黨的紀(jì)律處分工作原則
黨的紀(jì)律處分工作原則
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布和實(shí)施為全面從嚴(yán)治黨樹(shù)立了道德高線和紀(jì)律底線，處分規(guī)定是依據(jù)哪些工作原則展開(kāi)的呢?下面是小編收集整理的黨的紀(jì)律處分工作原則，歡迎大家閱讀。
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例主要內(nèi)容
一、紀(jì)律處分的種類(lèi)、措施與原則
1、對(duì)黨員的紀(jì)律處分包括5種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍;
2、黨組織嚴(yán)重違紀(jì)有2種處理措施：改組、解散;
3、5種情況從輕或減輕處分：
一是主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題的;
二是主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的;
三是主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
四是主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的;
五是有其他立功表現(xiàn)的。
4、5種情況應(yīng)該從重或加重處分
一是強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的;
二是串供或者偽造、銷(xiāo)毀、隱匿證據(jù)的;
三是阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
四是包庇同案人員或者打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;
五是有其他干擾、妨礙組織審查行為的;
二、 “六大紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
1、“政治紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
一是發(fā)表危害黨的言論的行為;二是破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等行為;
三是損害中央權(quán)威、妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施行為;
四是對(duì)抗組織審查行為;五是組織和參加迷信活動(dòng)行為;
六是叛逃及在涉外活動(dòng)中損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)利益行為;
七是違反政治規(guī)矩等行為。
2、“政治紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
一是違反民主集中制;二是侵犯黨員權(quán)利行為
三是違反組織工作原則等行為。
四是違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件和在國(guó)(境)外擅自脫離組織等行為
3、“廉潔紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
一是以權(quán)謀私行為;二是違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為; 三是違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)行為; 四是違反工作生活待遇規(guī)定等行為;五是是違規(guī)占有使用公款公物等行為 ; 六是違反厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定行為;七是權(quán)色交易等行為。
4、“群眾紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
一是侵害群眾利益行為;二是漠視群眾利益行為;三是侵占群眾知情等行為
5、“工作紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
一是黨組織失職行為;二是濫用職權(quán)和玩忽職守行為;
三是失泄密行為;四是違反外事工作紀(jì)律等行為。
6、“生活紀(jì)律”主要違紀(jì)行為
一是生活奢靡行為;二是違反家庭倫理和社會(huì)公德等行為。
黨的紀(jì)律處分指導(dǎo)思想、原則和適用范圍
第一條 為維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。
第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。
第四條 黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：(一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。(二)黨紀(jì)面前一律平等。(三)實(shí)事求是。(四)民主集中制。(五)懲前毖后、治病救人。第五條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。
黨的紀(jì)律處分工作程序
對(duì)黨員的紀(jì)律處分是一項(xiàng)比較嚴(yán)肅的政策性很強(qiáng)的事情，必須按黨章規(guī)定的程序和手續(xù)辦理，一般情況下必須經(jīng)過(guò)黨的支部大會(huì)決定特殊情況下，可由縣級(jí)以上黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)直接作出決定。具體程序是：
