促進(jìn)黨員干部廉潔從政
認(rèn)真查找本地區(qū)本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題,認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,完善相關(guān)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)范化、制度化水平。下面是小編為大家收集整理的3篇促進(jìn)黨員干部廉潔從政范文,歡迎大家閱讀。
促進(jìn)黨員干部廉潔從政范文一
中央修訂頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,是運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐成果,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、保持廉潔從政具有重要的促進(jìn)作用。人力資源和社會(huì)保障部門肩負(fù)著保障改善民生的重要職責(zé),有一定的人事調(diào)動(dòng)權(quán)、公務(wù)員招錄權(quán)、社保資金安排使用權(quán)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定權(quán)和企事業(yè)單位收入分配權(quán)等公共權(quán)力,必須站在更高的起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺貫徹《廉政準(zhǔn)則》,以廉潔從政的實(shí)際行動(dòng),促進(jìn)全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須始終抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記廉政是第一保證、第一形象、第一責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則,自覺維護(hù)準(zhǔn)則,使《廉政準(zhǔn)則》真正成為執(zhí)政為民、廉潔奉公的行為規(guī)范。一要做深入學(xué)習(xí)的表率。要把《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù),牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得,做好輔導(dǎo)報(bào)告,帶動(dòng)其他黨員干部的學(xué)習(xí)。二要做模范遵守的表率。自覺把《廉政準(zhǔn)則》作為履行職責(zé)、行使權(quán)力的準(zhǔn)繩和指南,模范遵守各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照廉潔從政八個(gè)方面的行為規(guī)范,認(rèn)真自查自糾,及時(shí)解決問題,做到令行禁止。三要做接受監(jiān)督的表率。增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督,切實(shí)把接受監(jiān)督作為工作和生活的常態(tài),做到聞過則喜、有過則改。
二、確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須始終突出改進(jìn)行風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)。要不斷完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員制度,深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)活動(dòng),通過參加省上組織的“行風(fēng)政風(fēng)熱線直播”節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)向群眾解疑釋難,快速查處侵害群眾權(quán)益的各種問題。要集中開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)公務(wù)員招錄、職稱評(píng)定、清欠農(nóng)民工工資、審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店和審核破產(chǎn)改制企業(yè)職工安置方案等工作進(jìn)行監(jiān)督,不斷規(guī)范廉潔從政行為。要堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為衡量工作的重要標(biāo)尺,在全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動(dòng);在全省系統(tǒng)推行一站式經(jīng)辦服務(wù),在廳系統(tǒng)窗口單位開展以“愛心、關(guān)心、細(xì)心、熱心、耐心”為主要內(nèi)容的“五心級(jí)”服務(wù)活動(dòng),努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、職稱評(píng)審等服務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)管理辦法,設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、證件印制等全部實(shí)行公開招投標(biāo),堅(jiān)決杜絕權(quán)錢交易行為的發(fā)生。
三、確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須始終依靠監(jiān)督檢查這個(gè)保證。要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要充分發(fā)揮民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及干部考察考核等黨內(nèi)監(jiān)督制度的作用,全面掌握《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。要自覺貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持人事任免、資金分配、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題,都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序由黨組集體討論決定,不斷增強(qiáng)科學(xué)決策的能力和水平。要注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對(duì)象等社會(huì)監(jiān)督的作用,自覺認(rèn)真傾聽,及時(shí)吸納運(yùn)用,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注支持人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要加大查辦案件工作力度,對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要視情節(jié)依照有關(guān)規(guī)定分別給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責(zé)任。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督和違紀(jì)違法案件查辦力度,對(duì)群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真查處,決不姑息遷就。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)資金、社?;鸷椭卮箜?xiàng)目的審計(jì)和整改,堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開,對(duì)行政審批項(xiàng)目、公開招錄公務(wù)員、職稱評(píng)定等涉及公共利益的事項(xiàng)進(jìn)行公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
促進(jìn)黨員干部廉潔從政范文二
