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黨的理想和目標(biāo)是什么

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  實現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的理想和目標(biāo),應(yīng)該如何理解呢?下面是小編為大家收集整理的黨的理想和目標(biāo)相關(guān)文章,歡迎大家閱讀。

  黨的理想和目標(biāo)篇一:對黨的理想和目標(biāo)的理解

  馬克思主義認(rèn)為,人類社會的發(fā)展就像自然界的發(fā)展一樣遵循著由低級到高級的發(fā)展規(guī)律,資本主義社會也不例外,只不過因其自身矛盾兩方面斗爭的長期性而存在得相對較長一些,最終還會過渡到社會主義社會中去。在此基礎(chǔ)上,馬克思主義通過運用“展望未來社會的科學(xué)立場和方法” ,提出了共產(chǎn)主義的展望。共產(chǎn)主義是人類社會發(fā)展史上一種嶄新的社會制度. 從馬克思主義形成和創(chuàng)立開始,共產(chǎn)主義“飄渺論”的觀點就一直存在著,資產(chǎn)階級攻擊說共產(chǎn)主義是不可能實行的,也不應(yīng)該實行。據(jù)他們說,“實行共產(chǎn)主義,就會消滅個人掙得的、自己勞動得來的財產(chǎn)”,消滅人的“個性和自由、實行共產(chǎn)主義”,“一切活動就會停止,懶惰之風(fēng)就會興起”,甚至別有用心地說,共產(chǎn)主義就是要“消滅教育”、“取消祖國”、“取消民族”、“消滅家庭”、“實行公妻制”,等等。

  我國近幾年來也存在很多這樣的思想,他們極力否認(rèn)科學(xué)共產(chǎn)主義學(xué)說的無產(chǎn)階級的階級性質(zhì),抽掉科學(xué)共產(chǎn)主義的階級內(nèi)容和階級概念,把科學(xué)共產(chǎn)主義說成為不是無產(chǎn)階級一個階級的學(xué)說,而是所謂“人的解放”的學(xué)說,是“人的幸福和解放”的學(xué)說。并且認(rèn)為,如果不是這樣認(rèn)識問題,那么,不僅完全的共產(chǎn)主義,就是社會主義也是實現(xiàn)不了的。他們否認(rèn)以往國際無產(chǎn)階級的斗爭和我國新民主主義革命是共產(chǎn)主義的實踐,他們還否認(rèn)我國解放以來所建立的社會制度是社會主義社會,他們認(rèn)為,我國“還沒有取得社會主義的資格”;至于完全的共產(chǎn)主義,那就更是沒有經(jīng)過實踐檢驗的虛無縹渺的東西了。

  一.共產(chǎn)主義可行性

  • 社會發(fā)展的客觀規(guī)律要通過人們的自覺活動才能實現(xiàn)。共產(chǎn)主義也是這樣。社會發(fā)展的規(guī)律是在人們的活動中形成的,是人們社會活動的規(guī)律,它的實現(xiàn)和發(fā)揮作用離不開人們的社會活動,特別是離不開人們自覺創(chuàng)造歷史的活動??梢哉f,在共產(chǎn)主義實現(xiàn)的歷史必然性中就包含著無產(chǎn)階級和先進人類對共產(chǎn)主義理想的追求。共產(chǎn)主義只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個非常漫長的歷史過程。雖然說,實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個漫長的過程,但是,“共產(chǎn)主義渺茫”論則是錯誤的。

  • 共產(chǎn)主義理想是能夠?qū)崿F(xiàn)的理想,它與一切空想和幻想有著本質(zhì)的區(qū)別。共產(chǎn)主義理想是一種社會理想,這個理想雖然遠(yuǎn)大,但它是在對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上設(shè)立的社會發(fā)展目標(biāo)。共產(chǎn)主義理想并不神秘。我們雖然對未來共產(chǎn)主義理想的細(xì)節(jié)不能進行詳盡的描繪,但完全可以根據(jù)我們對社會結(jié)構(gòu)的認(rèn)識,從生產(chǎn)力狀況、生產(chǎn)關(guān)系狀況、社會生活和精神生活等方面去考察;完全可以根據(jù)歷史規(guī)律和歷史趨勢對其輪廓和基本特征不斷加深認(rèn)識。而且,共產(chǎn)主義理想的實現(xiàn)不靠什么神秘的力量或奇跡,而是靠社會的發(fā)展,靠人的實踐。

  二.批判共產(chǎn)主義渺茫論的思想基礎(chǔ)--“四條件”論關(guān)于實現(xiàn)共產(chǎn)主義的條件,有一種錯誤的認(rèn)識一直統(tǒng)治著人們的思想,這就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的所謂“四條件”論。由于實現(xiàn)共產(chǎn)主義的“四條件”論,導(dǎo)致了共產(chǎn)主義“渺茫”論,使人們對共產(chǎn)主義社會“望而卻步”。認(rèn)為共產(chǎn)主義是“空想”,是可望而不可及的,它只是人們心目中的一種理想,是人們的一個奮斗目標(biāo),是永遠(yuǎn)無法實現(xiàn)的,使人們徘徊在共產(chǎn)主義的大門之外,不敢向前邁進一步,嚴(yán)重影響了社會主義的發(fā)展和改革的進程。所以,必須對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的所謂“四條件”論徹底清算。

