2013年6月18日在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

　　四風(fēng)問(wèn)題對(duì)照檢查材料(一)

　　根據(jù)中央、省委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求和具體部署，自6月啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、小組討論等多種方式，近期重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨和作風(fēng)問(wèn)題的決定》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。

　　一、“四風(fēng)”存在的主要問(wèn)題

　　1、形式主義表現(xiàn)突出。業(yè)務(wù)工作方面深入不夠，習(xí)慣于對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)當(dāng)“中轉(zhuǎn)站”、當(dāng)“二傳手”，滿足于開(kāi)會(huì)發(fā)文了事，說(shuō)過(guò)就算干過(guò)了，對(duì)基層真實(shí)情況不了解，只重表面文章，不求解決實(shí)際問(wèn)題，缺乏逢山開(kāi)路、過(guò)河架橋的勇氣和意志，缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。再如開(kāi)大型會(huì)議、活動(dòng)不為議事，而為轟動(dòng)效應(yīng)，只注重活動(dòng)的形式，不追求活動(dòng)的真正效果，對(duì)工作中的問(wèn)題避重就輕，出現(xiàn)事故多強(qiáng)調(diào)客觀原因不講自身問(wèn)題等。

　　2、官僚主義思想嚴(yán)重。個(gè)人本位主義思想嚴(yán)重，缺乏大局觀念，只掃自家門前雪，不管他人瓦上霜，工作中溝通協(xié)調(diào)少，協(xié)作共事難，遇事不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮現(xiàn)象仍有發(fā)生。精神有些倦怠，拼勁、闖勁不夠，干工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，只求“過(guò)得去”、不求“過(guò)得硬”。 民主意識(shí)淡化，家長(zhǎng)作風(fēng)、長(zhǎng)官意志抬頭，下屬、同事的意見(jiàn)聽(tīng)不進(jìn)去， “官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，發(fā)言稿很少自己寫，文件也不仔細(xì)看，不思進(jìn)取、安享太平。

　　3、享樂(lè)主義有所抬頭。各種公務(wù)往來(lái)用公款請(qǐng)客吃飯，客人少主人多。利用各種理由出游，到旅游勝地開(kāi)會(huì)、考察、參觀。有時(shí)用公款用公款送禮。(中華勵(lì)志網(wǎng))工作事業(yè)心不強(qiáng)，責(zé)任心不足，存在艱苦的崗位最好不要去，艱巨的工作最好別人干的思想。受社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣影響較大，工作不講奉獻(xiàn)、講回報(bào)，處事不講原則、講人情，生活不講節(jié)儉、講排場(chǎng)，熱衷于“小圈子”、結(jié)交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，貪圖享樂(lè)。

　　4、奢靡之風(fēng)時(shí)有存在。有講排場(chǎng)，比闊氣的想法，樂(lè)于接受高規(guī)格接待，覺(jué)得這樣才有面子，像領(lǐng)導(dǎo)。不追求健康的生活情趣，不愛(ài)學(xué)習(xí)愛(ài)比穿戴、比汽車、比住房，各種欲望似乎永遠(yuǎn)無(wú)法滿足。開(kāi)展工作不講究節(jié)儉辦事，講究鋪張浪費(fèi)，有時(shí)甚至假借工作之名，搞迎來(lái)送往，超規(guī)格接待等等。

　　二、分析其存在的主要原因

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題，不具備用鄧小平理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

　　2、理想信念不夠堅(jiān)定。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來(lái)自于自覺(jué)改造主觀世界，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。這些年來(lái)，口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)，要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對(duì)自己要求放松了，考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了，缺乏堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念。

　　3、宗旨觀念不夠強(qiáng)化。對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

　　三、下一步整改措施

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，自覺(jué)改正自身在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)工作方法，把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段，加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)，提高對(duì)黨的黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)、黨性認(rèn)識(shí)，從思想上改變自己，從行動(dòng)上改變自己，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，做一名為人民服務(wù)的好干部。