今天黨課的主題是:深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,努力推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面,我圍繞如何進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》),全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,推動(dòng)衢州國(guó)稅科學(xué)發(fā)展問題,談?wù)勛约旱捏w會(huì),與同志們共勉。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)賀國(guó)強(qiáng)同志和趙洪祝同志的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》對(duì)于全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義
2009年12月29日,中共中央政治局會(huì)議審議并通過了《廉政準(zhǔn)則》。這是黨中央為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),從制度上保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政采取的一項(xiàng)重大舉措。為貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》,
中央于今年2月召開了全國(guó)電視電話會(huì)議。中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民》的重要講話。賀國(guó)強(qiáng)同志在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要;是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措;是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。要全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容,著力解決一批涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題;要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳教育、完善配套制度、發(fā)揮表率作用、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等五個(gè)方面,抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),切實(shí)提高制度執(zhí)行力。
省委趙洪祝書記在浙江分會(huì)場(chǎng)就我省貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作出部署。趙書記強(qiáng)調(diào),《廉政準(zhǔn)則》作為重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,是在新的發(fā)展階段堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力、積極履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,自覺做貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的表率和模范,自覺堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國(guó)法紅線,堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生。全省各級(jí)黨組織要周密部署,精心組織,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,確?!读?zhǔn)則》得到落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為今年“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育的重點(diǎn)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真分析本地區(qū)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以解決。
賀國(guó)強(qiáng)同志、趙洪祝同志的重要講話,思想深刻,內(nèi)涵豐富,充分闡述了深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義;就貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效取信于民提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,表達(dá)了中央和省委對(duì)做好反腐敗工作的信心。要以新成效取信于民就要求我們各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定要求上來,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)最重要、最緊迫的政治任務(wù)來抓,要深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性,正確把握《廉政準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想、基本精神和主要內(nèi)容,確?!读?zhǔn)則》的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
《廉政準(zhǔn)則》的修訂和頒布實(shí)施,是我黨深入開展反腐倡廉建設(shè)的重大舉措,既彰顯了黨中央依靠制度制約和懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,又體現(xiàn)了我國(guó)反腐倡廉制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。如何結(jié)合我市國(guó)稅工作的實(shí)際,深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)于全面加強(qiáng)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、促進(jìn)全市國(guó)稅工作健康發(fā)展,有著十分重要的意義。
(一)《廉政準(zhǔn)則》為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)稅部門是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。稅收工作處在利益分配的最前沿,廣大國(guó)稅干部時(shí)刻面臨著廉政風(fēng)險(xiǎn)。要保證全局每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù),一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問題時(shí)有所遵循?!读?zhǔn)則》從8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”,這些要求,在重申和強(qiáng)調(diào)以往廉政要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了規(guī)范領(lǐng)域,明確了有關(guān)新情況新問題的政策界限,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,解決了以前廉潔從政行為規(guī)范內(nèi)容比較零亂、有的內(nèi)容重復(fù)交叉、有的方面尚屬“空白”等問題。《廉政準(zhǔn)則》
將黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要的廉潔從政要求上升為準(zhǔn)則規(guī)范,不僅使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范更為全面、更加系統(tǒng)、更有針對(duì)性和操作性,也使各項(xiàng)具體要求之間的關(guān)系更為清晰、更加協(xié)調(diào),能夠使全局廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明白哪些事情是應(yīng)當(dāng)做的、哪些事情是可以做的、哪些事情是不準(zhǔn)做的,從而為全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我監(jiān)督、嚴(yán)格自律提供了一個(gè)具體、清晰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),使全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、學(xué)習(xí)和生活中涉及到廉潔問題時(shí)能夠有所遵循。
