重。
4、員工生活質(zhì)量顯著改善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要讓大家都富裕。從2004年起，員工收入結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)多樣化，人均工資收入同比增加8%以上，股權(quán)分紅收入將成為新的收入來源;員工家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，開始步入小康生活;改革現(xiàn)行福利制度，體現(xiàn)分配合理性，公開透明，“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”;上半年通過全面推行私車公用補(bǔ)貼制度，讓一大批員工實(shí)現(xiàn)轎車進(jìn)家庭。要充分體現(xiàn)海濱礦區(qū)特色，科學(xué)制定社區(qū)規(guī)劃方案，做到整體規(guī)劃，分步實(shí)施。2004年計(jì)劃投資1000萬元治理小恒河，優(yōu)化美化礦區(qū)環(huán)境，爭(zhēng)取2005年通過小康礦區(qū)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，進(jìn)一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
二、推行三大發(fā)展戰(zhàn)略，奠定可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面做強(qiáng)，保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持旺盛的生命力，就必須從長(zhǎng)計(jì)議，牽住制約發(fā)展的牛鼻子，大力實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)、人才資源和企業(yè)品牌三大戰(zhàn)略，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、全面推行資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，加快企業(yè)的低成本擴(kuò)張。
公司改制完成以后，我們集團(tuán)公司一項(xiàng)很重要的任務(wù),就是要以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)到資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。下一步，我們將進(jìn)一步改革集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式，盡快適應(yīng)開展資本運(yùn)營(yíng)的要求。一是要改變管理職能，提高集團(tuán)公司的管理效率。集團(tuán)公司總部要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：管理形態(tài)實(shí)現(xiàn)由經(jīng)營(yíng)型向控股型的轉(zhuǎn)變，管理重心實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向資本運(yùn)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變，管理方式實(shí)現(xiàn)由直接管理向宏觀管理的轉(zhuǎn)變，管理策略實(shí)現(xiàn)由“小而全”向?qū)I(yè)化模式的轉(zhuǎn)變。二是要分清管理層次，發(fā)揮各個(gè)層面的作用。從集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)到各專業(yè)化公司都要找準(zhǔn)定位，分清層次，建立起反應(yīng)機(jī)敏、靈活高效的市場(chǎng)機(jī)制，形成追求社會(huì)效益最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的價(jià)值取向。集團(tuán)公司作為母公司，是集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投融資運(yùn)作中心，各專業(yè)化公司是集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中心。集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)重大問題的決策，重點(diǎn)抓好資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核;總經(jīng)理層負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)管理、協(xié)調(diào)工作，形成以總經(jīng)理為首的“一集團(tuán)三公司”專業(yè)化管理模式;各專業(yè)化公司要嚴(yán)格按照管理范圍、代表集團(tuán)公司履行管理職能;已經(jīng)具備獨(dú)立法人資格的子公司要按照《公司法》的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作，放開經(jīng)營(yíng)、分配和用工權(quán)。三是要通過資本運(yùn)營(yíng)手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模。一方面，集團(tuán)公司將拓寬融資渠道，支持各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體迅速發(fā)展壯大：凡是當(dāng)年還清貸款的，一律享受4%的貸款利率;凡是跨年度還清貸款的，一律實(shí)行4.5%的利率政策，支持各單位不斷增加積累，壯大企業(yè)實(shí)力。另一方面，集團(tuán)公司將堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，提高資產(chǎn)利用效率。對(duì)內(nèi)，要充分發(fā)揮龍口礦區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)外資，借用外力，積極開發(fā)新的發(fā)展項(xiàng)目，使企業(yè)的有形資產(chǎn)不斷增值、不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)外，要充分發(fā)揮徐礦集團(tuán)的技術(shù)、資金和品牌優(yōu)勢(shì)，通過參股控股，把死資產(chǎn)變成活資產(chǎn)，用小資本運(yùn)作大資產(chǎn)，不斷提高資本運(yùn)營(yíng)效率和效益，不斷擴(kuò)大企業(yè)的無形資產(chǎn)。
