縣煙花爆竹打非會議紀要
縣煙花爆竹打非會議紀要
隨著煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的加強,非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動出現(xiàn)向行政區(qū)域交界邊緣地帶轉(zhuǎn)移的新趨勢。下文是縣煙花爆竹打非會議紀要，歡迎閱讀!
縣煙花爆竹打非會議紀要一
為認真貫徹落實國家、省、地關(guān)于打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營工作專項行動文件精神，嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營活動，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，維護社會安定。****年*月**日，全縣煙花爆竹“打非”工作會議在縣政府四樓會議室召開，會議由縣安委辦副主任熊##主持，縣人民政府副縣長張#出席會議，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、安監(jiān)站長、派出所長，縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、教育等部門負責人參加了會議，現(xiàn)將會議紀要如下:
會議認為:近段時間以來，省內(nèi)、省外連續(xù)發(fā)生多起非法生產(chǎn)煙花爆竹事故，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。清明節(jié)將至，是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，許多非法生產(chǎn)者為了牟取暴利，不擇手段，從非法渠道購進違禁藥物及原材料，利用廢棄廠房、學校、民房組織生產(chǎn)，極易引發(fā)事故。因此，我們必須清醒認識煙花爆竹安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，采取果斷措施，切實加強煙花爆竹“打非”工作，堅決遏制煙花爆竹生產(chǎn)事故發(fā)生。
會議指出:從歷年掌握的情況來看，我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，從客觀上講，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟還比較落后，部分群眾缺少脫貧致富的途徑和手段，而煙花爆竹作為個別農(nóng)戶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝非常簡單，生產(chǎn)原料很容易獲得，產(chǎn)品銷售市場比較廣闊，又有較大的利潤空間，容易導致一些人受經(jīng)濟利益的影響，不顧國家禁令，鋌而走險，非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有部分村寨曾經(jīng)私自生產(chǎn)煙花爆竹，我們在開展行動中要以這些村寨作為“打非”工作摸排的重點。
會議強調(diào):我們要吸取我省、我區(qū)非法煙花爆竹安全事故教訓，切實增強嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的責任感和緊迫感。要加強輿論宣傳，宣傳報導國家關(guān)于打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的政策法規(guī)和“打非”專項行動工作成果，以震懾煙花爆竹非法生產(chǎn)行為，遏制煙花爆竹爆炸事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要切實加強對此項工作的領(lǐng)導，要從講政治、保穩(wěn)定的高度，建立煙花爆竹“打非”工作長效機制，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。要加強“打非”專項行動工作協(xié)作，確保工作取得實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門在“打非”專項行動中摸排到的非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點，要立即向“打非”工作領(lǐng)導小組辦公室匯報，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行處理。
會議要求:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要立即成立“打非”工作領(lǐng)導機構(gòu)，落實人員，制定“打非”工作方案，立即組織開展“打非”專項行動。
2、縣公安部門負責對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹整治工作。
3、縣安監(jiān)部門負責對合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)管理標準、規(guī)范，使企業(yè)達到安全管理標準化。
4、縣工商部門負責煙花爆竹流通領(lǐng)域的監(jiān)管，確保銷售市場的煙花爆竹質(zhì)量。
5、縣質(zhì)監(jiān)部門負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作。
6、縣教育部門負責做好學生的宣傳教育工作，防止未成年人參與非法生產(chǎn)煙花爆竹。
7、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認真履行職責，落實工作責任制，強化監(jiān)督管理，及時上報工作情況，確保工作取得實效。
縣煙花爆竹打非會議紀要二
為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《地區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于建立XX地區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議制度的通知》銅地安辦發(fā)[****]**號文件精神，****年*月*日，縣安委會辦公室組織召開了****年第一季度危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議，會議由縣安委會辦公室主任洪##主持，縣應(yīng)急辦副主任蔡文磊、縣法制辦副主任吳承斌(代汪紅濤)、縣監(jiān)察局姚彬(代華幫艷)、縣質(zhì)監(jiān)局局長強自高、縣安監(jiān)局副局長熊##、縣氣象局副局長楊文雄(代楊明)、縣消防大隊黃斌(代文##)、縣公安局治安大隊大隊長楊啟友、縣工業(yè)貿(mào)易局副局長姚##、縣發(fā)展改革局萬軍(代楊洪)、縣住建局副局長姚毅、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局副局長黃安輝、縣郵政局張豪(代高宏偉)、縣交通運輸局陳鵬(代舒大會)、縣工商局副局長姚毅、縣環(huán)保局紀檢員梁錫建(代舒定友)、縣運管所副所長秦智(代曹偉建)、縣公安交警大隊副大隊長姚沅英、玉凱交警二大隊副大隊長朱庭科、縣海事處副處長萬龍等部門人員參加了會議?，F(xiàn)紀要如下:
