監(jiān)理工作會議紀要
安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監(jiān)督管理。下文是監(jiān)理工作會議紀要,歡迎閱讀!
監(jiān)理工作會議紀要一
會議地點:xx賓館x號會議室
會議時間:xxxx年xx月xx日上午9:30
主持人:xxx
參加人員:籌建處xxx,總監(jiān)辦xxx、安全監(jiān)理工程師xxx,各駐地辦安全監(jiān)理工程師,各施工單位安全部長。
會議議程:
一、各駐地辦及各施工單位對近期安全工作情況評述;
二、總監(jiān)辦對各參建單位在安全工作方面提出要求;
三、籌建處領導發(fā)言。
會議內容:
一、各駐地辦安全監(jiān)理工程師和各合同段安全負責人對近期安全工作進行總結匯報,主要包括:各駐地辦及所轄施工單位近期安全工作開展情況及下一步計劃等。
二、總監(jiān)辦對近期安全工作提出以下要求:
1、近期檢查當中存在問題的整改。通過省站、籌建處、總監(jiān)辦、駐地辦檢查發(fā)現(xiàn),各參建單位在存在安全問題整改上有了很大的改觀(如:xx、xx標段),但是在日常檢查中仍然發(fā)現(xiàn)存在著諸多問題。這就說明日常的安全工作做的還不細致,對于安全工作在做到精、準、細、嚴上多做文章。每一次的檢查,很多時候都是個性問題,但是通過這些個性的、某一方面存在的問題,自己要延伸到其他的方面,有則改之無則加勉。例如:制度及操作規(guī)程等。
2、對各種安全文件的落實。各單位下發(fā)的安全文件及項目部自己的安全文件當中所涉及到的要求是否都已經落實了呢?可以說文件內容涉及到工地上各類安全的方方面面,各時段(節(jié)假日、季節(jié)性)及國內建筑工程發(fā)生的案例,要對這些有關文件認真學習,并且傳達到相關人員(通過培訓)。
3、安全月活動的開展,xxxx年安全生產月主題為:安全責任 重在落實。希望各單位都要開展相關的活動,并且把活動內容歸檔。
4、x季到來,切實做好xx及xx工作。
監(jiān)理工作會議紀要二
根據(jù)不少地區(qū)的普遍反映和監(jiān)理企業(yè)的強烈要求, xxx年7月7日至8日,中國建設監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會與江蘇省建設監(jiān)理協(xié)會在江蘇南京聯(lián)合召開了全國監(jiān)理對施工安全監(jiān)管理論研討會。
這次會議得到了有關政府部門的關心和指導,得到了各監(jiān)理協(xié)會和廣大監(jiān)理企業(yè)的大力支持,共收到百余篇論文。住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司副司長王樹平、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長徐學軍、住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司建設咨詢監(jiān)理處處長江華、住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司施工安全監(jiān)管處副處長王天祥、中國建設監(jiān)理協(xié)會副會長兼秘書長林之毅出席會議并講話。出席會議的還有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關部門負責人,以及各協(xié)會的領導。參加會議的代表,有來自24個省、直轄市、自治區(qū)建設監(jiān)理協(xié)會、10多個有關專業(yè)部門建設監(jiān)理協(xié)會(分會、專業(yè)委員會)、中國建設監(jiān)理協(xié)會各分會以及監(jiān)理企業(yè)202人。由于會議議程安排緊張,與會人員強烈要求晚上加班交流討論。與會人員熱情之高、探討之認真,是多年來少有的局面。同時也表明,監(jiān)理行業(yè)對“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管” 問題高度重視,研究該問題是眾望所歸。會議紀要如下:
一、提高了認識,增強了信心
王樹平副司長在講話中,既肯定了監(jiān)理為施工安全做出了不小的貢獻,又指出,要適應形勢發(fā)展的需要,不斷修改、完善相關法規(guī)。他更希望大家繼續(xù)為提高施工安全水平不懈努力。
江華處長不僅肯定了監(jiān)理對提高施工安全生產做出的成就,還通報了全國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展狀況。她要求大家,在做好監(jiān)理工作的同時,繼續(xù)關注有關法規(guī)建設,繼續(xù)為提高施工生產安全水平做出貢獻。