2、全面推行人才資源戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)期發(fā)展的智力儲(chǔ)備。要牢固樹立“人才資源是第一戰(zhàn)略資源”的思想，堅(jiān)持“發(fā)展是根，創(chuàng)新是魂，人才是本”的經(jīng)營(yíng)理念，始終把人才作為企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之本、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之本。一是要端正對(duì)人才的認(rèn)識(shí)，挖掘員工潛力。我們要樹立“人人是人才”、“勝任本職工作就是人才,創(chuàng)新開拓就是優(yōu)秀人才”的人才觀念。公司每個(gè)員工都有自己的長(zhǎng)處和短處;公司的責(zé)任就是要揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分開發(fā)員工的長(zhǎng)處。只要能最大限度地發(fā)揮員工的潛能，我們?cè)谌肆Τ杀镜暮侠砜刂?、人才利用率以及公司的?jīng)濟(jì)效益上，就會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。二是要建立人才資本積累機(jī)制。教育是人才資源開發(fā)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)是人才資源開發(fā)的關(guān)鍵。2004年，我們要以技工學(xué)校為基地，加大培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)“變招工為招生”，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì);要把急需的緊缺人才、復(fù)合型人才放到重要崗位上來培養(yǎng)。三是要建立人才資源配置機(jī)制。我們將下決心構(gòu)建起完善的人才資源市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃配置到市場(chǎng)配置的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。下半年，要進(jìn)一步深化人事制度改革，徹底放開搞活人才市場(chǎng)，在公司內(nèi)部形成人才的**流動(dòng)，做到協(xié)議決定流動(dòng)，合同決定崗位;徹底取消大中專畢業(yè)生由集團(tuán)公司統(tǒng)一分配的舊模式，大膽引進(jìn)外來人才，所有愿意到徐礦集團(tuán)工作的大中專畢業(yè)生，一律到人才市場(chǎng)與用人單位進(jìn)行雙向選擇，直接與用人單位簽訂聘用協(xié)議，不再增加國(guó)有成分，真正形成一個(gè)能進(jìn)能出、**寬松、人盡其才、才盡其用、各得其所、和諧相處的良好環(huán)境。四是要建立人才資源激勵(lì)機(jī)制。我們要加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰;凡是具備競(jìng)爭(zhēng)條件的崗位都應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造能夠充分展示個(gè)人才華的良好平臺(tái)和發(fā)展空間。隨著市場(chǎng)化程度的加深，集團(tuán)公司分配政策要改變單純“向一線傾斜”的政策，在兼顧一線的前提下，向“兩高兩大”傾斜，就是要向“技能高，風(fēng)險(xiǎn)高，責(zé)任大，貢獻(xiàn)大”傾斜，以適應(yīng)集團(tuán)公司由單一煤炭企業(yè)向多元化發(fā)展的實(shí)際需要;要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，承認(rèn)等級(jí)差別，尊重收入差距，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人員予以重獎(jiǎng)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法收益都要保護(hù)，消除不利于人才開發(fā)的狹隘觀點(diǎn)，真正做到不拘一格，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的親和力、凝聚力。
3、全面推行徐礦品牌戰(zhàn)略，培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。公司上下要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建徐礦品牌的極端重要性，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，全力以赴，共同打造徐礦品牌。首先，要全力打造“質(zhì)量徐礦”。品牌是一種無形資產(chǎn)，質(zhì)量永遠(yuǎn)是品牌的核心。在當(dāng)前形勢(shì)下，煤業(yè)公司要居安思危，時(shí)刻保持清醒的頭腦，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)質(zhì)量問題，把煤炭質(zhì)量真正當(dāng)成“礦長(zhǎng)工程”來抓，充分運(yùn)用管理的、技術(shù)的手段，不斷提高煤炭質(zhì)量，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶群。實(shí)業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)各廠點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督，充分利用最后一年的內(nèi)保政策，督促各廠點(diǎn)增強(qiáng)憂患意識(shí)，學(xué)會(huì)游泳，適應(yīng)市場(chǎng)，重視開發(fā)定型產(chǎn)品，改變過去單純依賴內(nèi)部保護(hù)的粗放模式。