  所謂實現(xiàn)共產(chǎn)主義的四個條件,只不過是實現(xiàn)共產(chǎn)主義后的結(jié)果,而不是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的前提條件。關(guān)于實現(xiàn)共產(chǎn)主義的條件,人們作過許多論述,如《政治經(jīng)濟學(xué)》教課書中說,實現(xiàn)共產(chǎn)主義必須具備以下四個方面的條件:“第一,生產(chǎn)力的高度發(fā)展,社會產(chǎn)品的極大豐富,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的物質(zhì)條件”;“第二、全體人民的共產(chǎn)主義思想覺悟和道德品質(zhì)的極

  提高,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義必需的精神條件”;“第三,全民教育的普及和提高,徹底消滅腦力勞動和體力勞動的差別”;“第四,消滅階級,國家自行消亡”,這就是著名的實現(xiàn)共產(chǎn)主義的“四條件論”。

  所謂實現(xiàn)共產(chǎn)主義的四個條件,并不是人們通過對共產(chǎn)主義社會的認(rèn)真研究得出的結(jié)論,只是人們根據(jù)對共產(chǎn)主義社會的想象提出來的。 關(guān)于第一個條件,其理由是,共產(chǎn)主義是按需分配,“只有社會生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造極為豐富的物質(zhì)資料和充足的儲備,才能充分滿足社會和個人各方面的需要,實行„各盡所能,按需分配‟”。關(guān)于第二個條件,其理由是,“在共產(chǎn)主義社會的高級階段,要求人們十分習(xí)慣于遵守公共生活的基本規(guī)則,能夠盡其所能地為社會工作,自愿地沒有報酬條件地為公共利益勞動,自覺地按各個人的需要領(lǐng)取生活消費品。

  所有這一切,只有在全體社會成員的共產(chǎn)主義思想覺悟和道德品質(zhì)有了極大的提高才能辦到”。關(guān)于第三個條件,其理由是,“要消滅這種差別,必須在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,大大普及和提高全民教育……才可能使勞動者真正成為德育、智育、體育全面發(fā)展的、„一專多能‟的共產(chǎn)主義勞動者,最后消滅歷史上形成的勞動的本質(zhì)差別和舊的社會分工,使每一個人都能自由地選擇職業(yè),不致終身束縛于某一種職業(yè)。”。 關(guān)于第四個條件,其理由是,“只有到階級和階級斗爭最終消滅,社會上已經(jīng)沒有什么人需要鎮(zhèn)壓,„各盡所能,按需分配‟的原則已經(jīng)實現(xiàn),再也無需國家來保衛(wèi)分配上的資產(chǎn)階級權(quán)利,國際上也沒有反動勢力的威脅,國家才會因其自身的作用完全喪失和歷史使命完結(jié)而完全消亡”。

  從以上不難看出,關(guān)于實現(xiàn)共產(chǎn)主義的這四個條件,都是共產(chǎn)主義實現(xiàn)以后才會出現(xiàn)的事情,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義以后的結(jié)果,而不是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的前提條件。四條件”論導(dǎo)致了共產(chǎn)主義“渺茫”論由于這樣一個明顯錯誤的所謂實現(xiàn)共產(chǎn)主義的“條件”一直統(tǒng)治著人們的思想,造成了嚴(yán)重的社會后果。以上所謂實現(xiàn)共產(chǎn)主義的這四個條件,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義以后的事情,只有在共產(chǎn)主義社會里才會出現(xiàn),在共產(chǎn)主義實現(xiàn)以前,在資本主義社會或社會主義社會是永遠(yuǎn)不會出現(xiàn)的,所以,人們自然會得出結(jié)論:既然實現(xiàn)共產(chǎn)主義的四個條件永遠(yuǎn)不會實現(xiàn),那么,共產(chǎn)主義就是渺茫的,是可望而不可及的,是永遠(yuǎn)不能實現(xiàn)的,它只是人們心目中的一種理想,一個奮斗目標(biāo),是人們一種美好的向往,永遠(yuǎn)不能成為現(xiàn)實,于是,產(chǎn)生了共產(chǎn)主義“渺茫”論。

  但是,所謂實現(xiàn)共產(chǎn)主義的這四個條件,把人們通向共產(chǎn)主義的道路完全堵塞了,給人們的思想造成了極大的混亂,使人們看不到共產(chǎn)主義的任何光芒,看不清通向共產(chǎn)主義的道路,看不到社會主義的前途和光明,使人們永遠(yuǎn)在共產(chǎn)主義的入口處徘徊,把人們死死擋在高級共產(chǎn)主義門外,不敢向前踏進一步,并把共產(chǎn)主義斥之為“烏托幫”,“空想”等等。

  社會主義改革的道路在客觀上有兩條,一條是向前進,前進到共產(chǎn)主義,一條是向后退,倒退到資本主義。根據(jù)以上實現(xiàn)共產(chǎn)主義的四個條件,既然社會主義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備實現(xiàn)共產(chǎn)主義的條件,向共產(chǎn)主義方向改革的道路走不通,那么,社會主義改革的唯一道路就只有向后退,退到資本主義,此外,沒有第二條路可走。這就把社會主義改革引向了“歧途”,走進了“死胡同”。世界上所有的社會主義國家改革無一例外地都把發(fā)展商品經(jīng)濟作為改革的唯一目標(biāo),沒有一個社會主義國家向共產(chǎn)主義方向改革,發(fā)展和完善共產(chǎn)主義社會制度。這不能不是一個歷史性“悲劇”。

