標(biāo)準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告
標(biāo)準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要內(nèi)容。下面是小編為大家收集整理的3篇標(biāo)準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家閱讀。
標(biāo)準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告范文一
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要內(nèi)容。我們黨歷來(lái)重視加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),胡錦濤在第十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重大意義,全省開(kāi)展的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)也提出了更加具體的要求。當(dāng)前我們面臨著復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),必須按照胡錦濤的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
一、當(dāng)前黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)
從當(dāng)前總體情況來(lái)看,廣大黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面表現(xiàn)是好的,能夠做到嚴(yán)于律己、率先垂范、無(wú)私奉獻(xiàn),在各自崗位上做出突出貢獻(xiàn),但也應(yīng)看到,少數(shù)黨員干部身上仍然存在以下突出問(wèn)題,需要加以解決和糾正。
1、宗旨意識(shí)不牢,理想信念不堅(jiān)定。極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、價(jià)值觀錯(cuò)位,將人民賦予的權(quán)利視為謀取私利的工具,最終陷入違紀(jì)違法的泥潭;有的事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),
精神萎靡不振,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的法紀(jì)觀念淡薄,權(quán)大于法,做事不計(jì)后果;有的不遵守民主集中制原則,搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”,獨(dú)斷專行;有的奉行好人主義,不講黨性講交情,不講原則講關(guān)系;有的不顧實(shí)際,熱衷搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,為官一任,遺害一方。
2、大局觀念、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),行政效率不高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部只強(qiáng)調(diào)本地、本部門(mén)利益,不注重不同地區(qū)的之間的相互協(xié)作、互利共贏,不同的部門(mén)之間相互抵觸,各自為政;有的只顧眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)期的發(fā)展眼光;有的有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有對(duì)策;有的將執(zhí)法作為創(chuàng)收的手段,存在利益驅(qū)動(dòng)的行為;有的作風(fēng)漂浮,不積極落實(shí)工作,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。
3、群眾觀念淡薄,對(duì)群眾利益漠不關(guān)心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上,不能深入到基層、深入到群眾中去傾聽(tīng)群眾呼聲、了解百姓疾苦;在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部身上存在與民爭(zhēng)利的行為,惠農(nóng)政策不認(rèn)真落實(shí),還有的從中套取資金、中飽私囊;有的地方涉農(nóng)“三亂”屢禁不止等
4、艱苦奮斗傳統(tǒng)不能很好的堅(jiān)持,存在享樂(lè)主義。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自以為貢獻(xiàn)大,生活上脫離群眾,奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重,有的超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)臵小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公場(chǎng)所;有的婚喪事講排場(chǎng)、比闊氣;有的大吃大喝、甚至出入低格調(diào)娛樂(lè)場(chǎng)所,生活作風(fēng)腐化墮落。
二、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面所存在問(wèn)題的原因
黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,究其原因既有黨員干部自身的原因,也有環(huán)境、教育、制度、監(jiān)督、管理等多方面的原因。主要有以下幾個(gè)方面:
1、教育乏力。一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育的自覺(jué)性和積極性不高,總是借口公事繁忙而忽視學(xué)習(xí),尤其是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,偶爾學(xué)習(xí),也只是敷衍一下,不能做到入腦入心,加之教育形式呆板、單調(diào),無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨員干部通過(guò)教育來(lái)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和主觀世界的改造,也就無(wú)法筑牢拒腐防變的思想防線,面對(duì)各種思潮的影響無(wú)法站穩(wěn)立場(chǎng),就會(huì)出現(xiàn)思想的滑坡,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。
2、管理不嚴(yán)。一些地方干部選拔人用機(jī)制上存在弊端,在選拔任用干部和考核評(píng)價(jià)上存在只看重工作實(shí)績(jī)、輕視思想作風(fēng)要求的問(wèn)題,不能做到“德才兼?zhèn)?rdquo;,甚至有的是“帶病提拔”致使一些思想政治不過(guò)硬的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,難免出現(xiàn)問(wèn)題。
3、監(jiān)督缺位。在干部監(jiān)督上,存在對(duì)上不敢監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、對(duì)下疏于監(jiān)督的“怪圈”,有些黨員干部存在著監(jiān)督上級(jí)怕丟“位子”、監(jiān)督同級(jí)怕丟“面子”、監(jiān)督下級(jí)怕丟選票思想,加之輿論監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),缺乏對(duì)媒體監(jiān)督的正面引導(dǎo),造成對(duì)干部的監(jiān)督很難達(dá)到理想的效果。