物業(yè)公司要把提高服務(wù)質(zhì)量放在一切工作的首位，把員工家屬是否滿意作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，為最終走出礦區(qū)、實(shí)現(xiàn)“大物業(yè)，大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。公司上下、每一個(gè)員工都要為徐礦集團(tuán)的品牌多做加法、少做減法，每一個(gè)單位和部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要最大限度地促進(jìn)品牌的增值，提高徐礦品牌的知名度和美譽(yù)度。其次，要全力打造“誠(chéng)信徐礦”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是信用經(jīng)濟(jì)。為了整頓市場(chǎng)秩序，山東省政府決定在全省開展建設(shè)“誠(chéng)信山東”活動(dòng)。省工商局按照信用標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)類別，在全省開通省、市、縣三級(jí)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，對(duì)全省企業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)要發(fā)布吊銷公告，公開違法記錄，使之在市場(chǎng)上無立足之地。公司上下要自覺適應(yīng)形勢(shì)要求，把打造“誠(chéng)信徐礦”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，納入企業(yè)文化，形成從管理人員到普通員工人人講誠(chéng)信的良好氣氛。
三、實(shí)施四合一工程，創(chuàng)建全面做強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式
2004年，按照中央和省委省政府的要求，緊密結(jié)合徐礦實(shí)際，集團(tuán)公司將全面實(shí)施“四合一目標(biāo)工程”。“四”：就是要抓好煤炭主業(yè)擴(kuò)張、主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造和政策性破產(chǎn)四大工程;“一”：就是要確保集團(tuán)公司銷售收入突破20億元，實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)這一年度目標(biāo)。
1、立足龍口，展開雙翼，壯大煤炭主業(yè)規(guī)模。
首先，要保證龍口礦區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。2004年，煤炭生產(chǎn)要確保600萬噸，目標(biāo)630萬噸，力爭(zhēng)650萬噸，敢于向700萬噸進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元、力爭(zhēng)12億元;同時(shí)要發(fā)揮港口配煤場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)配煤市場(chǎng)，拓展龍口煤的盈利空間，配煤銷量確保50萬噸、力爭(zhēng)100萬噸，銷售收入確保1.1億元、力爭(zhēng)2.2億元，在全礦區(qū)形成原煤生產(chǎn)700萬噸、銷售750萬噸生產(chǎn)規(guī)模。這樣，僅煤炭主業(yè)的銷售收入就可以突破13億元，達(dá)到集團(tuán)公司2003年的總體收入水平，進(jìn)一步鞏固徐礦集團(tuán)在全國(guó)40家年產(chǎn)量超過500萬噸煤炭企業(yè)中的位置，為明年礦區(qū)規(guī)模達(dá)到1000萬噸、力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)大型煤炭企業(yè)的前20位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，要積極建立煤炭發(fā)展的資源儲(chǔ)備。一方面要繼續(xù)加大海域煤田研究、開發(fā)力度，力爭(zhēng)到2004年4季度，全國(guó)第一個(gè)海下采煤工作面正式投產(chǎn)。另一方面，要展開雙翼，積極開發(fā)外部煤炭資源，實(shí)行煤炭主業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。西翼向西部發(fā)展，走技術(shù)改造和資產(chǎn)重組的路子，通過控股經(jīng)營(yíng)，在西部省區(qū)形成300萬噸的煤炭生產(chǎn)能力;東翼向朝鮮開進(jìn)，利用朝鮮的無煙煤資源，發(fā)揮港口配煤場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行大進(jìn)大出，積極開展煤炭貿(mào)易。
2、主輔分離，輔業(yè)改制，培育輔業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制，是國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的特殊政策。最近，國(guó)家發(fā)改委反復(fù)強(qiáng)調(diào)：實(shí)行主輔分離是有時(shí)間限制的，必須抓住機(jī)遇，把該解決的問題解決好。實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制和員工身份置換，雖然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分資產(chǎn)作為對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，減輕了企業(yè)包袱，有利于企業(yè)輕裝上陣、與民營(yíng)企業(yè)站在同一起跑線上，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會(huì)的要求，徐礦集團(tuán)2004年底要完成主輔分離、輔業(yè)改制工作。改制工作完成以后，輔業(yè)企業(yè)將都是獨(dú)立的企業(yè)法人，集團(tuán)公司將按照投資比例，享受應(yīng)該得到的投資回報(bào)，不再干預(yù)改制企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，下放管理權(quán)限，鼓勵(lì)發(fā)展壯大。輔業(yè)企業(yè)要抓住三年免稅的良好機(jī)遇，加快發(fā)展自己，完成自身積累，提高企業(yè)效益和員工收入，為順利實(shí)施員工身份置換創(chuàng)造必要條件。各非煤?jiǎn)挝欢家浞终J(rèn)識(shí)省政府這一決策所蘊(yùn)含的市場(chǎng)機(jī)遇，充分利用最后一年的內(nèi)保政策和國(guó)家給予的三年減稅政策，積累力量、鍛煉隊(duì)伍，學(xué)會(huì)按照市場(chǎng)化模式管理企業(yè)，破除長(zhǎng)期依賴煤炭主業(yè)的僥幸心理，下定決心，眼睛向外，盡快打入社會(huì)市場(chǎng)，自我發(fā)展，自主經(jīng)營(yíng)。