  有一點不可否認(rèn),這就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義絕對是一個艱難而曲折的長期實踐過程,這正是由共產(chǎn)主義社會的基本特征所決定的。共產(chǎn)主義提出的較高,但又絕對是美好的、可實現(xiàn)的。為了實現(xiàn)他們,我們必須要從現(xiàn)在做起,從小處做起,步步為營,善于嘗試和探索,逐步將它們達成。由于其中要嘗試和探索,故曲折是難免的,需要我們?nèi)フ_看待。

  我們現(xiàn)在所處的社會主義則是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必要準(zhǔn)備和必由之路。這是由實現(xiàn)共產(chǎn)主義的長期性所決定的。很顯然,對于很難完成的事情,我們不能一蹴而就,只能分階段去攻。

  同樣實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個長期的循序漸進的過程。而社會主義是共產(chǎn)主義的低級階段,確切地說,是為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)做好各方面準(zhǔn)備的階段。在這個階段,要為共產(chǎn)主義的早日實現(xiàn),做好物質(zhì)、精神、道德和其他各方面的準(zhǔn)備,以期最終達到渠成水到般地過渡到共產(chǎn)主義社會。

  黨的理想和目標(biāo)篇二:黨的理想和目標(biāo)的黨課講稿

  大家好,今天由我和大家一起交流黨的最高理想和現(xiàn)階段的主要任務(wù)這樣一個問題,要加入中國共產(chǎn)黨也好,或者說我們已經(jīng)是黨員也好,對黨的最高理想和現(xiàn)階段的主要任務(wù)應(yīng)該有一個清晰準(zhǔn)確的把握,并且在本職工作中不斷的去加以努力,去奮斗。

  一、把黨的最高理想和現(xiàn)階段的主要任務(wù)結(jié)合起來

  首先,我們交流第一個問題,把黨的最高理想和現(xiàn)階段的主要任務(wù)結(jié)合起來。按照黨章的規(guī)定,黨章的總綱第一自然段的最后一句話,實際上它說出了我們黨的最高理想,這就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

  那么共產(chǎn)主義實際上我們可以從三個角度去理解,一個是它作為一種社會制度的實現(xiàn)形式,人類社會按照馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展的一般規(guī)律,共產(chǎn)主義作為一種社會的形態(tài),它是一種最高級的社會形態(tài),這是一個基本的內(nèi)容。第二,共產(chǎn)主義是一種價值觀。第三,共產(chǎn)主義是一種最高的理想,是我們黨最高的理想。

  過去,我們長期把它主要的停留在是一種作為社會制度的實現(xiàn)形式我們?nèi)娬{(diào),這個當(dāng)然不錯,但是由于往往僅僅從這一個角度強調(diào),在實踐中有一點急于求成的這樣一些想法,甚至是這樣一些實踐,所以導(dǎo)致共產(chǎn)主義它作為一種社會制度的實現(xiàn)形式它的長期性、艱巨性、復(fù)雜省人事的不是很充分、不是很夠,這樣導(dǎo)致回過頭來大家對共產(chǎn)主義這樣的社會制度的實現(xiàn)形式本身又有懷疑或者不同的看法,回過頭來總結(jié)經(jīng)驗,我們黨從十六大開始,修改黨章的時候,就在我們原來關(guān)于黨的最終奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)工人階級社會這個提法之前加上了一個黨的最高理想這么一個提法,那也就是說,作為人類社會發(fā)展規(guī)律它的基本原理,我們共產(chǎn)黨人要堅持,但是我們黨通過這些年的實踐,逐漸的意識到作為人類社會最高級形態(tài)的實現(xiàn)形式,它是需要一個長期復(fù)雜曲折的過程,而且它的實現(xiàn)只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)的,而我們中國目前以及今后相當(dāng)長一個歷史階段我們將處在,并且將長期處在社會主義初級階段。

  那么不僅說是初級階段,離充分發(fā)展和高度發(fā)達的社會主義社會還有很大的距離,那從這樣一個角度來講,我們就能夠理解它的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。但是我們不能因為它長期、艱巨、復(fù)雜,我們不把它作為一種理想和價值去追求,因此黨章現(xiàn)在突出強調(diào)的是它作為黨的最高理想,我們?nèi)プ非?,去探索,去實踐,這是我想十六大黨章修改時候一個很重要

  那么現(xiàn)在我們說要學(xué)習(xí)貫徹黨章,那實際上就是要把黨的最高理想和現(xiàn)階段的主要任務(wù)結(jié)合起來,特別是在長期艱巨、復(fù)雜的情況下更應(yīng)該強調(diào)這種結(jié)合,它很有現(xiàn)實意義,很有實踐意義,那么怎么結(jié)合呢,首先就需要我們要了解我們正處在社會主義初級階段是一個什么樣的發(fā)展階段,只有這個東西認(rèn)識清楚了之后,我們才能找到一種結(jié)合點,那么按照我們黨的文獻正式的提法,社會主義初級階段是一個什么樣的階段,大概有這樣一些準(zhǔn)確的表述和理論認(rèn)知和判斷。首先,這個階段它不是泛指任何國家進入社會主義社會之后都要經(jīng)歷的一個起始階段,而是特指在中國這樣一個經(jīng)濟、文化比較落后或者準(zhǔn)確的講是生產(chǎn)力落后,商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)經(jīng)歷的一個特定的階段。