1、調(diào)查核實(shí)。黨支部對(duì)違紀(jì)黨員所犯錯(cuò)誤的事實(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，反復(fù)核實(shí)無(wú)誤后，形成調(diào)查報(bào)告。
由案件檢查機(jī)關(guān)、上級(jí)黨組織或紀(jì)委查辦的，應(yīng)向犯錯(cuò)誤黨員所在單位黨支部送交如下材料：案件調(diào)查報(bào)告。即案件檢查機(jī)關(guān)所組成的案件檢查組就辦案過(guò)程、查證核實(shí)的主要問(wèn)題及定性處理意見(jiàn)所寫(xiě)的綜合材料;犯錯(cuò)誤黨員對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的書(shū)面意見(jiàn)和檢討材料，案件檢查組對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的書(shū)面意見(jiàn)的說(shuō)明材料。黨支部應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出處理決定，并按照處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。
2、談話教育。與違紀(jì)黨員談話，進(jìn)行幫助和教育，聽(tīng)取他對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的說(shuō)明和申辯。這種談話，可由支部書(shū)記或紀(jì)律檢查委員找他談，也可由黨小組開(kāi)會(huì)進(jìn)行集體談話。
在召開(kāi)支部委員會(huì)前，可以召開(kāi)犯錯(cuò)誤黨員所在黨小組會(huì)議，讓其他黨小組的同志了解違紀(jì)黨員犯錯(cuò)誤的事實(shí)，醞釀?dòng)懻搶?duì)其處分意見(jiàn)，為參加支部黨員大會(huì)作好思想準(zhǔn)備。但這不是必要程序，也不能作出決定。
3、材料見(jiàn)面。在召開(kāi)支部大會(huì)之前，支委會(huì)應(yīng)將所要做出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人的說(shuō)明和申辯。
這里所說(shuō)的事實(shí)材料，不包括調(diào)查報(bào)告、揭發(fā)檢舉材料、證明材料。見(jiàn)面須兩個(gè)人以上，并做好記錄。見(jiàn)面后，當(dāng)事人應(yīng)在材料上簽署意見(jiàn)，如本人有不同意見(jiàn)或拒不簽字，負(fù)責(zé)見(jiàn)面工作的同志應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明。
處分決定文稿應(yīng)寫(xiě)明違紀(jì)黨員的個(gè)人情況，所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié)、后果、本人責(zé)任、錯(cuò)誤性質(zhì)和處分意見(jiàn)等內(nèi)容。
4、召開(kāi)支部委員會(huì)，根據(jù)案件檢查組提供的材料，依據(jù)黨紀(jì)規(guī)定，在案件檢查組處分建議基礎(chǔ)上，討論對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分意見(jiàn)，并草擬好處分決定。
支委會(huì)要認(rèn)真研究黨委、紀(jì)委移交的違紀(jì)黨員的案件材料，如有必要可請(qǐng)調(diào)查組成員進(jìn)一步介紹有關(guān)情況。在熟悉案情、學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)處分條規(guī)的基礎(chǔ)上，支委會(huì)提出處分意見(jiàn)，并草擬好處分決定。處分決定文稿應(yīng)寫(xiě)明違紀(jì)黨員的個(gè)人情況，所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié)、后果、本人責(zé)任、錯(cuò)誤性質(zhì)和處分意見(jiàn)等內(nèi)容。處分決定文稿應(yīng)在召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論、表決處分決定前和本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人意見(jiàn)。作出處分決定時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮黨委、紀(jì)委的意見(jiàn)。
5、召開(kāi)支部大會(huì)，在充分討論的基礎(chǔ)上作出處分決定。召開(kāi)處分黨員的支部大會(huì)，應(yīng)當(dāng)通知包括犯錯(cuò)誤黨員在內(nèi)的全體黨員參加。違反紀(jì)律的黨員應(yīng)當(dāng)在支部大會(huì)上就自己的錯(cuò)誤作出檢查，同時(shí)也有權(quán)利對(duì)所犯錯(cuò)誤作出說(shuō)明和進(jìn)行申辯。參加支部大會(huì)的其他黨員應(yīng)當(dāng)對(duì)違犯紀(jì)律的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)支部委員會(huì)提出的處理意見(jiàn)表明自己的態(tài)度和看法，同時(shí)也可以為違犯紀(jì)律的黨員進(jìn)行辯護(hù)。處分決定必須由應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù)以上同意方可通過(guò)。犯錯(cuò)誤的黨員亦有權(quán)參與表決。