會議總結(jié)了****年我縣危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況，安排部署了****年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作和****年危險化學品和煙花爆竹專項整治行動;會上組織學習了相關(guān)危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管法律法規(guī)和政府文件，聯(lián)席會議各成員單位結(jié)合各自工作職責，就監(jiān)管中存在的一些問題和如何加強監(jiān)管進行了交流發(fā)言;會議認真梳理了****年危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管工作中存在的困難和問題，明確了各成員單位的職責要求，共同研究解決了監(jiān)管工作中存在的如缺乏信息溝通、進一步加強聯(lián)合執(zhí)法等問題，落實了各成員單位在****年的危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管工作重點。
會議認為:****年深入開展危險化學品和煙花爆竹安全專項整治，是進一步落實黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責任，提高行業(yè)安全發(fā)展意識，提升行業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，將促進全縣危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保十二五開局年危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用安全，防止事故發(fā)生的重要舉措，聯(lián)席會議成員單位一定要認真落實。
會議強調(diào):各有關(guān)部門要按照方案要求，明確職責和檢查重點，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實人員和檢查措施，確保檢查工作不走過場吧，不留死角，確保****年全縣危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用安全，防止事故發(fā)生。
會議要求:
1、加強領(lǐng)導，明確責任。各相關(guān)部門要在縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，按照責任分工，加強聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查，認真組織開展危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用安全專項整治工作，切實將部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落到實處。
2、精心組織實施。各相關(guān)部門要周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、精心組織好專項整治工作，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強依法監(jiān)督，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”與“三項建設(shè)”，有效防范和遏制危險化學品和煙花爆竹事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門要切實加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，加強指導，在嚴格要求的同時要做好對企業(yè)的服務(wù)工作，及時解決專項檢查中存在的問題。
4、加強招商引資項目的安全監(jiān)管與服務(wù)。縣工業(yè)貿(mào)易局在加強招商引資項目的同時，要加強新引進項目的安全生產(chǎn)政策指導，必要時牽頭組織縣安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門共同召開專題會議，加強對項目建設(shè)中的安全工作服務(wù);
5、加強應(yīng)急預案管理工作。鑒于當前我縣機構(gòu)改革和危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管情況的變化，議定由縣安監(jiān)局牽頭，組織相關(guān)部門，對我縣危險化學品和煙花爆竹事故應(yīng)急救預案在****年*月底前進行修訂，報縣人民政府審定后實施;同時就新預案在****年**月底前進行一次演練。
6、加強危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管信息資源的交流和共享。由縣安委辦牽頭，在****年*月**日前，組織縣工商、公安、質(zhì)監(jiān)、氣象、消防等部門，互通我縣危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管資源信息，以增強各部門在職責范圍加強對危險化學品和煙花爆竹的監(jiān)管與服務(wù)。
縣煙花爆竹打非會議紀要三
12月19日，區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會召開了20XX年第四次全體(擴大)會議暨煙花爆竹“打非”工作會議。區(qū)政府代區(qū)長王仲儒出席會議并強調(diào)講話。會議由副區(qū)長李品主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)行政主要負責人、安監(jiān)辦主任，區(qū)安委會成員單位主要負責人，各公安派出所、市場監(jiān)管所所長參加了會議。
會議傳達學習了市政府安委會第四次全體(擴大)會議暨煙花爆竹“打非”工作會議精神，通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，對今冬明春的安全生產(chǎn)工作和煙花爆竹“打非”工作進行了部署。
會議指出:
今年以來全區(qū)共發(fā)生各類事故233起，其中道路交通事故194起、經(jīng)營性道路交通事故39起;發(fā)生火災(zāi)事故36起;工礦商貿(mào)事故3起。各類事故死亡人數(shù)43人，其中經(jīng)營性道路交通事故死亡17人;工礦商貿(mào)事故死亡3人。各類事故死亡總數(shù)已達市下達控制指標的87.8%。道路交通事故死亡總數(shù)占市下達指標的86.9%，工礦商貿(mào)行業(yè)事故死亡總數(shù)占市下達控制指標的100%。
全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了亡人事故和死亡人數(shù)雙下降的基本目標。但形勢依然嚴峻、問題依然較多。
會議要求:
(一)深入開展“六打六治”專項活動。必須進一步加大隱患排查力度，進一步強化打擊整治手段，進一步完善長效工作機制，確保六打六治”專項活動取得真正實效，實現(xiàn)預期目標。
(二)強力推進煙花爆竹“打非”行動。一方面，積極穩(wěn)妥的做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的整體退出工作。盡快簽訂補助協(xié)議，要嚴格加強對企業(yè)生產(chǎn)掃尾階段的監(jiān)管。切實做好企業(yè)職工工資和農(nóng)民土地租金的核實發(fā)放工作，確保社會穩(wěn)定。要妥善處理企業(yè)剩余原材料和半成品，嚴防流入社會，造成隱患。積極幫助企業(yè)出謀劃策、招商引資、盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，以保證整體退出工作平穩(wěn)、有序、圓滿。另一方面，嚴厲開展煙花爆竹“打非”行動。必須更加強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部保包責任制，明確任務(wù)、落實責任。必須更加做實排查工作，做到不放過一個可疑窩點、一個可疑人員、一個可疑線索;必須更加盯緊重點地區(qū)、重點人口、重點部位，特別是退出企業(yè)的周邊地區(qū)和專業(yè)技術(shù)人員;必須更加深入宣傳教育，發(fā)動群眾，群防群治，使非法生產(chǎn)者無生產(chǎn)之地、無容身之所;必須更加注重對煙花爆竹銷售、運輸、存儲環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)管，堵死非法生產(chǎn)的出口。必須要加大執(zhí)法力度，堅決做到對非法生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)刃袨槁额^就打，從重從嚴，毫不姑息。