3、用好用足政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)洼里礦進(jìn)入破產(chǎn)程序。2003年，洼里礦已經(jīng)被列入國(guó)家第三批政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展會(huì)議的要求，2004年，第三批關(guān)閉破產(chǎn)礦井要進(jìn)入破產(chǎn)程序，上半年重點(diǎn)完成關(guān)閉破產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年底之前完成全部法律程序。實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，不僅有利于煤炭企業(yè)的不良資產(chǎn)退出市場(chǎng)，從源頭上消滅虧損;而且也有利于破產(chǎn)企業(yè)通過剝離分流，精干主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上保護(hù)好企業(yè)和員工的切身利益。對(duì)于員工的去留安置問題，集團(tuán)公司將采取“四個(gè)一批”的辦法予以妥善安置：一是通過整合重組，保持洼里礦正常的生產(chǎn)能力，繼續(xù)留用一批;二是根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)外擴(kuò)展，向外分流一批;三是根據(jù)員工的身體條件，實(shí)行內(nèi)退或提前退休一批;四是開放人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)洼里礦員工通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，在公司所屬的其他單位安置一批;今年新上的軋鋼項(xiàng)目就可以先安置一批。不論是采取哪種辦法，集團(tuán)公司都不允許出現(xiàn)隨意侵犯員工正當(dāng)權(quán)益的行為。無論是洼里礦，還是集團(tuán)公司的各個(gè)單位和部門，都要加強(qiáng)政策教育，引導(dǎo)廣大員工正確認(rèn)識(shí)政策性破產(chǎn)工作，保證破產(chǎn)工作如期完成。
4、放開搞活，造福員工，全面推行股份制改造。
黨的十六屆三中全會(huì)《決定》，進(jìn)一步明確了股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大突破。與上一輪改革不同，今后新一輪深化改革的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以實(shí)現(xiàn)股份制為主要形式;由國(guó)有獨(dú)資公司逐步改制為多元股東公司，是今后深化企業(yè)改革的一條主要道路。2004年，集團(tuán)公司改革的方向就是要積極發(fā)展多元投資主體的股份制企業(yè)，其目的主要有兩個(gè)方面：一是放開搞活，形成投資主體多元化、合理制衡、管理規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)于煤炭主業(yè)，要采取必要措施，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，回購(gòu)信達(dá)資產(chǎn)管理公司所持有的股份，逐步把煤業(yè)公司改制成規(guī)范的上市公司。對(duì)于非煤產(chǎn)業(yè)，凡是年銷售收入在1000萬元以上的，實(shí)行集團(tuán)公司控股、企業(yè)和員工參股經(jīng)營(yíng);凡是年銷售收入在1000萬元以下的，國(guó)有資產(chǎn)將全部退出，實(shí)行員工控股經(jīng)營(yíng)。二是造福員工，形成收入來源多元化、收入結(jié)構(gòu)多元化的員工薪酬體系。2003年，我們初步實(shí)現(xiàn)了人人有住房的愿望;2004年，就是要通過實(shí)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)人人持有公司股票，逐步成為企業(yè)的投資者，使更多的員工變成真正的有產(chǎn)者，按照投資比例享受企業(yè)發(fā)展所帶來的利益，逐步增加投資收入、資本收入的比重，改善現(xiàn)有的工資結(jié)構(gòu)，為廣大員工增加收入創(chuàng)造更多的渠道。
各位代表、同志們，2004年及今后一個(gè)時(shí)期，我們徐礦集團(tuán)正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)集體一定會(huì)牢牢抓住國(guó)家改革與發(fā)展的歷史機(jī)遇，開拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全力以赴推動(dòng)集團(tuán)公司改革與發(fā)展，不辜負(fù)公司廣大員工對(duì)我們的信任和期望。希望公司全體員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，同心同德，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁精神，與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先，奮力開拓，再創(chuàng)輝煌，為開創(chuàng)徐礦集團(tuán)各項(xiàng)工作的新局面而努力奮斗!
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