機(jī)關(guān)單位不作為問題清單6篇
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單6篇
不作為是行為的一種特殊方式，與作為具有一種相反關(guān)系。由于不作為的復(fù)雜性，其一直是行為理論上爭論的焦點(diǎn)問題。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的機(jī)關(guān)單位不作為問題清單，僅供參考。
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單篇一：
一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。
2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點(diǎn)。
4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)?，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過于看重個(gè)人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強(qiáng)，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。
2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。
3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實(shí)問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問題的最佳時(shí)機(jī)。
5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對媒體、處置焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個(gè)人影響不好，不再去主動服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
三、能力不足，辦法不多，不會擔(dān)當(dāng)作為
1、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識。
2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問題、辦事情，面對新常態(tài)、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對困難束手無策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣，對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如，有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，有的對金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識不足，有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項(xiàng)目審批上，過去為了加快速度，經(jīng)常“先上車后買票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)調(diào)動干部的積極性、創(chuàng)造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動、如何發(fā)力。
5、唱功好，做功差，談戰(zhàn)略頭頭是道，做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨，光說不練，不見實(shí)招，畫餅充饑，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效，不關(guān)心是否對群眾有益。
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單篇二：“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問題清單
通過近期三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)，并對照學(xué)習(xí)陽谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治的工作的通知》、 “不擔(dān)當(dāng)不作為”問題主要整治內(nèi)容，我認(rèn)識到只有主動自我轉(zhuǎn)變，將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月?，才能根本解決個(gè)人不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，通過深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識到自身存在以下幾個(gè)方面的問題：
1、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破
一名黨員干部，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人，其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時(shí)候缺少對現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時(shí)面對中心重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時(shí)有等靠思想
對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。有時(shí)看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足
對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單篇三：
不作為亂作為問題清單和整改措施一
為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，確保“三抓三主動”和“三個(gè)三”要求落地見效，根據(jù)市委部署，按照區(qū)委要求，鎮(zhèn)黨委決定，集中一段時(shí)間，在全鎮(zhèn)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話精神、市委“三抓三主動”和區(qū)委“三個(gè)三”要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實(shí)查處全鎮(zhèn)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“三抓三主動”“三個(gè)三”的思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實(shí)處、奮勇爭先”的良好局面。
二、整治對象
新樂鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工，村、社干部
三、整治內(nèi)容
重點(diǎn)整治表現(xiàn)為“不作為、慢作為、亂作為”的六類突出問題：
一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對發(fā)展存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過。
二是廉而不勤、勤而無效。責(zé)任心不強(qiáng)，面對改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項(xiàng)目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實(shí)則“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈。
四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系就好辦事、沒關(guān)系就難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四，對群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至。
六是業(yè)績平庸、紀(jì)律渙散。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作上只求過得去，不求過得硬，業(yè)績平庸，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識;組織紀(jì)律渙散，不按時(shí)上下班，找借口溜班，上班時(shí)間聊天、炒股、網(wǎng)購、打游戲等，人在而心不在。
四、方法步驟
(一)第一階段：集中教育、自查自糾(2015年7月15日—7月31日)
1.集中教育動員。在7月20日前召開“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作教育動員會，組織全鎮(zhèn)干部職工、村、社干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省市區(qū)委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)針對我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、社干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