4、懲治不力。一些地方對(duì)干部保護(hù)有余、懲戒不足,在對(duì)違紀(jì)違法干部懲處上失之于寬、失之于軟。由于怕在社會(huì)上造成不利影響,對(duì)懲治違紀(jì)干部不愿公開(kāi),因而不能起到很好的震懾作用,不能對(duì)廣大干部做到警鐘常鳴。
三、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)一些建議
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃》的要求,加強(qiáng)懲防體系建設(shè),有效解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題。
1、深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,大興密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗之風(fēng),以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款出國(guó)(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗
頭性、傾向性問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,把慢作為、不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要把黨風(fēng)廉政教育融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育,促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。大力宣傳勤廉兼優(yōu)黨員干部的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。分層次地舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育專題培訓(xùn)班,在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政教育課程,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育和培訓(xùn)。不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,扎實(shí)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)“廉政文化博覽園”建設(shè),拓展廉政漫畫(huà)、格言、公益廣告、廣場(chǎng)演出等工作內(nèi)容,努力打造有本地特色的政文化品牌。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。著重抓好以下工作:(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品和收受干股、參與非法集資等行為。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問(wèn)題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)臵住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。
開(kāi)展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、嚴(yán)格控制新建樓堂館所、公款出國(guó)(境)管理等工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。
3、繼續(xù)加大查辦案件力度,堅(jiān)決懲治腐敗分子。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、非法轉(zhuǎn)讓土地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評(píng)審中謀取非法利益的案件,金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件,國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件。嚴(yán)肅查辦買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,為黃、賭、毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加大對(duì)違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行使用查辦案件措施的規(guī)定。加強(qiáng)和改進(jìn)案件監(jiān)督管理工作,逐步做到查管分離。加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合。加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作,加大重大典型案件剖析力度,堅(jiān)持辦案“雙報(bào)告”制度。鞏固和擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作成果,認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。
4、深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
以解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全整治工作,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保群眾飲食用藥安全。開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查,加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為。集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位等行為。加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金和擴(kuò)大內(nèi)需等專項(xiàng)資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。認(rèn)真解決公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管,實(shí)行與行政主管部門(mén)脫鉤,規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問(wèn)題,注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。繼續(xù)做好投訴受理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作,積極開(kāi)展走訪群眾、聯(lián)系企業(yè)活動(dòng),切實(shí)幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。
5、加大從源頭上防治腐敗工作力度。加強(qiáng)對(duì)市委關(guān)于懲防體系建設(shè)《工作意見(jiàn)》的宣傳。各地各部門(mén)要采取多種形式,抓好近年來(lái)出臺(tái)的一些重點(diǎn)制度的宣傳,教育黨員干部人人知曉制度、自覺(jué)遵守制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度;要抓延伸,完善制度體系。在鞏固已有制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,把制度建設(shè)的重點(diǎn)向基層延伸、向薄弱環(huán)節(jié)延伸、向新的工作項(xiàng)目延伸;要抓評(píng)估,提高制度執(zhí)行力。按照切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行、管用有效、系統(tǒng)科學(xué)的要求,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估,健全完善制度運(yùn)行機(jī)制;要抓創(chuàng)新,增強(qiáng)制度的預(yù)防效果。圍繞改革和重大舉措的實(shí)施,以預(yù)防腐敗的思路,創(chuàng)新制度和措施,不斷加大治本和預(yù)防工作力度。
