城管踐行黨的群眾路線心得(3)
四、轉變利民之念，切實改進城管隊伍作風
踐行黨的群眾路線，首先是轉變觀念、改進作風，既要有利民之心，也要有律己之嚴，積極推進由“法治城管”向“服務城管”的轉變，讓群眾從一言一行中看到變化、產生好感、增加對城管執(zhí)法者的信任?！氨忝瘛笔欠盏幕A。便民、利民、為民是城管執(zhí)法工作永恒的主題，如何打造服務城管，便民是服務的基礎。在執(zhí)法工作中，提前介入，上門服務，陽光執(zhí)法，熱情周到，將相關城管行政許可辦事程序、方式和電話以及行政處罰依據等向社會公開，嚴格執(zhí)行“一次性告知制”，盡量減少辦事單位或個人的往返次數(shù)，避免和減少辦事程序帶來的不便和困惑，提高全社會對城管執(zhí)法工作的滿意度。
“快捷”是服務的根本。執(zhí)法工作要以服務為先導，快捷是服務的“根”，必須做到快接、快辦、快結。能提前辦理的提前辦理，不能提前辦理的，嚴格按照時限辦結。對于前來辦事的單位或個人，要熱情接待，及時詢問、了解要辦的事項，查閱相關資料，盡快幫助辦事單位或個人解決實際問題。建立有報必接、有問必答、快速處理、及時反饋的工作機制，解決好社會關注、群眾企盼的熱點、難點問題，維護社會的和諧與穩(wěn)定。
“優(yōu)質”是服務的核心。優(yōu)質的服務是提升城管執(zhí)法工作社會影響力、增強社會對城管執(zhí)法工作信心的有效途徑。一方面切實提高執(zhí)法人員能力和水平，通過開展崗位練兵活動，提升隊伍的整體素養(yǎng);另一方面切實提高執(zhí)法人員廉政意識。通過不斷開展廉政教育、警示教育，提高執(zhí)法人員自警、自律、自勵意識。同時，要注重開辟爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)標奪標的服務載體，激發(fā)執(zhí)法人員對工作盡心盡力、精益求精的工作熱情，為依法行政打下堅實的基礎。
五、練硬為民之功，切實提高做群眾工作的能力
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！睍旧?、機關里提高不了群眾工作能力，必須要要到群眾最需要的地方去、學會傾聽群眾的心聲、千方百計為群眾辦實事。我們必須積極適應新形勢下的城管行政執(zhí)法工作的需要，提高做好群眾工作的能力。一是要轉變理念。要牢記城管執(zhí)法就是服務、城管執(zhí)法就要服務、城管執(zhí)法必須服務的宗旨，樹立城市管理要貼近市民、服務市民、惠及市民的理念，堅持“既要城市形象，又要執(zhí)法形象”，變單純執(zhí)法為“執(zhí)法+管理+服務”三位一體，使城市管理順應市民群眾的生活需求。
同時，要加強城管人職業(yè)榮譽感、認同感和歸屬感的培育，把城市管理作為一項可以為之無私奉獻、不懈奮斗的光榮事業(yè)。二要請群眾參與。城市管理件件關系百姓，事事關系民生，要拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的與市民溝通的平臺，讓群眾知曉城管執(zhí)法的職能范圍和法律法規(guī)，應當遵守什么樣的規(guī)定，什么樣的行為將受到處罰，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決。
三要贏得群眾支持?，F(xiàn)代城市管理的綜合性，決定了城管執(zhí)法的集中性。城市的小商販問題，不僅僅是監(jiān)管方面的問題，它牽涉就業(yè)、附近農村經濟發(fā)展階段及發(fā)展模式、市場準入門檻、商業(yè)服務布局、供求關系以及居民生活習慣等諸多方面，牽一發(fā)而動全身。因此，我們必須要著力解決弱勢群體之需、群眾關注之切的問題，把工作做到群眾的心坎上，才能最大限度地密切執(zhí)法者與市民的關系，充分贏得群眾理解和支持，把矛盾化解于執(zhí)法過程、解決在萌芽狀態(tài)。
六、多干惠民之事，切實回應人民群眾的新期待
“天下大事必做于細”。要通過辦理一件件小事、實事、好事回應群眾期待，累積群眾信任，促進社會和諧。重點是要以打造“整潔、暢通、安靜”的城市環(huán)境為目標，扎實推進城市環(huán)境綜合整治工作，讓城市環(huán)境更加舒適、舒心。一是建立問題處置快速反應機制。通過推進“直通•聯(lián)辦”機制改革，提高城管執(zhí)法服務熱線的辦事效率，真正構建起城市管理大聯(lián)動格局，從而實現(xiàn)對城市管理問題的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置、早解決。
二是全面推開城管綜合執(zhí)法工作。向全部鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))派駐城管綜合執(zhí)法中隊，著力解決屬地管理責任與職權不匹配、違法行為看得管不了的問題。探索建立網格管理執(zhí)法責任制，城管執(zhí)法隊員定崗定責包網格，形成橫到邊、縱到底的巡查監(jiān)管機制，形成“人在格中走、事在格中做”的工作格局。三是推進社區(qū)城管工作站建設。將有物業(yè)管理的居民小區(qū)全部納入城管執(zhí)法進社區(qū)工作推廣范圍，充分發(fā)揮物業(yè)管理資源和城管執(zhí)法優(yōu)勢互補、信息互通、聯(lián)動互助作用，形成“物業(yè)為主、城管參與，雙管齊下、內外同治”的管理格局，縮短城管執(zhí)法服務市民群眾的距離。四是合理規(guī)劃設置便民攤點。
按照“便民利民、合理布局、疏堵結合、規(guī)范管理”的原則，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，在城區(qū)部分支路設置一批銷售蔬菜、水果等農副產品及提供修鞋、配鑰匙等一般性便民服務攤點。五是加強市容環(huán)境秩序綜合整治。采取錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、遞進式執(zhí)法和中隊集中執(zhí)法模式，強化占路經營、店外擺放、亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂拉亂掛、毀綠破路、運輸灑漏、噪音擾民等違法行為的綜合治理。進一步健全違法建筑巡查、查處、監(jiān)管、督辦、聯(lián)動、考核機制，對新增違法建筑做到零容忍、嚴打擊、快清理，推進清違工作向縱深發(fā)展。
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