2.深入查找問題。在初步查找問題的基礎(chǔ)上，各村、社、鎮(zhèn)級各部門、每名干部職工要采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等方式，廣泛收集意見、認(rèn)真查找問題，形成部門和個(gè)人問題清單、制定整改方案，明確整改期限、整改措施和責(zé)任人。
3.認(rèn)真自查自糾。對查找出的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，干部職工對照個(gè)人整改清單，逐一研究，逐項(xiàng)整改。鎮(zhèn)黨委將對有苗頭性問題的干部職工，采取提醒談話的方式及時(shí)制止;對存在問題的干部職工，采取批評教育的方式立即糾正，要求限期整改;對問題嚴(yán)重、反映強(qiáng)烈、屢教不改的干部職工，果斷進(jìn)行嚴(yán)肅處理，務(wù)求此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)第二階段：集中整改、從嚴(yán)問責(zé)(2015年8月1日—9月10日)
1.開展明查暗訪。鎮(zhèn)紀(jì)委采取不打招呼、不定時(shí)間的方式，對各村、社、鎮(zhèn)級各部門干部職工整改情況進(jìn)行明查暗訪，有重點(diǎn)、有目的地進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，加大對電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信“四位一體”舉報(bào)平臺的受理，設(shè)置舉報(bào)信箱，發(fā)動媒體、群眾監(jiān)督。
2.強(qiáng)化督促整改。對反映較集中、問題較嚴(yán)重的部門和個(gè)人，對專項(xiàng)整治工作重視不夠、推進(jìn)不力、弄虛作假的村、社、鎮(zhèn)級部門，鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦公室(黨政辦)下發(fā)書面整改通知，責(zé)令限期整改。
3.從嚴(yán)教育懲處。通過抓不落實(shí)的事，來追究不作為的人。對不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策、能力不強(qiáng)的干部，要組織再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn);對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，要嚴(yán)肅批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理，并實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委要從從嚴(yán)從快查處一批典型案件，以起到強(qiáng)烈的震懾作用。
(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2015年9月11日—9月30日)
1.制定部門辦事規(guī)范。各村、社、鎮(zhèn)級各部門要結(jié)合實(shí)際制定以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的辦事規(guī)范，并列出辦事“負(fù)面行為清單”，切實(shí)為端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線、劃紅線。
2.制定干部行為規(guī)范。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《新樂鎮(zhèn)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”行為規(guī)范》，著力引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部形成踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“三抓三主動”“三個(gè)三”工作要求的良好作風(fēng)。
3.建立完善生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、考核、通報(bào)機(jī)制。制定生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、考核、通報(bào)規(guī)范性文件，加大土地、勞動力、資本、技術(shù)、信息以及電力、自來水、天然氣、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素保障工作力度，為項(xiàng)目落地提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.建立健全社會評價(jià)機(jī)制。完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會評價(jià)機(jī)制，活動結(jié)束后要對專項(xiàng)整治開展一次專項(xiàng)測評，今后每年在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)級部門、各村、社開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
五、責(zé)任分工
鎮(zhèn)黨委承擔(dān)專項(xiàng)整治主體責(zé)任，黨委書記作為第一責(zé)任人。
(一)專項(xiàng)整治辦公室(黨政辦)：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn);負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作資料收集、整理、上報(bào);組織新聞媒體曝光負(fù)面典型，宣傳正面典型;
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對專項(xiàng)整治推進(jìn)情況及問題整改落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，查處和曝光突出問題;建立健全社會評價(jià)機(jī)制，并組織開展專項(xiàng)測評。
(三)各村、社、鎮(zhèn)級各部門：負(fù)責(zé)梳理專項(xiàng)整治問題清單，制定單位及個(gè)人整改措施，抓好整改落實(shí)工作。
五、明確組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《中共瀘州市納溪區(qū)委辦公室印發(fā)<關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案>的通知》(瀘納委辦〔2015〕47號)要求，成立“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，迅速啟動專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)措施。鎮(zhèn)黨政辦要抓好組織落實(shí)，在7月20日前完成動員部署，并上報(bào)《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;各村、社、鎮(zhèn)級各部門在7月28日前將單位和個(gè)人“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦(問題整治清單見附件2、附件3)，鎮(zhèn)黨政辦在7月31日前上報(bào)單位和副科級以上干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案以及單位自查自糾報(bào)告，其余干部的問題清單、整治方案以表格形式存放黨政辦備查;在9月底前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)和相關(guān)制度文件。專項(xiàng)整治期間，各村、社、鎮(zhèn)級各部門要嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治的工作要求，對照整改清單進(jìn)行逐項(xiàng)整治，并及時(shí)向我鎮(zhèn)“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)黨政辦)報(bào)告整治進(jìn)度和整治效果。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治宣傳方案，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會宣傳。通過手機(jī)報(bào)、黨政信息網(wǎng)等途徑，將我鎮(zhèn)“不作為、慢作為、亂作為”問題的整治進(jìn)度和整治成果進(jìn)行廣泛宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項(xiàng)整治迅速升溫，形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態(tài)勢。
(四)抓好工作結(jié)合。要把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“三抓三主動”和“三個(gè)三”工作要求結(jié)合起來，與推動我鎮(zhèn)中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
不作為亂作為問題清單和整改措施二
按照敘委辦發(fā)[20**]26號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話精神和縣委要求，以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步形成“主動作為、廉而又勤、干在實(shí)處、走在前列”的良好局面。
二、范圍對象
全局干部職工。