6、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨委、政府工作部門(mén)要把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作部署,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好所承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),積極協(xié)助黨委和政府研究部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查反腐倡廉建設(shè)。要協(xié)助黨委、政府抓好對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。要將發(fā)揮專門(mén)機(jī)關(guān)的職能作用與依靠廣大人民群眾和社會(huì)各界的支持參與結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷強(qiáng)化推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。要抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效性。要及時(shí)將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能部門(mén),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
各級(jí)黨委對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任制的情況,要按年度進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅追究;對(duì)責(zé)任追究不力的,要按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大組織處理力度,堅(jiān)決把那些不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生的干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái);構(gòu)成違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理。
標(biāo)準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告范文二
長(zhǎng)期以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),采取了一系列措施,取得了明顯成效。但近些年來(lái),隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,新情況、新矛盾不斷出現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。如何有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成反腐倡廉的制度保障是每個(gè)黨員都需要考慮的問(wèn)題。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),就要增強(qiáng)拒腐防變能力,下力氣打擊貪腐、賄賂。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受賄者欲望的不斷膨脹,不少身居要職的掌權(quán)者錢財(cái)富足,單靠金錢財(cái)物再難滿足其胃口。在這種情況下,非物質(zhì)性利益的賄賂開(kāi)始成為當(dāng)前賄賂犯罪的一個(gè)新特點(diǎn)。當(dāng)前,非物質(zhì)性利益賄賂的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:
1、幫助賄賂。即通過(guò)幫助手握權(quán)力的人或其親屬解決相應(yīng)的問(wèn)題、困難來(lái)獲取以后的關(guān)照、好處等。如為國(guó)家工作人員的子女解決升學(xué)、就業(yè)、提拔或出國(guó)問(wèn)題,給予官員的親屬某種商業(yè)上絕對(duì)盈利的“機(jī)會(huì)”,幫助領(lǐng)導(dǎo)考試、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、著書(shū)立說(shuō),為公務(wù)人員的房屋無(wú)償提供裝修設(shè)計(jì)或其它勞務(wù),無(wú)償向“實(shí)權(quán)者”長(zhǎng)期出借住房或汽車等。
2、性賄賂。是指行賄人通過(guò)給行賄對(duì)象提供性服務(wù)以滿足受賄人的欲望,從而達(dá)到利用受賄人的職權(quán),實(shí)現(xiàn)其所
謀求的不正當(dāng)或不法利益之目的。南京大學(xué)法學(xué)院金衛(wèi)東認(rèn)為,在一定程度上,就誘惑力而言,性賄賂的社會(huì)危害性和持續(xù)性,有時(shí)甚至超過(guò)財(cái)物賄賂。性賄賂一旦既遂既具有多次為行賄者謀取不正當(dāng)利益,多次危害社會(huì)的行為,滋生腐敗,導(dǎo)致權(quán)力質(zhì)變,國(guó)有資產(chǎn)流失。性賄賂行為不僅僅是道德問(wèn)題,它關(guān)系到官員的清廉,以及社會(huì)的風(fēng)氣。一方面,性賄賂使得拒腐力差的官員在潛移默化中放棄了自己的責(zé)任,出賣了自己的廉政性。另一方面,這種行賄方式,象滾雪球一樣迅速發(fā)展,使得許多官員成為色情行業(yè)和黑社會(huì)的保護(hù)傘,生活方式腐朽,也從深層次勝敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
3、信息賄賂。即通過(guò)向有關(guān)人員提供尚未公開(kāi)的信息的方式進(jìn)行賄賂而獲取好處的行為,如提供商業(yè)秘密、審判秘密、人事職務(wù)升遷信息、內(nèi)幕交易等。以泄漏信息進(jìn)行賄賂的原因在于所泄漏的信息可以在商業(yè)竟?fàn)?、職?wù)晉升中取得利益、也可以在權(quán)錢交易的過(guò)程中找到“捷徑”,接受人可以通過(guò)對(duì)所獲得信息的利用,能夠獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。
4、感情賄賂。是為了建立感情而進(jìn)行的資金投入。行賄人多是利用賄賂對(duì)象及其親屬婚喪嫁娶之機(jī)或生日、生病、升學(xué)、晉級(jí)之時(shí),或在春節(jié)、仲秋等傳統(tǒng)節(jié)日,以慰問(wèn)、祝賀或問(wèn)候等名義,以“紅包”的形式進(jìn)行感情投資的。感情賄賂的行賄方式絕大部分是法人單位或私人企業(yè),也有個(gè)人,而受賄方則是個(gè)人居多,主要是有直接工作關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)系的上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員,也有個(gè)別是法人單位。
