黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及下步打算(2)
黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及下步打算篇三
幾年來,通過農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的實(shí)施,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固,基層組織班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高,農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升、創(chuàng)業(yè)帶富能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成績,但仍然存在服務(wù)意識不強(qiáng),社會管理方式落后,服務(wù)民生手段不多,服務(wù)成效不明顯等一些亟待解決的問題,這需要我們在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
1.村級組織社會管理方式落后,服務(wù)意識不強(qiáng)。隨著農(nóng)村黨建工作形勢和任務(wù)的不斷調(diào)整,農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的方式的不斷變化,部分村級組織在一定程度上還存在服務(wù)意識不強(qiáng)、能力不足、水平不高等問題。因此,必須建立農(nóng)村基層組織服務(wù)新模式,使之更好地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。
一是強(qiáng)化服務(wù)群眾意識。發(fā)揮好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在基層組織建設(shè)中的龍頭作用,不斷鞏固村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘地位,提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要選好配強(qiáng)村“兩委”干部,特別是選好村“兩委”負(fù)責(zé)人,逐步實(shí)現(xiàn)基層組織和干部隊(duì)伍由松散型、數(shù)量型向服務(wù)型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新社會管理方式。按照建設(shè)一支順民心、集民意、帶民富的高素質(zhì)村級干部隊(duì)伍的目標(biāo),提高黨務(wù)、村務(wù)公開質(zhì)量,加強(qiáng)民主管理與民主監(jiān)督,健全和完善服務(wù)廣大群眾制度,實(shí)現(xiàn)基層組織服務(wù)群眾規(guī)范化、常態(tài)化和親情化。三是有效解決民生問題。要以轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾工作態(tài)度、方式和方法為切入點(diǎn),通過基層干部素質(zhì)不斷提升,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識,真心實(shí)意地解決群眾政策理解不透、致富信息不靈、致富技能貧乏等難題。
2.通過“三項(xiàng)工程”的實(shí)施,村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到有效提升,但任然存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、“雙帶”能力不強(qiáng)等問題。目前,全縣村黨組織書記年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化結(jié)構(gòu)偏低的問題。村黨組織書記平均年齡46.9歲,45歲以上的占60.01%,而35歲以下只有16人,占總數(shù)的6.87%。大專以上文化程度的村黨組織書記只占20.6%。全縣“項(xiàng)目支書”雖然已達(dá)221名,占總數(shù)的94.8%,但大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模比較小,在帶領(lǐng)群眾共同致富上仍需加強(qiáng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍的建設(shè),一是立足當(dāng)?shù)?,發(fā)展培養(yǎng)年輕有為的村“兩委”成員,積極為到村任職高校畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”創(chuàng)造條件,把他們鍛煉成為村干部隊(duì)伍建設(shè)中的一支中堅(jiān)力量。二是大力推行學(xué)歷教育,堅(jiān)持教育培訓(xùn),提高村級黨組織書記的整體素質(zhì)。有計(jì)劃地進(jìn)行黨性教育和適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的能力,提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是要把農(nóng)村科技致富能手、返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員、種養(yǎng)大戶、入黨積極分子、退伍軍人、知識青年廣泛納入入黨組織,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍力量,為村黨組織書記崗位提供更多的合適人選。
3.農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化水平偏低。全縣一萬多名農(nóng)村黨員中,36歲以上黨員占77.5% ;35歲以下占22.5%;具有大專以上學(xué)歷的黨員占17.59%;初中以下文化水平的黨員占總數(shù)的56.2%。要有效提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),一是建立和完善農(nóng)村發(fā)展教育黨員工作機(jī)制,加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范工作做法,保證黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)質(zhì)量,使農(nóng)村黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。
二是把建設(shè)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍作為發(fā)展黨員工作的“源頭工程”來抓。重點(diǎn)在35歲以下,有文化、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有上進(jìn)心、政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)的農(nóng)村致富帶頭人、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工經(jīng)商人員、非黨村組干部、后備干部、退伍軍人和農(nóng)村婦女中發(fā)展黨員,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員的文化素質(zhì)教育工作。各級黨組織要建立相關(guān)培訓(xùn)制度,以縣委黨校、青年農(nóng)民學(xué)校、涉農(nóng)中職班等機(jī)構(gòu)為主要陣地,常年制、連續(xù)性舉辦集中培訓(xùn)、骨干培訓(xùn),依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺,加強(qiáng)黨員干部自助學(xué)習(xí)能力,切實(shí)提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍文化教育水平和科技致富能力。
4.村干部隊(duì)伍后繼乏人,優(yōu)秀人才難以脫穎而出。目前,我縣建制村共有村級后備干部1130多人,平均每村近5名。但普遍存在年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,高學(xué)歷人才、致富能人少,缺少發(fā)揮作用平臺等問題。為解決這些問題,需要進(jìn)一步抓好村級后備干部的推選、培養(yǎng)、管理和使用等幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。按照“缺什么,補(bǔ)什么”的思路,每年篩選部分優(yōu)秀農(nóng)村青年進(jìn)行培訓(xùn),夯實(shí)后備干部理論功底。同時,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部擔(dān)任后備干部培養(yǎng)人,通過言傳身教,幫其盡快提高。
二是放手壓擔(dān)。合理設(shè)置村“兩委”負(fù)責(zé)人助理崗位、村級管理崗位,或嘗試讓村后備干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企事業(yè)機(jī)關(guān)短期學(xué)習(xí),對后備人才進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)其參加社會管理、服務(wù)工作的主動性與責(zé)任心。三是健全和完善后備人才庫。村級黨組織每半年根據(jù)班子建設(shè)狀況和擬任職位要求,對后備干部表現(xiàn)情況進(jìn)行考察,并作為村黨組織書記年終工作述職內(nèi)容之一。同時,考察材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委備案,進(jìn)一步完善村干部后備人才儲備體系。四是完善后備人才使用制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在提拔村干部人選時必須堅(jiān)持在后備干部中產(chǎn)生,及時啟用成熟的后備人才,提高后備人才的上崗率,努力實(shí)現(xiàn)后備干部使用的高效益。
看了黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及下步打算還看了:
1.黨員隊(duì)伍存在的問題及整改方案