(三)認真抓好新《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育。今后一個時期，應(yīng)把新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹作為一項重點工作。各地、各部門要高度重視，切實按照區(qū)安委會的部署和要求以及實際工作的需要認真做好宣傳教育工作。
(四)扎實做好勞動密集型企業(yè)消防安全整治。勞動密集型企業(yè)的消防隱患問題不同程度的存在，消防安全整治工作勢在必行。必須按照上級的部署，從現(xiàn)在開始，及早謀劃、及早動員，及早行動，作為新的一年安全生產(chǎn)工作的一項重點，各地、各部門要按照方案抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
(五)嚴格組織年度安全生產(chǎn)檢查考核工作。第一，嚴格組織當前安全生產(chǎn)檢查整治，各地各部門應(yīng)積極組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查整治。重點是建筑施工、非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)企業(yè)、交通運輸、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域，排查問題、消除隱患，確保安全。以企業(yè)標準化創(chuàng)建和職業(yè)健康防治為主要抓手，全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的升級達標，最大限度地防止工貿(mào)企業(yè)安全事故的發(fā)生，確保工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量的運行。第二，嚴格組織年度安全生產(chǎn)目標管理考核工作，各地、各部門必須高度重視認真做好市、區(qū)兩級的迎檢工作，對照方案，補差補缺，力求完善，確保在考核中取得較好成績。
會議強調(diào):
一、安全生產(chǎn)工作始終要擺在重要位置
全區(qū)安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，煙花爆竹的“打非”工作面臨更大、更艱巨的考驗，冬春季來臨各類生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，交通、消防、特種設(shè)備安全問題日益突出，春節(jié)、元旦期間，重要會議多、商業(yè)活動多安保、安全的保障工作絲毫不能松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、各部門必須引起高度重視、牢固樹立“紅線意識”、大局意識、責任意識，采取強有力的措施，踏踏實實的把安全生產(chǎn)各項具體工作抓好。要強化宣傳樹立安全發(fā)展意識;依法治安抓出安全發(fā)展實效;嚴格考評提高安全發(fā)展能力。
二、認真做好煙花爆竹“打非”工作
各地各相關(guān)部門一定要把煙花爆竹“打非”作為今冬明春工作的重中之重，迅速全面開展煙花爆竹“打非”工作，加強領(lǐng)導、明確重點、強化措施、嚴厲打擊、綜合治理。
一要層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認清當前非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的嚴峻形勢，切實加強領(lǐng)導，要落實縣處級領(lǐng)導包保負責制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村包片、村干部包組包戶責任制和“以村為主”等行之有效的工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負起責任，把這項工作抓在手上，確保本轄區(qū)內(nèi)沒有非法生產(chǎn)窩點。
二要切實講協(xié)作。煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)涉及到公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、交通等多個部門，既要各負其責，又要齊抓共管、密切配合、綜合治理、形成合力。要繼續(xù)落實區(qū)“打非”領(lǐng)導組成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)制度，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要開展督促檢查、指導幫扶工作，區(qū)“打非”領(lǐng)導組要專門組成督查組對地開展“打非”專項行動情況進行明查暗訪，對群眾舉報的違法行為，要集中力量逐一核實、依法查處。
三要認真細排查。要進一步加大排查力度。全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整體退出后，我區(qū)煙花爆竹“打非”任務(wù)相當艱巨，必須要有最充分的思想準備、最有效的工作手段和最嚴厲的懲處措施，堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，嚴防事故發(fā)生。各地要組織對轄區(qū)開展一次拉網(wǎng)式排查，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村和重點人群、重點區(qū)域和場所一個不漏地進行檢查，沿淠灣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點排查，做到村不漏戶、戶不漏房，房不漏人，確保不留死角，不留隱患。江家店鎮(zhèn)、羅集鄉(xiāng)、丁集鎮(zhèn)涉退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清原生產(chǎn)企業(yè)職工底數(shù)，嚴防退出企業(yè)職工非法生產(chǎn)煙花爆竹。公安、安監(jiān)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)退出企業(yè)的剩余化工原材料進行再摸底、再排查，認真做好登記造冊，督促企業(yè)妥善處理，必須建立剩余化工原材料的流向賬單，不得銷售給任何個人，堅決防止企業(yè)的剩余化工原材料非法流向社會，造成非法生產(chǎn)煙花爆竹。
四要嚴格追問責。各地各相關(guān)部門要始終保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，切實加大對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的打擊力度。做到露頭就打，決不姑息遷就。同時要從嚴倒查，對因監(jiān)管不到位、措施不落實導致轄區(qū)出現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象甚至非法生產(chǎn)事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
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