  那么這個什么意思呢?就是我們只管自己的事情,是我們自己經(jīng)歷的一個特定階段,至于別的國家進入社會主義社會之后是否也是需要有一個初級階段的必經(jīng)階段,這個不是我們管的事,也不是我們來說的,實際上我們黨這樣的定位非常好,就避免了引起其他一些社會主義國家的擔(dān)心、憂慮和嫌疑,是不是我們黨對他們的一些事情指手劃腳,我們沒有這樣做,我們就是強調(diào)這是中國在特定歷史條件下必須經(jīng)歷的一個發(fā)展階段,這是我們理解現(xiàn)階段它的一個基本定位。 同時,這個階段它既不同于經(jīng)濟基礎(chǔ)尚未奠定的過渡時期,也不同于已經(jīng)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一個階段,它是處在一個中間的這么一個階段。還有,這個階段我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,這個階段是逐步的擺脫貧窮,擺脫落后的階段,它具體來講是由農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的手工勞動者的農(nóng)業(yè)國逐步的實現(xiàn)現(xiàn)代化的工業(yè)國的階段,是由自然經(jīng)濟、半自然經(jīng)濟占很大的比重變?yōu)樯唐方?jīng)濟高度發(fā)達的階段,是通過改革和探索,建立和發(fā)展充滿活力的社會主義政治、經(jīng)濟、文化、社會體制的階段,一句話,它是一個全民奮起、艱苦創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段,這就是我們的基本國情,也是我們現(xiàn)階段的任務(wù)是從這樣初級階段判斷的邏輯起點上來思考我們黨現(xiàn)階段。

  按照我們黨的最高理想來思考和部署我們現(xiàn)階段的一個任務(wù),這是我想跟大家簡要交流的第一個問題,就是黨的最高理想和現(xiàn)階段的基本特點,然后怎么樣把黨的最高理想和現(xiàn)階段基本特點要求統(tǒng)一起來,結(jié)合起來。

  所以,實際上要求我們在本職工作中就是要胸懷遠(yuǎn)大的理想,同時立足現(xiàn)階段的實際,做好現(xiàn)階段的工作,特別是按照黨的總體要求和部署來把我們遠(yuǎn)大的理想落實到扎扎實實的具體行動上來,這個關(guān)系處理好非常重要,如果說處理不好,缺少任何一個方面都是很有偏頗的,如果缺少了最高的遠(yuǎn)大理想,我們可能現(xiàn)階段的一些工作部署或者說我們的實踐就沒有總的方向和目標(biāo)的追尋了,但是如果只有現(xiàn)階段的一些想法,而沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)精神的追求,那可能我們就會失去方面,這兩者一定要結(jié)合起來,當(dāng)然如果只有最高的遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)而忽略現(xiàn)階段的主要任務(wù),不結(jié)合,那我們可能就陷入一種空想,因此我要強調(diào)這兩者要有機的結(jié)合起來,這是簡要的交流第一個問題。

  二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進四位一體總體布局建設(shè)

  (一)社會主義初級階段基本國情

  第二個問題是我們今天交流的重點,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進四位一體總體布局建設(shè)。這實際上是我們體會把黨的最高理想把現(xiàn)階段的主要任務(wù)結(jié)合起來,目前需要理解和把握的核心的問題。這四位一體總體布局是什么呢,就是我們講中國特色社會主義事業(yè)總體布局,叫做政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體,總體布局。而這些方面的建設(shè)跟過去的建設(shè)是不一樣的,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求整體推進和部署,科學(xué)發(fā)展觀,實際上我們體會,它是把我們黨的指導(dǎo)思想跟中國的國情,特別是現(xiàn)階段的發(fā)展階段的特征結(jié)合起來,一個馬克思主義中國化的最新理論成果,它是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。這幾句話是我們黨的十七大報告一個準(zhǔn)確的提法,它實際上給我們描繪了科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史背景和要求。

  進入新世紀(jì)新階段,我們國家發(fā)展呈現(xiàn)了一系列階段性的特征,這個階段性的特征包括什么呢,就是我們改革開放30年來,中國已經(jīng)走到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,同時這個階段還體現(xiàn)了市場化,信息化,國際化這樣的一些基本特征。那改革開放30年來,我們中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民按照我們的總體目標(biāo)要求,我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M步,這些進步可以說用幾個“前所未有”來概括,一個是中國經(jīng)濟增長的速度前所未有;第二,中國經(jīng)濟規(guī)模的變化或者說我們擴大是前所未有;第三,中國進出口總額增長的速度前所未有;第四,中國貧困人口減少的數(shù)量前所未有;第五,中國城市化率的增速前所未有,所以經(jīng)過改革開放的30年,我們中國已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,這一點是我們理解科學(xué)發(fā)展觀以及按它的要求進行總體布局黨的現(xiàn)階段任務(wù)的邏輯起點和前提,這里面因為時間關(guān)系我就不展開列舉一些數(shù)字,我想大家都非常熟悉。