(二)《廉政準(zhǔn)則》為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施
實(shí)踐證明,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,僅靠思想教育、個(gè)人修養(yǎng)和覺悟自律,難以保證效果,必須堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。自律和他律相結(jié)合,是《廉政準(zhǔn)則》的基本思路,也是貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》必須堅(jiān)持的重要原則。一方面,《廉政準(zhǔn)則》針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問題,規(guī)定了全面、詳細(xì)的廉政行為規(guī)范,為黨組織和人民群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為,提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時(shí)能夠“心中有數(shù)”。另一方面,《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)一步充實(shí)完善了監(jiān)督措施,強(qiáng)調(diào)了各級(jí)黨委(黨組)抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)的責(zé)任,從監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督措施、責(zé)任考核以及責(zé)任追究等方面作了明確規(guī)定,使黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確;使廉潔從政行為規(guī)范與相關(guān)的教育、管理、監(jiān)督制度的關(guān)系更加協(xié)調(diào),從而較好地解決了實(shí)施與監(jiān)督力度不夠等問題。
(三)《廉政準(zhǔn)則》為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系注入了新的動(dòng)力和活力
《廉政準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講,《廉政準(zhǔn)則》在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中處于重要的基礎(chǔ)性地位,既是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又直接影響到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的其他重要工作,能夠?yàn)槿嫱七M(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供新的動(dòng)力、增添新的活力。一是通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步豐富我市國(guó)稅反腐倡廉教育內(nèi)容的和形式,促進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”建設(shè);二是通過圍繞提高《廉政準(zhǔn)則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制,進(jìn)一步拓寬我市國(guó)稅反腐倡廉制度建設(shè)的視野和領(lǐng)域,有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞;三是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)要求,各縣(市)局,市局各處(室)、單位要對(duì)各崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、有針對(duì)性地制定防控措施,進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制的建立和完善;四是通過對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督檢查,增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他形式監(jiān)督的針對(duì)性和操作性,進(jìn)一步加大懲治工作力度。
(四)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施有利于進(jìn)一步樹立國(guó)稅干部的廉潔形象
《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高,要求很嚴(yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對(duì)什么,彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育,讓我們的干部清楚認(rèn)識(shí)到,我們國(guó)稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有特殊利益、沒有特權(quán),只有更多的約束和限制,必須正確地行使手中的權(quán)力,這是我們的使命與職責(zé)所在。《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施,有利于預(yù)防和解決市局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,市局廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守《廉政準(zhǔn)則》,充分發(fā)揮在全市國(guó)稅系統(tǒng)中的示范和帶動(dòng)作用,自覺踐行根本宗旨,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,必然能夠促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從稅環(huán)境,必然能夠繼續(xù)保持和促進(jìn)市局的廉潔形象。
二、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)稅干部廉潔從政建設(shè)
《廉政準(zhǔn)則》是效力等級(jí)僅次于《黨章》的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于十分重要的地位?!读?zhǔn)則》基本涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求的各個(gè)方面, 既有正面的原則性要求,又有嚴(yán)格的禁止性規(guī)定;既有行為規(guī)范,又有明確的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度,在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位。以“準(zhǔn)則”的形式對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為作出規(guī)范,充分體現(xiàn)了中央對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的高度重視,也充分表明了中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度。這是黨中央在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,為加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化而采取的一個(gè)重大舉措。
促進(jìn)黨員干部廉潔從政范文三
青理東
黨的十七大報(bào)告指出,要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員,在工作決策中處于主導(dǎo)地位,在實(shí)施決策中處于指揮地位,在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中處于督導(dǎo)地位,對(duì)于一個(gè)地方和單位的全局工作起著重要作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,促使他們正確行使權(quán)力,顯得十分重要而緊迫。
實(shí)踐與成效