5、業(yè)績(jī)賄賂。是為了達(dá)到不可告人的目的,利用與領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系故意將其業(yè)績(jī)推到領(lǐng)導(dǎo)身上,將自己干的說(shuō)成是領(lǐng)導(dǎo)干的,有些領(lǐng)導(dǎo)為了升官發(fā)財(cái)竟然向下屬索取業(yè)績(jī),并封官許愿,在領(lǐng)導(dǎo)得到提拔晉升之后,主動(dòng)或被動(dòng)為下屬辦事。有的領(lǐng)導(dǎo)因被抓住把柄而成為行賄人犯罪的幫兇或保護(hù)傘,近年來(lái)這類犯罪逐漸增多。
6、替代行為賄賂。替代行為賄賂方式大致有替代受過(guò),替代受罰,替代認(rèn)罪受刑,替代承擔(dān)責(zé)任及替代考核,替代考試等,這種賄賂表面上看起來(lái)是小事情,但一旦成為賄賂人的把柄,就會(huì)使受賄人喪失原則和黨紀(jì)國(guó)法,往往會(huì)給國(guó)家和單位造成難以估量的損失。如某位領(lǐng)導(dǎo)自己開(kāi)車撞了人,卻讓司機(jī)去頂罪。
要抵制以上違法違紀(jì)現(xiàn)象,就要對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí):第一,我們黨對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,必須抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰;對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨內(nèi)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)更加清醒;對(duì)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)更加清醒對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大戀義的認(rèn)識(shí)更加清醒,態(tài)度也更加堅(jiān)定。第二,經(jīng)過(guò)多年的不斷探索,我們黨對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更加豐富,理論體系更加完整,指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和總體思路更加明確,工作措施更加扎實(shí)有力。第三,反腐倡廉建設(shè)實(shí)行懲防并舉、防治結(jié)合的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),工作成效也更加顯著。主要從以下幾個(gè)方面著手開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、嚴(yán)以律己,加強(qiáng)思想防護(hù)
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的,都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,要充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時(shí)刻繃緊這根弦,時(shí)時(shí)警醒,筑牢防線。
從嚴(yán)自律,管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),鑄就拒腐防變的思想防線
1、強(qiáng)化素質(zhì),提高“防腐”免疫能力。注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開(kāi)展理論學(xué)習(xí),
堅(jiān)定理想信念,開(kāi)展條規(guī)教育,常念“緊摳咒”,早打預(yù)防針,澆注“防腐劑”。
組織集中學(xué)習(xí)、集體討論,學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民同志黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、胡錦濤同志“七一”講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形式下拒腐防變的能力,引導(dǎo)全體黨員積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
三、防微杜漸,樹(shù)立清廉作風(fēng)
每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自盛自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。抓廉政建設(shè)說(shuō)到底“人”是關(guān)鍵,抓住了“權(quán)力制約”的切入點(diǎn),就能較好好解決源頭治腐,也才能杜絕和防止人為的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。要做好反腐倡廉,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),既要學(xué)習(xí)好、輿論宣傳好,充分利用廉政教育這塊陣地,還要在實(shí)際工作中落到實(shí)處,正確行使手中權(quán)力。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持艱苦奮斗,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。樹(shù)立“清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事”的清廉的形象,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“慎權(quán)”,樹(shù)立正確的物質(zhì)利益觀念,做到利為民所謀、情為民所系,真正為職工謀利益,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和鉆研精神,當(dāng)好嚴(yán)于律已、廉潔自律的帶頭人。
廉潔自律是反腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展至關(guān)重要。以身作則,首先要做到廉潔自律,這是每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。古人說(shuō):“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”是講政者必須身正行直,辦事公道。廣大干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是聽(tīng)其言,觀其行的。如果說(shuō)的是一套,做的又是另一套,群眾是不會(huì)信任的,實(shí)際上會(huì)讓其他黨員干部和群眾上行下效,帶壞了黨風(fēng),帶壞了政風(fēng),帶壞了一方社會(huì)風(fēng)氣。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀和科學(xué)觀的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,絕不能為個(gè)人或少數(shù)人謀取私利。
發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。始終保持共產(chǎn)黨員的情操和氣節(jié),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),保持積極向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,真正做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不做,經(jīng)得起改革開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗(yàn)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會(huì),勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,自覺(jué)接受組織監(jiān)督,接受群眾的監(jiān)督,不斷完善自我,超越自我,為人民群眾服務(wù)。