支部大會(huì)基本程序是：會(huì)議主持人說(shuō)明大會(huì)內(nèi)容;違紀(jì)黨員做檢查，匯報(bào)思想認(rèn)識(shí);支委會(huì)提出初步處理意見(jiàn)，提交支部大會(huì)討論決定;黨員發(fā)言，對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行幫助，明確改正錯(cuò)誤的方向，同時(shí)對(duì)支委會(huì)提出的處理意見(jiàn)發(fā)表贊成或反對(duì)的意見(jiàn);違紀(jì)黨員有權(quán)說(shuō)明情況或申辯，其他黨員可以為他辯護(hù);到會(huì)正式黨員對(duì)處分決定進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)支部應(yīng)到正式黨員半數(shù)以上方可通過(guò)。違紀(jì)黨員也可以對(duì)處分決定投贊成票或反對(duì)票。
6、材料整理上報(bào)。支部委員會(huì)將支部大會(huì)討論表決的情況寫(xiě)成報(bào)告，將支部大會(huì)通過(guò)的處分決定交給受處分的黨員簽署意見(jiàn)，然后按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。如果受處分黨員拒絕在處分決定上簽署意見(jiàn)而對(duì)其處分又是恰當(dāng)?shù)模Р咳钥缮蠄?bào)審批，并在報(bào)告上注明這一情況。
請(qǐng)示報(bào)告要寫(xiě)明召開(kāi)支部黨員大會(huì)的時(shí)間，應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)的正式黨員人數(shù)，支部大會(huì)表決情況，通過(guò)處分決定的贊成票數(shù)、反對(duì)意見(jiàn)及票數(shù)、棄權(quán)票數(shù)、支部大會(huì)通過(guò)的表決意見(jiàn)。支部書(shū)記應(yīng)在請(qǐng)示報(bào)告上簽名。
上報(bào)審批所附的材料應(yīng)當(dāng)有：錯(cuò)誤事實(shí)的調(diào)查報(bào)告、證明材料、本人檢討材料、支部大會(huì)通過(guò)的處分決定、本人對(duì)處分的意見(jiàn)以及其他有關(guān)材料。
7、處分批復(fù)。上級(jí)黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)支部上報(bào)的處分決定應(yīng)經(jīng)集體討論后批準(zhǔn)。對(duì)黨員的處分自批準(zhǔn)之日起生效。處分決定批復(fù)后，一般由違紀(jì)黨員所在支部口頭宣布，但個(gè)別錯(cuò)誤嚴(yán)重，在群眾中影響很壞的，可以向群眾公布;如本人不服，可以申訴。
給予警告、嚴(yán)重警告處分，由相應(yīng) 的紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)備案;給予撤銷(xiāo)黨內(nèi) 職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分，報(bào)相應(yīng)的黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
7、宣布執(zhí)行處分決定。給予黨員的紀(jì)律處分從黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)之日起生效。黨支部應(yīng)在接到黨委或紀(jì)委對(duì)違紀(jì)黨員的處分決定或批復(fù)后的一個(gè)月內(nèi)，在黨支部的范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行。處分決定及批復(fù)要給當(dāng)事人一份。如本人不服，可以申訴，黨支部必須迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)和無(wú)理要求的，要給以批評(píng)教育。處分決定宣布后，黨支部應(yīng)立即向黨委或紀(jì)委報(bào)告(執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。)
對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員需要給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分的，對(duì)政紀(jì)處分，黨委可以提出建議，由人事部門(mén)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
黨員處分的決定一般包括的內(nèi)容： (1)受處分黨員的基本情況，包括姓名，性別，年齡，籍貫，文化程度，家庭出身，本人成分，入黨和參加工作時(shí)間，主要工作經(jīng)歷，現(xiàn)在工作單位和現(xiàn)任職務(wù)，工資級(jí)別等。
(2)所犯錯(cuò)誤的主要事實(shí)、情節(jié)、責(zé)任和危害程度(若犯有幾種不同情節(jié)的錯(cuò)誤，要分清主次敘述清楚)
(3)本人對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度。 (4)定性和處理意見(jiàn)。
黨的基層組織對(duì)黨紀(jì)處分有哪些批準(zhǔn)權(quán)限? 1、基層黨委的批準(zhǔn)權(quán)限。
?、?批準(zhǔn)屬于基層黨委管理的一般黨員以及黨員干部的紀(jì)律處分。
?、?給予基層黨委委員撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分，由本人所在的委員會(huì)多數(shù)決定。
③ 特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨委，可以直接決定給黨員的紀(jì)律處分。
④ 處理嚴(yán)重違紀(jì)的黨組織。 ⑤ 改變同級(jí)紀(jì)委和下級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)違紀(jì)案件所作的決定。