  那么,在發(fā)展成就前所未有的前提下,我們國家綜合實力和經(jīng)濟實力顯著增強,標(biāo)志著我們國家已經(jīng)由缺乏財力,難以解決長期擠壓問題的階段進入到具備較為雄厚的財力,能夠逐步解決長期擠壓的問題的階段。這就是為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件,但同時我們也要看到我們在發(fā)展過程中也存在一些不容忽視的問題,比如說我們發(fā)展主要是靠能源、資源的投入,然后高能耗、低產(chǎn)能、低效率、高污染,這個特點也非常鮮明。另外,我們主要是靠投資拉動也比較多,當(dāng)然出口有一些貢獻,投資拉動也比較多,消費的需求還不夠。同時在這個發(fā)展過程中,我們中國的貧富差距拉大的速度也是很快的。另外,中國城鄉(xiāng)差距之大在世界上也是比較突出的。還有,中國待業(yè)、失業(yè)之多,就業(yè)壓力前所未有,中國的資源短缺、環(huán)境污染狀況極為嚴(yán)峻,因此中央從現(xiàn)階段的實際情況出發(fā),在我們總體的目標(biāo)這樣一個要求下,中央強調(diào)這樣發(fā)展下去的話,恐怕資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會難以承受,發(fā)展難以持續(xù)。

  就是在這樣的情況下,迫切需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,由過去的強調(diào)增長速度開始轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這種發(fā)展就是要求經(jīng)濟、文化、社會、政治全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,堅持以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀對我們現(xiàn)在整個中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國事業(yè)建設(shè)的四位一體總體布局最基本的一個要求和內(nèi)涵。所以我們應(yīng)該從這樣的一些角度把我們最高的理想和現(xiàn)階段四位一體總體布局結(jié)合起來思考,現(xiàn)在按照四位一體總體布局的要求落實科學(xué)發(fā)展觀。

  (二) 如何落實科學(xué)發(fā)展觀

  我們有哪些主要的政策,然后這些政策怎么解讀,這些任務(wù)怎么去完成落實呢,主要有這么幾個方面,一個是要深化體制的改革,這是我們現(xiàn)階段的一個非常重要的任務(wù),體制改革里面主要有這么一些方面。

  1、深化體制的改革

  (1)深化科技管理體制改革

  第一、深化科技管理體制改革,國家提出要提高自主創(chuàng)新的能力,建設(shè)創(chuàng)新性國家,這是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。既然核心定在這兒,為什么要定在這兒,因為今后中國往前走,解決能源、資源以及我們發(fā)展技術(shù)瓶頸,這些核心技術(shù)專利要靠我們中國的自主創(chuàng)新,自主研發(fā),我們不管有多少的外匯儲備,中國的綜合國力怎么強,我們不大可能花錢輕而易舉的買到國外的核心專利和技術(shù)的。

  前些年我在美國哈佛大學(xué)培訓(xùn)的時候,它的一些官員政要來演講的時候曾經(jīng)半調(diào)侃的跟我們說,中國太發(fā)達了,太強大了,今天我們美國人吃的穿的用的都是你們中國制造,那我們也不會被它忽悠,我們就問他個問題,你們美國人能不能把你們的高新技術(shù)和核心專利以非常低廉的價格轉(zhuǎn)讓給我們中國人呢,他的回答是NO,不可能的,所以要靠我們自主研發(fā)、自主創(chuàng)新,怎么自主研發(fā)、自主創(chuàng)新,這就需要體制的一些支撐,包括現(xiàn)在有體制的制約瓶頸要改革,比如中央提出要營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,這個環(huán)境好不好直接影響創(chuàng)新能力的提升問題,這個環(huán)境就說全黨、全社會包括主要是黨委和政府一定要鼓勵創(chuàng)新這種環(huán)境,為創(chuàng)造

  打造一個平臺,打造一個環(huán)境,哪個地方創(chuàng)新的環(huán)境好,那么哪個地方發(fā)展就快,哪個單位也是如此。我前幾年曾經(jīng)到南方的一些地方調(diào)研,比如說浙江的一些地區(qū)他們就講,他們那個地方能夠發(fā)展的比較快,主要得益于他們鼓勵創(chuàng)新,鼓勵人才成長的這么一個良好的氛圍和環(huán)境,什么人只要是人才,我都給你施展拳腳的機會,你有技術(shù)我們怎么樣通過技術(shù)的研發(fā)投入,增加投入,同時愛惜人才,給他一個很好的創(chuàng)新條件,這樣能夠很快的把創(chuàng)新的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進入到企業(yè),進入到市場流通領(lǐng)域,那么他就非常有效果,我想這是很重要的一個方面。

  (2)完善科研立項評價體系

  另外,完善科研立項評價體系,特別是要完善對重大的科技研發(fā)項目給予重獎,這些年科技部一直在做這個事情,現(xiàn)在的力度越來越大了。同時,還要加大知識產(chǎn)權(quán)的保護,因為要自主創(chuàng)新,要投錢的,比如說企業(yè)要投錢的,但是如果我投了錢研發(fā)出來之后,我的科技成果很快就被別人克隆、復(fù)制了,那有的企業(yè)就不愿意投錢,所以從國家角度來講必須加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度,從這種法律制度上給企業(yè)自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力提升提供一個法律和制度的保障,這是科技管理體制的改革問題。