四、制度保障,搭建反腐體系
在廉政制度建設(shè)方面,除了依靠黨員干部提高自身修養(yǎng)以外,更要依靠制度建設(shè)作為預(yù)防和治理腐敗的基石。通過(guò)制度的不斷完善,來(lái)增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和嚴(yán)密性。通過(guò)規(guī)范程序,提高程序的透明度、實(shí)現(xiàn)制度的制約機(jī)制,確保制度的剛性和嚴(yán)肅性,搭建一個(gè)有利于反腐倡廉工作開(kāi)展的的懲防系統(tǒng)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊的今天,利益相關(guān)者總是挖空心思在不斷尋找制度建設(shè)的缺口,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的腐敗行為。這也要求我們要根據(jù)形勢(shì)的變化、社會(huì)的發(fā)展,不斷對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充,使其進(jìn)一步完善。通過(guò)建立健全管理制度,形成用制度來(lái)約束人的言行,形成規(guī)范行為、按章辦事的良性機(jī)制。在規(guī)章制度面前要切實(shí)做到在人人平等,一視同仁。
五、注重實(shí)效,落實(shí)監(jiān)督機(jī)制
有了好的制度,還必須要有完善的監(jiān)督機(jī)制,有效的監(jiān)督是促進(jìn)各項(xiàng)制度得以實(shí)施的關(guān)鍵。監(jiān)督機(jī)制的缺失,就必定造成制度無(wú)法真正得到落實(shí)。所以,我們?cè)谥贫ê屯晟聘黜?xiàng)制度的過(guò)程中,更要注重監(jiān)督機(jī)制的建立和完善,沒(méi)有監(jiān)督的制度等同于一紙空文。完善的監(jiān)督機(jī)制,牢固企業(yè)內(nèi)部的制度保證體系。
在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),要不斷強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督與制約。因?yàn)闄?quán)力是腐敗的重心,如果權(quán)力沒(méi)有受到監(jiān)督和制約,勢(shì)必形成權(quán)力的濫用,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)把握廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入群眾,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),針對(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)改正,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí),虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽(tīng)下屬意見(jiàn),對(duì)照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對(duì)照檢查。要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,身先士卒,發(fā)揮好模范帶頭作用。
監(jiān)督與制約機(jī)制,就是要進(jìn)一步建立各項(xiàng)具體制度,并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。并且要制定一系列的制約措施,充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、職代會(huì)等組織的監(jiān)督作用,搞好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督,并不斷拓寬群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道。要做到會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督,把監(jiān)督落到實(shí)處。
特別是涉及重大決策、重要任免、重大項(xiàng)目和大額度資金的使用的,要制定出行之有效的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部相互監(jiān)督的作用,實(shí)現(xiàn)權(quán)力透明化,杜絕違規(guī)違紀(jì)、乃至違法現(xiàn)象的發(fā)生,讓權(quán)力的使用始終處于嚴(yán)密的監(jiān)督約束之中,使其不敢腐敗、不能腐敗,把腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),以此來(lái)促進(jìn)反腐倡廉的建設(shè)。
反腐倡廉工作必需將學(xué)習(xí)教育、制度完善、監(jiān)督防范三者聚于一體,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、防患于未然,將預(yù)防工作始終放在首位。把握和理解教育是基礎(chǔ)、制度前提、監(jiān)督是保證的關(guān)系,缺一不可,三管齊下體現(xiàn)了反腐防御體系整體推進(jìn)心思想,只有三者有機(jī)結(jié)合, 才能有效促進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展下去,才能保證國(guó)有企業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告范文三
在開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,只有全面了解和掌握當(dāng)前黨員干部在黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)方面的基本情況和存在的突出問(wèn)題,才能增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性,才能研究制定行之有效的整改措施,努力加強(qiáng)黨員干部的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),以實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo),把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。帶著這些問(wèn)題和目的,我們縣紀(jì)委組織了三個(gè)專門(mén)的調(diào)研組,到全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)和單位,開(kāi)展了廣泛和深入的調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前黨員干部在黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)方面的基本狀況
通過(guò)與部分黨員干部和群眾走訪座談,當(dāng)前全縣黨員干部在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面總體情況是好的,大致可以歸納以下幾點(diǎn):
(一)能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,在政治上能夠與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。