　　2、進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持把群眾工作理念貫穿工作全過(guò)程，用群眾工作統(tǒng)攬工作。充分發(fā)揮工作聯(lián)系人民群眾重要渠道的作用，把堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于全部工作中，(中華勵(lì)志網(wǎng))始終站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上說(shuō)話辦事，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向?yàn)槊窭衲?，作風(fēng)上向親民愛(ài)民轉(zhuǎn)變，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難、打開(kāi)工作局面。

　　3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，對(duì)文山會(huì)海、辦事效率低下、損害群眾利益以及超規(guī)格接待、人情消費(fèi)等具體問(wèn)題，逐一提出整改措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，曾強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)崗敬業(yè)的精神，牢固樹立大局意識(shí)，想細(xì)想全，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到“有的放矢”在全面改變自身工作方式方法的同時(shí)，還要時(shí)刻記住群眾，做群眾的貼心人，真正做到群眾問(wèn)題無(wú)小事，群眾利益最大事，切實(shí)讓群眾感受到政府的溫暖和黨的關(guān)懷，真心實(shí)意的做人們的好公仆。切實(shí)做到從群眾中來(lái)、到群眾中去，善于求智于民、問(wèn)計(jì)于民、取德于民，深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，關(guān)心群眾疾苦，用情、用心、用力去解決群眾的困難和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

　　四風(fēng)問(wèn)題對(duì)照檢查材料(二)

　　“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)

　　(1)形式主義誤事傷民

　　有些黨員干部和專家學(xué)者說(shuō)，在有些地方，形式主義已 經(jīng)成為一種工作方式和工作習(xí)慣。比如，以會(huì)議貫徹會(huì)議， 以文件落實(shí)文件;工作浮在面上，活動(dòng)此起彼伏，聲勢(shì)浩大， 就是做不到基層去，做不到群眾中去;抓幾個(gè)典型，做幾個(gè) 景點(diǎn)，供領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研時(shí)使用，其他地方不聞不問(wèn);制定規(guī) 劃、制度和規(guī)章時(shí)認(rèn)真征求意見(jiàn)，反復(fù)研究討論，但對(duì)于是 否貫徹執(zhí)行卻很少關(guān)心;每逢重大節(jié)日，找一些貧困家庭、 下崗職工、殘疾人等，前呼后擁登門看望，送慰問(wèn)品，電視 報(bào)紙一報(bào)道，關(guān)注困難家庭的工作就算做過(guò)了;等等。 許多同志認(rèn)為，形式主義只注重表面工作，沒(méi)有深入實(shí) 際，消耗大量人力物力財(cái)力，對(duì)黨的事業(yè)具有很大危害。 一是形式主義妨礙黨的方針政策落實(shí)。形式主義不注重 調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒(méi)數(shù)，崇尚空談，工作中 處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國(guó)家政令暢通，影響實(shí)際工作， 導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。 二是形式主義敗壞社會(huì)風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢(shì)必助長(zhǎng) 不說(shuō)真話、弄虛作假之風(fēng)，助長(zhǎng)思想懶惰、工于應(yīng)付上級(jí)的 不良傾向，影響干群關(guān)系，影響干部健康成長(zhǎng)。同時(shí)，破壞 了黨的實(shí)事求是的思想路線，勢(shì)必助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。 三是形式主義導(dǎo)致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義 共同生長(zhǎng)，互為支撐。形式主義同官僚主義有同源性，即不 深入基層，不搞調(diào)查研究;布置工作拉架子造聲勢(shì)，遠(yuǎn)離實(shí) 事求是的工作作風(fēng);一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應(yīng)付上 級(jí)。這樣勢(shì)必貽誤工作，貽誤事業(yè)，對(duì)黨的事業(yè)造成損害。 因此，解決形式主義問(wèn)題刻不容緩。只有求真務(wù)實(shí)，才能做 到為民務(wù)實(shí)清廉。