三、整治內(nèi)容
1、謀劃工作缺乏計(jì)劃性
習(xí)慣于聽安排，不主動思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過去、總結(jié)提煉、計(jì)劃未來，表現(xiàn)出來時(shí)有手忙腳亂，見子打子，不能更好的適應(yīng)變化。
2、推動工作缺乏創(chuàng)新性
習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、舊方法思考問題和開展工作，存在著經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規(guī)、按部就班，滿足于做好份內(nèi)事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒得事”的思維模式，缺乏創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取精神。
3、日常工作缺乏緊迫性
由于單位職能的性質(zhì)，客觀上不似黨政許多核心和熱門部門，相當(dāng)一部分工作和任務(wù)對時(shí)限要求并非十分緊迫，于是個(gè)別同志就對自己放松了起來，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，缺乏緊迫感。
4、縱橫比較缺乏爭先意識
由于一是人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀上存在疲于應(yīng)付的實(shí)際，三是從單位的社會角色，也的確不如一些單位和部門更受關(guān)注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級對口部門條件優(yōu)越、設(shè)置科學(xué)、環(huán)境寬松，于是缺乏朝氣和生機(jī)，老氣橫秋，一些同志意識中就不十分把自己的工作當(dāng)作多大一回事，因而在目標(biāo)定位上，往往是雖然不想落后，但同時(shí)也不愿意積極爭當(dāng)優(yōu)秀，爭創(chuàng)先進(jìn)。
四、方法步驟
(一)制定整治活動方案，召開動員會，全面部署安排專項(xiàng)整治活動。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
(三)自查自糾
結(jié)合我局工作實(shí)際，從存在的問題開展自查自糾活動，重點(diǎn)查思想樹立良好服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見，提出切實(shí)可行的整改措施。
(四)集中整治
對查出的問題，厘清職責(zé)并列出清單。提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好作風(fēng)，認(rèn)真服務(wù)基層和群眾。
(五)建章立制
堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長效機(jī)制。
(六)總結(jié)提高
對專項(xiàng)整治活動的各個(gè)階段工作認(rèn)真進(jìn)行，對“不作為、慢作為、亂作為”問題現(xiàn)象是否得到有力整治，影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題是否得到有效解決，長效機(jī)制是否形成。認(rèn)真完成全年工作目標(biāo)。
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單篇四：不作為慢作為亂作為問題清單
不作為指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù)，并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。慢作為，是相對于不作為而言的。相關(guān)部門對百姓提出的問題，不是什么也沒做，但做起來有一搭沒一搭，改進(jìn)起來像烏龜爬，半天沒動一步。
干部不作為慢作為亂作為問題清單
(一)理論知識不夠扎實(shí)。由于日常過于注重業(yè)務(wù)，大部分干部職工忽視了政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，造成政治理論、法律法規(guī)意識不強(qiáng)。存在實(shí)用主義傾向，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也不系統(tǒng)、不全面，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)的不透，掌握的不夠好。運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上意識不夠，學(xué)習(xí)發(fā)生的效果不夠，當(dāng)大參謀、出大手筆、搞大服務(wù)的能力和水平還比較欠缺。
(二)理論和實(shí)際不夠。部分干部職工對學(xué)習(xí)到的理論知識還不夠熟練地把它運(yùn)用到實(shí)際工作中，還是運(yùn)用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去開展工作，導(dǎo)致工作效率提不來。
(三)是創(chuàng)新意識還有待提高。個(gè)別干部職工滿足于完成日常工作事務(wù)，懶得去思考如何開拓、創(chuàng)新的問題，導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點(diǎn)。
不作為指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù)，并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。慢作為，是相對于不作為而言的。相關(guān)部門對百姓提出的問題，不是什么也沒做，但做起來有一搭沒一搭，改進(jìn)起來像烏龜爬，半天沒動一部。
不作為、慢作為、亂作為問題清單及整改措施
(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題
1、在執(zhí)行上級、局黨組重要工作部署、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢，為按時(shí)間進(jìn)度完成工作任務(wù)，影響整體工作進(jìn)程的。
2、干部職工思想僵化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識不強(qiáng)，不講策略，照抄照搬照傳，一方就亂，一管就死，探索創(chuàng)新工作意識不強(qiáng)。遇事只講問題，不談方法，不會主動化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或者不及時(shí)辦理的。
3、工作中見到難題就推，遇到矛盾就躲，上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”、“大懶小賴”;對問題干部職工不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過的。
4、辦事不公、有法不依、違法行政、月權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對前來辦事的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對待的;
5、行政審批設(shè)置程序要求不規(guī)范‟不科學(xué)。審批不及時(shí)，程序仍繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時(shí)限仍然較長。
6、不遵守傻瓜拿下班作息制度，上班時(shí)間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其他與工作無關(guān)的活動的。
(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項(xiàng)問題
1、“不作為”行為整治重點(diǎn)
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)，不履行監(jiān)管職責(zé)，“為官不為”、“為證不為”
(2)對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付，或者非那根人不管，或監(jiān)管不力。對所負(fù)責(zé)的工作不了解、不深入，工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股市站隊(duì)工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。
(3)對有關(guān)單位、部門履行監(jiān)管職責(zé)中移法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助。
(4)股室站隊(duì)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級報(bào)告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該以送問題線索而不及時(shí)移送。
(5)對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事情或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不敢當(dāng)、不抓不管，或者無無正當(dāng)理由不辦理，不貪不占也不干。
2、“慢作為”行為整治重點(diǎn)：
(1)群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不副總安排、八小時(shí)以外工作講條件、講待遇。