(二)能夠不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),注重思想建設(shè),堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),保持了全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(三)能夠不斷增強(qiáng)群眾觀念,嚴(yán)肅黨的群眾工作紀(jì)律,密切黨群干群關(guān)系,將黨的各項(xiàng)政策法規(guī)與地方實(shí)際結(jié)合起來(lái),嚴(yán)
肅查處和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益的不正之風(fēng)和問(wèn)題,保證和維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
(四)能夠不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),著力加強(qiáng)反腐倡廉教育,注重反腐倡廉制度建設(shè),深化對(duì)黨員干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件,不斷探索從源頭上探索治理腐敗的各項(xiàng)舉措,努力構(gòu)建具有我縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
二、黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)然,從調(diào)研中通過(guò)分析,我們發(fā)現(xiàn)部分黨員干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)方面仍然還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)深入基層群眾不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是“官本位”意識(shí)濃,公仆意識(shí)淡。有的干部尤其是少數(shù)干部官架子大,權(quán)力意識(shí)濃,高高在上,自以為是,為基層和群眾服務(wù)意識(shí)差,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。個(gè)別干部忽視民主,作風(fēng)霸道,習(xí)慣于個(gè)人說(shuō)了算,聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),造成一定的影響和損失。二是不恤下情,互相推諉。部分干部工作缺乏主動(dòng)性和積極性,對(duì)群眾的安危冷暖視而不見(jiàn)、漠不關(guān)心,對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任。有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,態(tài)度惡劣,甚至肆意欺壓群眾,侵占群眾利益。三是自由散漫,行政效率低下。部分黨員干部不遵守上班紀(jì)律和工作紀(jì)律,有的上自由班,有的工作時(shí)間忙私事,有的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等。
(二)學(xué)習(xí)氛圍不濃,開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)比較欠缺。一是疏于學(xué)習(xí),思想僵化。一些黨員干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性差,不重視學(xué)習(xí)。有的不認(rèn)真鉆研理論,不用心汲取新知識(shí)。有的不深入思考新問(wèn)題,抱殘守缺、固步自封。二是安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò)。有的黨員干部思想保守,觀念陳舊,小成即滿,缺乏追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。有的不思進(jìn)取,精神萎摩不振,追求低級(jí)趣味。三是忙于應(yīng)酬,貪圖享受。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于迎來(lái)送往,應(yīng)酬接待。
(三)工作作風(fēng)不扎實(shí),有疲于應(yīng)付傾向。一是缺乏深入調(diào)查研究的濃厚氛圍。有的干部對(duì)調(diào)查研究的重要性認(rèn)識(shí)不夠,嫌麻煩,圖快捷輕松,對(duì)具體實(shí)際情況往往不作系統(tǒng)周密的調(diào)查研究,而是憑空想象、憑感覺(jué),甚至亂拍板。二是缺乏真抓實(shí)干的精神。一些黨員干部作風(fēng)飄浮,深入基層不夠,即使到基層也只是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,對(duì)實(shí)際情況了解不透、把握不準(zhǔn);有的官僚主義、形式主義嚴(yán)重,重上面、輕基層,重唱功、輕做功,重布臵、輕落實(shí),重虛名、輕實(shí)效。三是缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)。有的干部學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,不懂得融會(huì)貫通,而是生搬硬套,在實(shí)際工作中只會(huì)搬本本,套框框,不能真正抓好落實(shí),取得實(shí)效。
(四)艱苦奮斗精神有所弱化,廉政建設(shè)上有所放松。一是在職務(wù)消費(fèi)方面不廉潔的問(wèn)題較多。主要表現(xiàn)在:違規(guī)配備小汽車現(xiàn)象有時(shí)發(fā)生,公車私用現(xiàn)象普遍存在;鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。一些單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),部分干部的個(gè)人和家庭消費(fèi)也變通納入公款報(bào)銷。二是以權(quán)謀私現(xiàn)象有時(shí)發(fā)生。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取非法利益甚至違法犯罪。有的巧借各種名目收錢斂財(cái)或收取賄賂;有的在子女或親戚的工作安排、提拔等方面互相照應(yīng);有的私設(shè)小金庫(kù),違規(guī)開(kāi)支或私分公款;有的違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)項(xiàng)目等等。三是部門(mén)利益至上,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。有的部門(mén)和單位把“行政權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)利利益化”,以收費(fèi)代管理、以罰款抵收入,對(duì)基層、群眾和企業(yè)吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。有的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中作風(fēng)粗暴,甚至執(zhí)法犯法,與民爭(zhēng)利。
三、幾點(diǎn)整改措施和建議
根據(jù)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題,結(jié)合本地實(shí)際,特提出以下整改措施和建議。