2、黨的基層紀(jì)委的批準(zhǔn)權(quán)限。
① 批準(zhǔn)給予基層黨委管轄的違紀(jì)黨員和黨員干部以警告、嚴(yán)重警告處分。
② 縣級(jí)及縣級(jí)以上各級(jí)紀(jì)委，有權(quán)批準(zhǔn)給予基層黨委管轄的黨員開(kāi)除黨籍的處分。
?、?縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)紀(jì)委，在特殊情況下，有權(quán)直接決定給違紀(jì)黨員以紀(jì)律處分。
④ 縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)紀(jì)委，有權(quán)改變下級(jí)紀(jì)委對(duì)于案件所作的決定。
關(guān)于處分批準(zhǔn)權(quán)限的問(wèn)題
按照黨章和中央紀(jì)委關(guān)于處分黨員或黨組織的批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，總的原則是分級(jí)負(fù)責(zé)。具體的分為隸屬管理和級(jí)別管理。
1.隸屬管理。就是指按照黨員的組織隸屬關(guān)系，來(lái)劃分黨委和紀(jì)委批準(zhǔn)給予違反黨紀(jì)的黨員和黨組織處分的職權(quán)范圍。具體有四個(gè)層次：
(1)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村中的黨員，違犯了黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的，由所在支部決定，所在基層黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。如果黨員受到開(kāi)除黨籍處分，則必須由所在基層委員會(huì)報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委、紀(jì)委批準(zhǔn);黨員干部需要給予黨紀(jì)處分的，除按隸屬關(guān)系由所在支部作出決定外，還必須按照批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)管理這一級(jí)干部的黨委或同級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)。
(2)對(duì)于業(yè)務(wù)上直屬中央各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)上實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但以中央部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主的企業(yè)事業(yè)單位，根據(jù)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)管理體制可分為兩種情況：一種情況是人、財(cái)、物和黨的組織關(guān)系都垂直管理，直接隸屬上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)于這些部門(mén)的黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違犯了紀(jì)律需給予黨紀(jì)處分的，按照隸屬關(guān)系由主管部門(mén)的黨組織批準(zhǔn)。另一種情況是人、財(cái)、物雖然由上級(jí)主管部門(mén)垂直管理，但是黨的組織關(guān)系卻隸屬于地方黨委。對(duì)于這樣的部門(mén)的黨員違犯了紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的，由地方黨組織批準(zhǔn)，但事先應(yīng)征求該單位主管部門(mén)黨組織的意見(jiàn)，協(xié)商后再處理。
(3)對(duì)于在原單位工作期間違犯黨紀(jì)，在黨組織調(diào)查其問(wèn)題前調(diào)到新單位工作，以及由于原單位撤銷(xiāo)、合并到新單位工作的黨員，原則上由犯錯(cuò)誤黨員新調(diào)入單位的黨組織負(fù)責(zé)處理其違紀(jì)問(wèn)題。
(4)黨的中央和地方各級(jí)直屬機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委，對(duì)于所屬各部門(mén)黨員干部的黨紀(jì)處分，有批準(zhǔn)權(quán)。對(duì)中央和地方各級(jí)黨委、政府機(jī)關(guān)中，應(yīng)報(bào)中央、中央紀(jì)委或地方各級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，中央或地方各級(jí)直屬機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委提出審議意見(jiàn)后，再報(bào)中央、中央紀(jì)委或地方黨委、紀(jì)委審批。對(duì)中央和地方各級(jí)直屬機(jī)關(guān)中，有審批權(quán)的部門(mén)，在批準(zhǔn)給予黨員紀(jì)律處分后，應(yīng)按照黨員干部的職務(wù)級(jí)別，報(bào)中央紀(jì)委或地方各級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，同時(shí)抄送中央或地方各級(jí)直屬機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委。說(shuō)白了，隸屬管理，就是說(shuō)，黨的關(guān)系歸屬于誰(shuí)來(lái)管理，那么，處分就由誰(shuí)來(lái)辦理。