近年來,南江縣堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《實(shí)施綱要》,逗硬落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)各級(jí)各部門干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了有效的監(jiān)督和管理,建立了一套管用的干部監(jiān)督管理體系。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范廉潔從政行為
一是強(qiáng)化干部任前廉政考察。近年來,南江縣堅(jiān)持“對(duì)‘千里馬型’的干部絕不虧待,讓開拓者無悔;對(duì)‘老黃牛型’的干部特別留心,讓實(shí)干者無怨;對(duì)‘包公型’的干部絕不誤解,讓公正者無畏”的用人理念,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選一律征求人大、政協(xié)、紀(jì)檢、審計(jì)、檢察、計(jì)生等部門意見,實(shí)行全委會(huì)票決。在2006年的縣鄉(xiāng)換屆選舉中,重申了“十不準(zhǔn)”規(guī)定,設(shè)立了專門監(jiān)督舉報(bào)電話、意見箱和接待室,對(duì)跑官要官、拉票賄選等行為進(jìn)行了有效監(jiān)督。
二是強(qiáng)化干部任時(shí)廉政教育。對(duì)擬提拔任用的副科級(jí)以上干部,均進(jìn)行任職廉政教育談話,告誡他們要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提升思想境界,自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部赴看守所、監(jiān)獄實(shí)地參觀,用身邊的人和事教育引導(dǎo)他們要堂堂正正做人、清清白白為官,從思想上筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防線。
三是強(qiáng)化干部任中廉政監(jiān)督。采取巡視和督查的方式,定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),限時(shí)整改;為防止領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員在同一個(gè)單位、同一個(gè)崗位工作時(shí)間過長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為,加大干部交流力度。2007年,對(duì)60多名領(lǐng)導(dǎo)干部和100余名重要崗位人員進(jìn)行了異地異崗交流,有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
四是強(qiáng)化干部任后經(jīng)濟(jì)審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)時(shí),一律進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并將任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)突出治理,促進(jìn)干部廉潔自律
一是清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。以開展“四項(xiàng)核查”,即核查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象為重點(diǎn),認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為;結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,組織檢查組深入各礦山企業(yè),對(duì)干部入股開礦進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。近三年來,全縣44名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、739名副科級(jí)以上干部和1316名中層干部均進(jìn)行了自查登記,9名有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,受到相應(yīng)的處理;3名有入股開礦行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)撤出入股資金或整體轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二是繼續(xù)整治酒席、賭博等不正之風(fēng)。每年高考結(jié)束,縣紀(jì)委、縣委組織部都要及時(shí)制發(fā)或重申“嚴(yán)禁濫發(fā)請(qǐng)柬、大宴賓客”的紀(jì)律規(guī)定,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出,并采取群眾舉報(bào)、明查暗訪等辦法,加大對(duì)借婚喪嫁娶斂財(cái)行為的查處力度,有效遏制了“酒席風(fēng)”、“賭博風(fēng)”。
三是鞏固治理收送紅包禮金行為??h委班子帶頭向全縣廣大群眾做出六條廉政承諾,表示堅(jiān)決拒收賄賂錢物,縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子均做出廉政承諾,并在電視臺(tái)公示,設(shè)立舉報(bào)電話。堅(jiān)持以民主生活會(huì)、支部生活會(huì)、中心學(xué)習(xí)會(huì)為載體,對(duì)照廉政承諾內(nèi)容,認(rèn)真自查自糾。
(三)健全制度,充分發(fā)揮約束作用
1、強(qiáng)化監(jiān)督制度建設(shè)。先后制定和完善了《關(guān)于提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用制度的通知》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度》、《干部談話制度》、《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督,建立健全組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)工作制度的意見》、《關(guān)于堅(jiān)決糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的通知》等一系列配套措施和制度,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的日?;?、規(guī)范化和制度化。
2、堅(jiān)持民主集中制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。逗硬落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每年開展兩次以上以反腐倡廉為主題的黨日活動(dòng),次次做到有記錄有臺(tái)賬。
3、健全談話誡勉制度。采取個(gè)別談話方式,定期開展黨員之間、黨員與群眾之間廉政談心談話活動(dòng)。對(duì)于群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)批評(píng)幫助,提出告誡;對(duì)有群眾反映和信訪舉報(bào)的干部,及時(shí)談話,查證核實(shí),在作出處理后公開答復(fù);對(duì)擬提拔任用的干部,堅(jiān)持任前廉政談話教育。
4、完善述廉評(píng)廉制度。拓展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍,對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行年終述職述廉,報(bào)告黨紀(jì)條規(guī)及廉政規(guī)定等執(zhí)行情況,接受群眾評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果作為干部考核、提拔、任用、評(píng)先的重要依據(jù)。
四、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬干部監(jiān)督渠道
一是配備村級(jí)專職督查員。積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新舉措,村村配有一名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查員,由在群眾中口碑好、威望高、黨性強(qiáng)、有公信力、議政能力強(qiáng),有一定法律法規(guī)知識(shí)和政策水平且非村“兩委”成員的農(nóng)村黨員擔(dān)任,專門監(jiān)督并協(xié)助村“兩委”抓好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,直接接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。自配備村級(jí)專職督查員以來,群眾反映農(nóng)村干部辦事不公等問題較以往同期下降了25%。