(一)加強(qiáng)政治思想和黨紀(jì)國(guó)法教育,提高黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論和黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持不懈地在廣大黨員干部中開(kāi)展黨的政策理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、紀(jì)律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,特別是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和遵守黨章、黨的政治紀(jì)律的教育,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,提高各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的自覺(jué)性,提高政策理論水平和科學(xué)文化水平,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要進(jìn)一步解放思想。不斷推進(jìn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,培養(yǎng)干部求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng),從而有效地抵制形式主義、教條主義、官僚主義和主觀主義,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是要弘揚(yáng)求是風(fēng)尚。要按照政治的堅(jiān)定性、理論的指導(dǎo)性、思想的適應(yīng)性、工作的能動(dòng)性要求,提高理論聯(lián)系實(shí)際和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,做到不唯上,不唯書(shū),只唯實(shí),以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),樹(shù)立黨員干部的良好形象,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)加強(qiáng)用人體制改革,真正選好人用好人。一是要不斷完善用人機(jī)制。繼續(xù)深化干部制度改革,擴(kuò)大公開(kāi)選拔范圍和競(jìng)爭(zhēng)中的民主,認(rèn)真貫徹“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。要把干部在黨風(fēng)黨紀(jì)方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù),對(duì)那些作風(fēng)扎實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、成績(jī)突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部,要委以重任,放手使用。對(duì)那些脫離群眾、脫離實(shí)際、作風(fēng)漂浮、因循守舊、貪圖享樂(lè)、以權(quán)謀私的人,堅(jiān)決亮紅牌,不讓他們得好處,堵死他們的升遷之路。二是要改進(jìn)考核方法??己宿k法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要切合實(shí)際,要把群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、組織考核等方法結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的作風(fēng)和實(shí)績(jī)??己烁刹考纫达@績(jī),又要注意看隱績(jī)和潛績(jī),真正把干部的作風(fēng)和實(shí)績(jī)考核準(zhǔn),并依據(jù)考核結(jié)果決定干部獎(jiǎng)懲使用,形成干部能上能下的機(jī)制。三是狠剎各種歪風(fēng)。要加強(qiáng)教育,樹(shù)立正確的名利觀、榮譽(yù)觀、是非觀。同時(shí)強(qiáng)化輿論宣傳和法制教育,狠剎各種歪風(fēng)邪氣。真正實(shí)現(xiàn)讓老實(shí)人不吃虧,讓鉆空子的人沒(méi)市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是要加強(qiáng)日常性督導(dǎo)。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)關(guān)行政監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部制約和監(jiān)督管理,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立主動(dòng)監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督和支持保護(hù)監(jiān)督的意識(shí)。重視對(duì)干部落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制、遵守黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)以及工作方法、工作態(tài)度等方面的指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出,責(zé)令限期整改,教育引導(dǎo)干部養(yǎng)成規(guī)范的工作、管理行為。二是要強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。堅(jiān)持和健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度,逐步實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、定期收入申報(bào)和考核情況反饋等制度,同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈、家庭圈的考察監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束,克己慎行的意識(shí)。三是要推進(jìn)公開(kāi)性監(jiān)督。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)人大、政協(xié)、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等部門(mén)的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督,使廣大黨員干部始終處于多層次、多角度、網(wǎng)絡(luò)型的立體化監(jiān)督之中。
(四)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法。進(jìn)一步加快和深化教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立起教育防范機(jī)制、制度約束幾只、監(jiān)督管理機(jī)制,筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的監(jiān)督檢查職能,加大案件查處力度。對(duì)于那些在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和組織處理等方式和手段,堅(jiān)決進(jìn)行處理。違反黨紀(jì)政紀(jì)法律的,要依紀(jì)依法堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,注重教育、制度、監(jiān)督多措并舉,從源頭上防范違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的黨員干部要早打招呼早提醒,盡量使我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),并在實(shí)踐中探索并形成加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。