  2、深化財稅體制改革

  (1)強化預(yù)算管理,健全中央和地方財力和事權(quán)相匹配的體制

  再比如說,關(guān)于深化財稅體制改革。中央提出要強化預(yù)算管理,健全中央和地方財力和事權(quán)相匹配的體制,也就是說今后哪些是歸中央管,中央來投錢;哪些事歸地方政府管,地方政府來拿錢,哪些事可能需要中央和地方政府聯(lián)動起來管的,那么地方政府要出一部分錢,中央應(yīng)該通過財政轉(zhuǎn)移支付撥過去一部分錢,這樣把我們的一些民生包括基礎(chǔ)設(shè)施,民生建設(shè)這一塊能夠做起來,那么財權(quán)和事權(quán)相匹配,這個改革這幾年也在逐步的推進,這是我們觀察現(xiàn)階段任務(wù)一個很重要的視角。

  (2)完善省以下財政體制,增強基層政府提供公共服務(wù)的能力

  還有就是要形成完善省以下財政體制,增強基層政府提供公共服務(wù)的能力?,F(xiàn)在開始逐漸的推開由省直接管縣的財政管理體制,也就是說剔除市管縣中間的環(huán)節(jié),那么上面的錢財政轉(zhuǎn)移支付直接可以到縣這個層級,為基層的百姓得到實惠,能夠提供更好的公共服務(wù),這是一個很好的體制通道,這幾年逐漸逐漸的鋪開了,據(jù)我了解今年力度更大一些。

  (3)建立有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制 還有就是建立有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制,這個已經(jīng)開始到位,改革的力度也很大,比如說排污要有指標(biāo)的,同時如果這個不用的黨的最高理想與現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)話可以轉(zhuǎn)讓給別人,但是總量國家是控制的,這樣的話資源有償使用,但是生態(tài)環(huán)境你要有一個很好的保護機制,尤其是生態(tài)環(huán)境補償,什么意思呢?就是有很多地方是限制開發(fā)區(qū),或者禁止開發(fā)區(qū),一些風(fēng)景名勝區(qū),一些沿江沿河流域,過去我們老百姓講靠山吃山,靠海吃海,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求保護生態(tài)和環(huán)境要可持續(xù)發(fā)展,那就不能污染這個地方的環(huán)境,可是老百姓突然發(fā)現(xiàn)靠山不能吃山,靠海不能吃海了,那當(dāng)?shù)乩习傩帐鞘芨F的,不能增產(chǎn)增收的,我給你保護了資源生態(tài)環(huán)境我怎么辦呢,這是前幾年南方的一些省會省市主要領(lǐng)導(dǎo)同志在研討時候他們提出一個建議,中央采納了,所以中央就提出一個制度叫做生態(tài)環(huán)境補償,這些地方保護資源生態(tài)和環(huán)境,你對全國乃至世界都有貢獻,但是中央通過公共財政轉(zhuǎn)移支付給你補償,這樣就使得這些當(dāng)?shù)氐墓賳T就不會為了片面追求GDP的增長而搞污染的企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境,它保護生態(tài)資源環(huán)境就有政績,老百姓同時會在資源生態(tài)環(huán)境保護這些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,能夠增產(chǎn)增收,同時國家能夠補償一塊,日子就比較好過,這個目前也都開始到位,開始推進了,這是我們講的體制改革,深化財稅體制改革。

  3、深化城鄉(xiāng)一體化的改革

  同時改革方面還有深化城鄉(xiāng)一體化的改革,城鄉(xiāng)一體化,中央提出城鄉(xiāng)一體化并不像有些同志理解那樣,說城鄉(xiāng)一體化將來都把農(nóng)村變成城市了,不是這樣的,當(dāng)然在這個過程中城鎮(zhèn)化的建設(shè),這個速度要加快,大概我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率是45.7%,大約到2020年目標(biāo)是要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率60%,所以從這個角度上,城鎮(zhèn)化這部分,尤其小城鎮(zhèn)恐怕他跟我們城市有一個一體銜接的問題。

  但是再怎么城市化,今后中國還會有大量的鄉(xiāng)村,所以應(yīng)該是城是城,鄉(xiāng)是鄉(xiāng),在基礎(chǔ)公共服務(wù)方面,公共服務(wù)方面應(yīng)該城鄉(xiāng)均等化,比如基礎(chǔ)道路設(shè)施,公共衛(wèi)生服務(wù)、教育,這些應(yīng)該均等化,但是鄉(xiāng)村應(yīng)該有鄉(xiāng)村的生態(tài),鄉(xiāng)村的風(fēng)貌,你去一看它就是鄉(xiāng),它不能都變成城市,都是高樓大廈,都是水泥建筑,那就不行了,那反而是理解的偏頗了,所以我們現(xiàn)在強調(diào)是城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化,這幾年包括今年兩會期間,政府的財政預(yù)算也是往這方面傾斜,大量的投入這方面的一些錢在搞這些事情,包括社區(qū)的公共醫(yī)療,包括農(nóng)村、城鄉(xiāng)的教育,醫(yī)療等等,我想這我就不展開講,是這個意思。