2.級(jí)別管理。級(jí)別管理是指按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)級(jí)別，劃分各級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)給予違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處分的職權(quán)范圍。根據(jù)黨章的規(guī)定和級(jí)別管理的原則，中央紀(jì)委規(guī)定：
(1)黨的中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)對(duì)違犯黨紀(jì)的副省、副部級(jí)及其以上黨員干部的處分(包括國(guó)務(wù)院直屬局、辦的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、主任、副主任);負(fù)責(zé)批準(zhǔn)違犯黨紀(jì)的中央委員、候補(bǔ)委員，中央紀(jì)委委員，黨的省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的處分。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)批準(zhǔn)各自管理的違犯黨紀(jì)的正、副廳(局)級(jí)黨員干部的黨紀(jì)處分;負(fù)責(zé)批準(zhǔn)違犯黨紀(jì)的黨的市(地)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員的黨紀(jì)處分。地(市)級(jí)、縣級(jí)黨委、紀(jì)委，按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)下一級(jí)違犯黨紀(jì)的黨員干部的黨紀(jì)處分。
(2)對(duì)同一案件，涉及多人共同違紀(jì)，都應(yīng)給予黨紀(jì)處分的，按照級(jí)別管理的原則進(jìn)行處理。有這樣兩種處理辦法：
一是統(tǒng)一審批。按照其中職務(wù)級(jí)別最高的黨員的批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一審批。根據(jù)黨章和批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，對(duì)黨員的處分，必須按照批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的機(jī)關(guān)進(jìn)行審批;上級(jí)黨委、紀(jì)委有權(quán)直接給予黨員紀(jì)律處分。因此，案件中職務(wù)級(jí)別最高黨員的紀(jì)律處分，必須報(bào)有權(quán)批準(zhǔn)的黨委、紀(jì)委審批，而該級(jí)黨委、紀(jì)委也有權(quán)批準(zhǔn)案件中其他違紀(jì)黨員的黨紀(jì)處分。
二是分別審批。由有批準(zhǔn)權(quán)限的黨委、紀(jì)委對(duì)其職務(wù)最高的違紀(jì)黨員干部批準(zhǔn)決定給予黨紀(jì)處分，對(duì)共同違紀(jì)的其他違紀(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一平衡后，提出處分意見(jiàn)，按照分級(jí)管理的原則和批準(zhǔn)權(quán)限，由所在黨委、紀(jì)委分別做出處分決定。
(3)退(離)休和退居二線的黨員違犯黨紀(jì)需給予黨紀(jì)處分的，怎么辦?按原任職務(wù)規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限辦理報(bào)批手續(xù)。離退休后提高了級(jí)別的，按提高后的職級(jí)報(bào)批。
(4)對(duì)于上級(jí)紀(jì)委直接立案調(diào)查的下級(jí)黨委管理的黨員的案件，在給予處分時(shí)，一般應(yīng)由上級(jí)紀(jì)委根據(jù)調(diào)查的情況提出處理意見(jiàn)，并將有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)下級(jí)黨委、紀(jì)委，由下級(jí)黨委、紀(jì)委做出處分決定，按照批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。在特殊情況下，也可以由上級(jí)紀(jì)委直接做出處分決定。
違紀(jì)案件的審理程序
案件審理程序是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理部門(mén)，對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)案的案件和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)呈報(bào)審批的案件，按照審理工作的原則和要求，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理以及辦案手續(xù)方面進(jìn)行審核，提出審理部門(mén)的意見(jiàn)，提請(qǐng)紀(jì)委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審查批準(zhǔn)和執(zhí)行監(jiān)督的程序。
(一)案件的受理。就是案件審理部門(mén)接到有關(guān)單位或部門(mén)呈報(bào)或移送的違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件之后，對(duì)案卷材料進(jìn)行初步審核，判斷該案是否符合審理?xiàng)l件的工作程序。這些條件包括屬于本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍，已經(jīng)調(diào)查終結(jié)的違紀(jì)案件，并且確認(rèn)已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)，需要作出處理決定的案件，案件材料齊全并經(jīng)過(guò)整理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示同意移送審理。