　　(2)官僚主義脫離群眾

　　有些黨員干部和專家學(xué)者說(shuō)，官僚主義的要害是脫離群 眾，當(dāng)官做老爺。官僚主義表現(xiàn)為不深入基層和群眾，不調(diào) 查研究，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，拍胸脯決策， 憑想象辦事;因循守舊、不思進(jìn)取、無(wú)所作為，只當(dāng)官，不 做事;機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，衙門作風(fēng)嚴(yán)重;不負(fù)責(zé)任、遇 事推諉，不給好處不辦事;作風(fēng)粗暴、頤指氣使，搞“一言堂”， 獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，瞎指揮等等。官僚主義是當(dāng) 前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。 許多同志認(rèn)為，如果官僚主義盛行，在經(jīng)濟(jì)上必然阻礙 健康快速發(fā)展，降低運(yùn)行效率，甚至導(dǎo)致壟斷。在政治上， 必然損害社會(huì)公平，危害社會(huì)穩(wěn)定。因此，貫徹落實(shí)黨的群 眾路線，必須堅(jiān)定不移地反對(duì)官僚主義，加大反腐敗和廉政 建設(shè)的力度，認(rèn)真落實(shí)黨中央的八項(xiàng)規(guī)定。

　　(3)享樂(lè)主義導(dǎo)致追求享受、理想信念動(dòng)搖

　　有些黨員干部和專家學(xué)者說(shuō)，享樂(lè)主義隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 大潮而蔓延，主張人生目的就是追求和滿足個(gè)人的生活享 受，只追求個(gè)人的享受和幸福，而不履行個(gè)人對(duì)社會(huì)的義務(wù)， 甚至不管手段是否正當(dāng)，以犧牲大多數(shù)人的幸福和快樂(lè)滿足 個(gè)人的享樂(lè)。目前，有少數(shù)干部信念動(dòng)搖，追求享受，利用 職權(quán)公款吃喝玩樂(lè)，工作拈輕怕重，不愿吃苦出力。 許多同志認(rèn)為，享樂(lè)主義是艱苦奮斗的大敵，黨員干部 如果抵御不了誘惑，甚至?xí)櫲敫瘮〉纳顪Y。因此，必須高 度警惕享樂(lè)主義的侵蝕。享樂(lè)主義使人們?cè)诠ぷ魃吓驴嗯?累，逃避責(zé)任，遇到困難和矛盾繞著走，不愿意到艱苦的地 方和單位工作，更不想創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;在公務(wù)活動(dòng)中， 講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效。享樂(lè)主義盛行，使 人們追求物質(zhì)上的享受和肉體上的快樂(lè)，必然造成人們精神 頹廢。精神上的懈怠，必然在行動(dòng)上表現(xiàn)為脫離人民群眾， 把個(gè)人利益凌駕于人民群眾根本利益之上。因此，貫徹落實(shí) 黨的群眾路線，必須反對(duì)享樂(lè)主義，樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作 風(fēng)。

　　(4)奢靡之風(fēng)危害嚴(yán)重

　　有些黨員干部和專家學(xué)者說(shuō)，當(dāng)前奢靡之風(fēng)的主要表現(xiàn)是鋪 張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華。有的 修建豪華樓堂館所，吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全;有的熱衷于造節(jié)辦 節(jié)，勞民傷財(cái);有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞。在奢靡之 風(fēng)影響下，一些黨員干部日益驕橫，淫逸無(wú)度，有的人甚至 以權(quán)謀私、腐化墮落。 許多同志認(rèn)為，奢靡之風(fēng)危害嚴(yán)重?，F(xiàn)實(shí)生活中，有些 黨員干部之所以蛻化變質(zhì)、違法犯罪，往往是從講排場(chǎng)、比 闊氣、丟掉艱苦奮斗精神開(kāi)始的;一些人信念動(dòng)搖、思想頹 廢，也往往是從搞腐化、不愿過(guò)艱苦生活發(fā)端的。目前，人 民群眾對(duì)干部最不滿意的問(wèn)題之一就是公款吃喝、公費(fèi)旅 游、公車私用的“三公問(wèn)題”。奢靡之風(fēng)盛行必然在社會(huì)上 形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、聲色犬馬的不正之風(fēng)。 必須明確，艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的光 榮傳統(tǒng)和政治本色。如果奢靡之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象蔓延，就會(huì)嚴(yán) 重侵蝕黨的肌體，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，我 們必須建立健全完善的、系統(tǒng)的和操作性強(qiáng)的制度，加強(qiáng)黨 內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，用制度規(guī)范黨員干部的從政行為。