  還有,前年全國人大出臺一個《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,也就是說按照城鄉(xiāng)一體化的改革發(fā)展方向,今后城鄉(xiāng)要一體規(guī)劃,過去我們的法律叫什么,叫《城市規(guī)劃法》,現(xiàn)在叫《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,一字之差體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀理念的深刻內(nèi)涵,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,這是我們現(xiàn)階段按照科學(xué)發(fā)展觀一個很重要的任務(wù),中國的現(xiàn)代化,我們要想實現(xiàn)我們黨的最高理想,把我們的社會階段再往前推進的話,沒有“三農(nóng)”的現(xiàn)代化就不可能有中國的現(xiàn)代化,所以要統(tǒng)一一體來規(guī)劃,那么規(guī)劃有什么好處,統(tǒng)一規(guī)劃就有一個大的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是說鄉(xiāng)村自己規(guī)劃自己,這樣新農(nóng)村建設(shè)有的地方如果理解不了,理解不好的話,它就變成一個村莊建設(shè),新村莊建設(shè),然后就是大拆大建,而且表面上建的很漂亮,但房子里面空空的,沒有增產(chǎn)增收,那只蓋了房子修了路了是不夠的,還要使得增產(chǎn)增收同時要盡可能減少農(nóng)民的經(jīng)濟損失,一體來規(guī)劃,一旦規(guī)劃定型以后輕易不要翻燒餅,不要老是動的,不要大拆大建的,所以這個我們想規(guī)劃太重要了。

  再比如說城鄉(xiāng)一體化有一個提法,一個政策叫做進城務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育,現(xiàn)在據(jù)了解包括很多城市農(nóng)民工的子女,包括一些免費的醫(yī)療,什么疫苗的接種等等,只要父母有城市居住證都可以享受這些待遇,這就是我們這些年來按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進城鄉(xiāng)一體化采取的一些具體政策以及主要的任務(wù)。

  4、行政管理體制改革

  當(dāng)然在體制改革方面還有行政管理體制改革的任務(wù),行政管理體制不管具體的部門是合還是并,總得要求是要精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu),減少行政層次,降低行政成本。

  同時,統(tǒng)籌黨委政府人大政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,減少領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)數(shù),嚴(yán)格控制行政編制,要降低行政成本,提高行政服務(wù)效能,這是它改革的目標(biāo),因為時間關(guān)系,這個部分不來展開講,這是一個大的方面,按照科學(xué)發(fā)展觀,我們主要的任務(wù)就是說體制改革方面的,里面包括政治、經(jīng)濟、文化各方面都有了。

  5、在民生方面的改革

  (1)優(yōu)先發(fā)展教育

  那么在民生重點方面優(yōu)先發(fā)展教育,這是中央明確提出來的,窮什么不能窮教育,今年兩會期間在教育的投入方面首次是拿了冠軍的,是占GDP總量的4%,所以一個國家興旺最核心的問題是看教育,所以要把教育這一塊做大做強,當(dāng)然教育方面有一些具體的政策,比如說堅持教育的公益性質(zhì),也就是說政府要為廣大的人民群眾提供教育的公共服務(wù)產(chǎn)品,要讓他們窮人,特別是弱勢群體的孩子能夠有學(xué)上,上得起學(xué),至于說富人,有錢人,你愿意選擇私立學(xué)校,上雙語學(xué)校,沒有關(guān)系,可以去的,但是必須兜底的是政府的公共服務(wù)產(chǎn)品公益性質(zhì),那么這個要把它做大做強。同時,也不排斥,也鼓勵民間資本來辦教育,那是另外一個渠道,這兩個不是說對立的,不是一搞公益性質(zhì)民間資本就不能辦教育,一說辦教育,民間資本可以辦教育,就提出教育要產(chǎn)業(yè)化,要完全市場化,這個都不對的,兩條腿走路,缺一不可。

  同時加大財政對教育的投入,這個前面我講了,現(xiàn)在投入的力度越來越大,這是教育的優(yōu)先發(fā)展的問題。同時,制定了一個總體布局方針,六字方針,教育是什么?普及、發(fā)展、提高,普及和發(fā)展九年義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,職業(yè)教育這個部分大家看到什么民工荒、技工荒等等,現(xiàn)在越來越凸顯職業(yè)教育的重要性,前些年走了一些彎路,有些地方都把職業(yè)教育下馬了,砍掉了,現(xiàn)在證明,現(xiàn)在看來實際上中國再怎么發(fā)展高等教育,職業(yè)教育這一塊領(lǐng)域是不可或缺,也是高等教育不能替代的?,F(xiàn)在有很多現(xiàn)象表明,大學(xué)本科生出來之后,由于我們辦學(xué)的結(jié)構(gòu),專業(yè)的設(shè)置質(zhì)量,擴大規(guī)模以后,教師師資跟不上,往往有的時候大學(xué)畢業(yè)出來找工作比職業(yè)教育的學(xué)校學(xué)生找工作還要難,因為人家有一技之長,拿來就能用,企業(yè)特別愿意要職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生,而不一定要本科學(xué)校的學(xué)生,這也是給我們高等教育帶來很大的挑戰(zhàn),我們怎樣提高教學(xué)的質(zhì)量包括專業(yè)的設(shè)置等等,這是教育方面的,政府要投錢的,我們大的政策是保證民生的。