(2)服務(wù)窗口和股市辦公程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項(xiàng)說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識不強(qiáng)，工作不主動、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)。
(3)對上級決策部署陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”，熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不能及時(shí)落實(shí)到位。
(4)崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口，只講客觀條件，不講主管原因;對有正當(dāng)理由和依據(jù)提請辦理、支持„配合、協(xié)助的工作，不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助，存在“門好進(jìn)、臉好看、花好聽，但事難辦”或者“中梗阻”。
(5)辦事拖拉‟效率低下，對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力，貽誤工作，造成損失或者不良影響。
3“亂作為”行為整治重點(diǎn)：
(1)超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項(xiàng)，或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。
(2)在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害，或者讓當(dāng)事人逃逸責(zé)任，是國家、集體或者他人合法權(quán)益受到損害。
(3)在履行監(jiān)管職責(zé)中違反廉潔自律定，利用職務(wù)或工作上的便利，故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要，或提出其他不正當(dāng)要求、謀取私利;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，謀取小團(tuán)體或個(gè)人利益。
(4)工作紀(jì)律松弛，思想散漫，紀(jì)律意思淡薄，不受規(guī)章、不聽指揮，散布謠言、搬弄是非，目無法紀(jì)、制造事端;遲到早退、擅自離崗位，工作時(shí)間打牌娛樂、上網(wǎng)購物‟玩手機(jī)游戲、炒股票。
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單篇五：不擔(dān)當(dāng)不作為問題的具體表現(xiàn)范文
一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。
2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重， 不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”,靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點(diǎn)。
4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手” 、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船” 。
5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)?，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過于看重個(gè)人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單， 如同套上了緊箍咒， 渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強(qiáng)，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。
2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。 有的面對困難和矛盾， 瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。
3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多” ，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實(shí)問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問題的最佳時(shí)機(jī)。
5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益,將來會丟選票， 選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、 怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對媒體、處臵焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個(gè)人影響不好，不再去主動服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前臵，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
三、能力不足，辦法不多，不會擔(dān)當(dāng)作為
1、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯 GDP 就是不要 GDP，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識。
2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問題、辦事情，面對新常態(tài)、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對困難束手無策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣，對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如，有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，有的對金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識不足，有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項(xiàng)目審批上，過去為了加快速度，經(jīng)常“先上車后買票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)調(diào)動干部的積極性、創(chuàng)造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動、如何發(fā)力。
5、唱功好，做功差，談戰(zhàn)略頭頭是道，做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨，光說不練，不見實(shí)招，畫餅充饑，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效，不關(guān)心是否對群眾有益。
機(jī)關(guān)單位不作為問題清單篇六：不作為專項(xiàng)整治清單
通過近期三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)，并對照學(xué)習(xí)陽谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治的工作的通知》、 "不擔(dān)當(dāng)不作為"問題主要整治內(nèi)容，我認(rèn)識到只有主動自我轉(zhuǎn)變，將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月?，才能根本解決個(gè)人不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，通過深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識到自身存在以下幾個(gè)方面的問題：
1、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破
一名黨員干部，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人，其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時(shí)候缺少對現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時(shí)面對中心重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越"雷池"半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時(shí)有等靠思想
對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。有時(shí)看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足
對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了"本領(lǐng)恐慌"、"能力危機(jī)"。
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