二是整合力量加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。綜合發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門監(jiān)督,注重監(jiān)察和紀(jì)委再監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,督促有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、財(cái)政管理制度、政府投資體制和司法體制等各項(xiàng)改革;完善并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)制度,推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。 三是建立健全群眾監(jiān)督體系。2007年來,相繼在縣、鄉(xiāng)、村成立了群眾工作局和群眾工作辦公室、群眾工作服務(wù)站,整合了信訪辦、法律援助中心、政務(wù)服務(wù)中心和“六個(gè)一”便民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)職能,規(guī)范了服務(wù)程序,拓寬了社情民意渠道,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督。
四是改革縣鄉(xiāng)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。2002年,縣委、縣政府在原十個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門八大口實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任。2006年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,縣委、縣政府決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室實(shí)行以縣紀(jì)委、監(jiān)察局管理為主,領(lǐng)導(dǎo)體制的改革嘗試,為基層紀(jì)檢干部更好開展工作創(chuàng)造了較好條件。
幾點(diǎn)體會(huì)
1、強(qiáng)化干部監(jiān)督意識(shí),是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的首要前提。江澤民同志曾經(jīng)指出:“樹立正確的世界觀、人生觀,無論過去、現(xiàn)在和將來,對(duì)于每一位黨員和干部來說,都是首要的問題 。”因此 ,提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識(shí),著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和權(quán)力觀是搞好干部監(jiān)督工作的重要前提。南江縣黨內(nèi)監(jiān)督工作之所以能取得一定的成效,關(guān)鍵是有針對(duì)性地抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部三方面的教育:一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督重要性、權(quán)力和義務(wù)的教育,使他們明確加強(qiáng)監(jiān)督是防止權(quán)力腐敗的關(guān)鍵所在,認(rèn)識(shí)到接受監(jiān)督是所有的黨員干部的共同責(zé)任,增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí);二是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)教育,使他們認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)不存在超越黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的權(quán)力,不存在不受監(jiān)督的權(quán)力,從而自覺克服特權(quán)思想,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,主動(dòng)將自己置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下;三是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德教育,使他們認(rèn)識(shí)到做好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作,自己責(zé)無旁貸,從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方法。
2、完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的重要保障。錦濤在十七大報(bào)告中指出,要用制度管權(quán)、管事、管理人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè),是有效實(shí)現(xiàn)黨員干部監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是規(guī)范監(jiān)督行為,健全約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、法制化的基礎(chǔ)性工作?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實(shí)施后,南江縣各級(jí)黨組織圍繞貫徹實(shí)施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立了與實(shí)際相符合的若干實(shí)施細(xì)則,形成了互相配套、互相制約、互相聯(lián)系、比較完備的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,做到從制度上保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展,從源頭上有效預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生。
3、整合相關(guān)部門力量,是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的有效途徑。紀(jì)檢機(jī)關(guān)與組織、公安、檢察、法院、審計(jì)、計(jì)生等部門密切配合,聯(lián)合行動(dòng),強(qiáng)化辦案,有效打擊腐敗行為,在黨內(nèi)監(jiān)督和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮了極其重要的作用。南江縣委也積極支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職能,從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立了有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,使之更好地發(fā)揮監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督。
4、發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的必要手段。干部的監(jiān)督是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,八小時(shí)之內(nèi)能有效監(jiān)督,八小時(shí)之外往往成為盲點(diǎn)。南江縣通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、電子信箱,成立專門群眾工作局,開放縣委會(huì)、全委會(huì)、人大會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督體系,形成全社會(huì)廣泛參與領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。