  (2)增加收入,推進收入分配的改革

  民生這一塊除了這個以外還要增加收入,推進收入分配的改革,這也是今年兩會期間大家關(guān)注的,據(jù)人民網(wǎng)調(diào)查是首要的問題,溫家寶也講了,我們不僅要把蛋糕做大還要把它切分的公平,那么怎么能切分的公平呢,首先強調(diào)初次分配和再分配都要強調(diào)效率和公平,過去大家知道初次分配我們講效率,再次分配講公平,現(xiàn)在開始逐漸總結(jié)實踐經(jīng)驗,我們強調(diào)兩個領(lǐng)域都要強調(diào)效率和公平,比如說初次分配強調(diào)效率和公平,怎么公平呢,現(xiàn)在有哪些不公平呢,就是要提高“兩個比重”,一個是居民收入在國民收入中所占的比重要提高;第二,就是勞動者的勞動報酬在整個國民收入中的比重,居民收入中的比重要提高。

  第一個是什么意思,就是前些年我們?yōu)榱私鉀Q腦體倒掛,搞導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的這么一個腦體倒掛的情況,然后我們放開了分配的方式,原來就是按勞分配這么一個方式,后來又增加了以按勞分配為主,多種分配方式共同發(fā)展這么一個要求,多種分配方式是什么呢?比如說資本、技術(shù)、管理等要素開始參與分配了,這是非常好的一個進步,一個非常重要的分配制度,如果沒有這樣的話,我們講一個國家如果腦體倒掛太厲害,你搞導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的,這個國家是不能發(fā)展的,但同時把資本、技術(shù)、管理等要素參與分配之后,這一部分是解決了,提高他的收入了,但是突然發(fā)現(xiàn)我們勞動者,尤其是一線員工勞動者的勞動報酬在整個收入分配中的盤子是逐漸的縮小了,也就是說別人提高沒關(guān)系,我這一塊也得水漲船高吧,所以現(xiàn)在中央提出勞動報酬,勞動者的收入要逐漸的提高,這個比重要提高。

  第二個,居民收入占國民收入中的比重提高,總體來講中國的綜合國力強了,這個經(jīng)濟實力也強大了,我們這個蛋糕做大了,但是因為我們國家需要花很多錢,其他領(lǐng)域的分配拿走了,但是居民收入占國民收入的比重是沒有跟著往上走的,或者跟的幅度是不大的,所以按照我們要增加收入的話,居民收入這一塊要提高,大盤子多大,你要多給我切一點,至少要水漲船高,要讓人民分享改革發(fā)展的成果,就體現(xiàn)在“兩個比重”不斷提高上,同時還要提高低收入者的收入,這也是解決我們今天要調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需,今年提出這樣的要求,調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需,在這個基礎(chǔ)上GDP增長大約在8%左右,擴內(nèi)需,要提高低收入者的收入啊,能夠增加他的消費能力,這是一個很重要的方面,實事求是的講,高收入群體,特別是工作了一定年限之后,他的消費需求是下降的相對來講,這是國外的著名經(jīng)濟學(xué)家提出這樣觀點的,一個著名的經(jīng)濟學(xué)原理,而年輕人也好,低收入者也好,他剛剛參加工作,然后需要成家立業(yè)、結(jié)婚生子,這個時候他的消費需求是最強的,但是消費能力是很低的,這個時候我們就想辦法讓這一部分群體的收入怎么樣逐漸的增加一些,那也是拉動內(nèi)需很重要的方面。而相反,工作時間很長,收入很穩(wěn)定,已經(jīng)有了長期的積累,再增加他的收入,他投入到日常消費領(lǐng)域的比重是很小的,他基本都解決,都有了,該有的都有了,所以從消費群體來講,消費能力來講,迫切需要解決中低收入者的消費能力上來。

  另外,就是逐步的提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),每個城市,城市根據(jù)它的調(diào)研,都要制定一個最低的工資標(biāo)準(zhǔn),這個最低工資標(biāo)準(zhǔn)我們理解這個政策和這樣一項任務(wù)的時候要有這樣兩個方面的視角,從我們居民個人來講,老百姓個人來講,我們當(dāng)然希望這個最低工資標(biāo)準(zhǔn)政府定的越高越好,這不是對我有利嗎,好像特別關(guān)切老百姓的切身利益,但是從個社會治理來講不是這樣的概念,如果假如說一個城市最低收入標(biāo)準(zhǔn)按照市場來講每個月800塊錢收入的話,如果政府定低了,定600塊錢,這個政策沒用,如果正好定到800,和市場調(diào)節(jié)是一個價格的話,這個政策可有可無,如果定高了,市場調(diào)節(jié)是800,你定個1600或者1500是不是就合適呢,也不合適,為什么?如果你定的太高了,你想想看,最低工資定了1600,好了,我作為企業(yè)的雇主,我到人力資源市場找人,雇人的話,我就會本能的找值1600塊我給他付工資這樣標(biāo)準(zhǔn)的勞動能力的勞動者,來到我這個地方做工,我不會像傻瓜一樣,我找只值500塊,或800塊這樣的勞動技能的勞動者,這個帶來什么問題,勞動技能比較低,知識文化程度比較低勞動者就業(yè)就出局了,這部分人就業(yè)壓力就非常大,所以并不是說制定的越高越好,我想這是我們要從兩個角度來考慮,所以這是我們講增加收入的問題。

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