(二)案件的審核。案件的審核是指在案件受理后，承辦人通過(guò)審閱案卷材料、補(bǔ)充調(diào)查、與受審查人談話等方式對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理進(jìn)行審核提出意見(jiàn)，將案件提交集體審議的工作程序。案件審核，是整個(gè)案件審理工作的關(guān)鍵性階段。包括指定承辦人、閱卷、補(bǔ)充調(diào)查、談話、征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)等。一個(gè)案件的審理，簡(jiǎn)單的由一人承辦，復(fù)雜的可以由兩個(gè)或兩人以上的組成審議小組進(jìn)行審理，并確定由一人主辦，承辦人要對(duì)事實(shí)證據(jù)負(fù)責(zé)并提出對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)的認(rèn)定意見(jiàn)和處理意見(jiàn)，起草審理報(bào)告、處分、審查結(jié)論、請(qǐng)示報(bào)告、批文通知等，結(jié)案后立卷歸檔，必要時(shí)補(bǔ)充調(diào)查，負(fù)責(zé)和受審查人談話。
(三)案件的審議。案件的審議又稱(chēng)集體審議，一般指承辦人在對(duì)案件進(jìn)行審核后，案件審理部門(mén)根據(jù)承辦人的匯報(bào)，集體討論、審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理，并提出審理部門(mén)意見(jiàn)的工作程序。集體審議，可以集思廣益，發(fā)揮集體的力量和智慧，保證客觀公正地處理違紀(jì)案件。既可以加強(qiáng)監(jiān)督，避免個(gè)人或少數(shù)人擅自決定對(duì)案件的處理，也可以防止由于審理人員個(gè)人的主觀片面和能力水平的局限可能造成的失誤。同時(shí)有利于抵制來(lái)自各方面的干擾和說(shuō)情風(fēng)的影響。集體審議分兩個(gè)層次：一是審理室集體審議，審議結(jié)果形成審理報(bào)告，提交紀(jì)委或監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。二是紀(jì)委會(huì)議或監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)按民主集中的原則，對(duì)案件進(jìn)行充分討論，對(duì)審理部門(mén)的意見(jiàn)作出同意、復(fù)議、否定或繼續(xù)調(diào)查補(bǔ)證的決定。審理部門(mén)按照會(huì)議的決定或要求辦理必要的手續(xù)(處理決定、監(jiān)察決定、向有關(guān)部門(mén)提出處理建議等)
(四)執(zhí)行程序。案件審理中的執(zhí)行程序是指黨的組織、政府及其主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的人員，按照規(guī)定的程序?qū)⑴鷾?zhǔn)生效的處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論付諸實(shí)施的過(guò)程。執(zhí)行是處理違紀(jì)案件的最后階段，通過(guò)對(duì)生效的處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論的執(zhí)行，才能最終完成對(duì)違紀(jì)人員處理的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有權(quán)對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的案件，有權(quán)調(diào)卷審查，對(duì)審查結(jié)論或處理決定、建議，直接作出改變，也可以責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重新審查。
(五)案件審理公文。案件審理公文是指審理部門(mén)在案件審理工作所制作的各種文書(shū)的總稱(chēng)，主要包括：案件審理報(bào)告、處分決定、案件呈報(bào)審批的請(qǐng)示、案件處理的批復(fù)、復(fù)查復(fù)議決定、復(fù)審或復(fù)核決定、監(jiān)察建議書(shū)、通知、處理違紀(jì)案件政策和程序問(wèn)題的請(qǐng)示和答復(fù)等。案件審理公文要求主題明確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言規(guī)范、文字簡(jiǎn)潔、用詞準(zhǔn)確、文風(fēng)樸實(shí)。案件審理是一個(gè)關(guān)口，所有案件都必須經(jīng)過(guò)審理把關(guān)后才能提交會(huì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議討論;案件審理是處分決定的一個(gè)出口，所有黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的下達(dá)都要由案件審理部門(mén)按程序予以辦理;案件審理是反映執(zhí)紀(jì)水平的一個(gè)窗口，案件審理部門(mén)的審核監(jiān)督對(duì)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)水平發(fā)揮著不可替代的作用。
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