林之毅副會長指出,近年來由于監(jiān)理責任界定不清,安全責任被無限擴大,有關部門對監(jiān)理處罰不當或處罰過重的案例日益增多,一些監(jiān)理人員甚至被追究刑事責任而鋃鐺入獄。低收益、高風險,使業(yè)內一些優(yōu)秀人才流失,嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。所以說,召開這次研討會很必要,并希望大家積極建言獻策,為推進建設監(jiān)理事業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。中國建設監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會主任劉廷彥代表會議主辦單位,對會議作了小結(以上領導講話摘要另行印發(fā))。
研討會期間,同志們從不同的角度,總結了“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管”的現(xiàn)狀;從法理層面對該問題作了深入的剖析;從制度上探討了改進方略和辦法。通過研討,進一步提高了關于監(jiān)理對施工安全監(jiān)管問題的認識;進一步明辨了相關的工程監(jiān)理責任體系;同時,進一步堅定了繼續(xù)搞好工程監(jiān)理的信心??梢哉f,這次研討會,是一次理論聯(lián)系實際的有益探索。
二、監(jiān)理為提高施工安全水平,做出了積極貢獻
眾所周知,自從我國創(chuàng)建工程建設監(jiān)理制以來,監(jiān)理企業(yè)在“三控”、“兩管”、“一協(xié)調”的工作過程中,客觀上促進了施工企業(yè)管理水平的提高,尤其是,在質量控制管理中,完善、強化了質量管理措施,有效地減少了由于工程質量問題引發(fā)的人身傷亡事故。xxx年,國務院頒發(fā)了《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《安全條例》)以后,監(jiān)理企業(yè)無不投入大批力量,廣大監(jiān)理工作者更是盡心盡力,協(xié)助搞好施工生產安全工作,并取得了顯著的成效。
這些成效主要體現(xiàn)在兩方面:一是直接成效,即減少了事故。如地處祖國邊陲的新疆昆侖監(jiān)理公司,群策群力、嚴把安全生產關,在中石油西部銷售中心工程監(jiān)理工作中,取得了施工生產無傷亡事故的好成績。其他地區(qū)的施工安全形勢,多數(shù)都不同程度地有所好轉。二是間接成效,即在工作實踐中,不少監(jiān)理單位還總結歸納出了一些成功的經驗,有些經驗升華為工作規(guī)程。像上海市,早在xxx年就要求監(jiān)理企業(yè)關注施工生產安全問題,著手規(guī)范施工生產安全監(jiān)管,并于2008年初,在總結以往經驗的基礎上,編印了《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》,有效地指導了監(jiān)理對施工安全的監(jiān)督管理,不僅降低了事故頻率,而且杜絕了群死群傷事故。這些規(guī)范性的成效不僅有效地指導著監(jiān)理工作,而且,促進了施工企業(yè),乃至業(yè)主工作水平的提高。
三、有關方面對 “安全監(jiān)理”認識上的偏差嚴重,制約了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展
幾年來,監(jiān)理工作者們在施工安全監(jiān)管工作中,付出了辛勤的勞動,促進了安全水平的提高,但同時,企業(yè)的發(fā)展也承受著巨大的困難。
一是監(jiān)理工作的導向偏移。同志們普遍反映,實施《安全條例》后,監(jiān)理企業(yè)的工作量急劇增加??偙O(jiān)的60%以上精力都用在“安全監(jiān)理”方面。有鑒于此,總監(jiān)原本致力于工程“三控”、“兩管”的業(yè)務不得不丟棄一些,其主要精力偏移到“安全監(jiān)理”上來。二是不當處罰急劇增加。盡管監(jiān)理在施工安全方面投入了較大的精力,但是由于有關方面對監(jiān)理責任存在不正確認識,一旦發(fā)生安全事故,監(jiān)理,尤其是總監(jiān),往往被追究責任,甚至追究刑事責任。近幾年來,由此追究總監(jiān)刑事責任鋃鐺入獄的人數(shù)迅速增加。其中,不少是不當處罰。即,有些施工安全監(jiān)管工作原本不應由監(jiān)理負責,相關責任強加于監(jiān)理而形成的處罰;有些是被監(jiān)管單位不接受監(jiān)理的監(jiān)管而引發(fā)事故對監(jiān)理的處罰;甚至連沒有監(jiān)理合同關系的工程發(fā)生安全事故,也要處罰監(jiān)理。三是挫傷了監(jiān)理人員的積極性。相對于設計、施工、開發(fā)商,監(jiān)理在低收益下,要擔負難以自主的巨大風險。因此,監(jiān)理企業(yè)的領導和項目總監(jiān)們整天提心吊膽,甚至灰心喪氣,有些總監(jiān)甚至因此離開了監(jiān)理行業(yè)。所以,有的同志深有感觸地說:對“安全監(jiān)理”的錯誤認識導致的不當處罰嚴重挫傷了監(jiān)理人的積極性,渙散了監(jiān)理人的心。四是加劇了監(jiān)理人才的流失。據(jù)反映,鑒于以上原因,有的總監(jiān)等企業(yè)骨干離開了監(jiān)理行業(yè);不少年輕同志也不安心監(jiān)理工作,伺機轉而從事其他行業(yè)。另一方面,受安全責任風險無限擴大的影響,近幾年來,每年報考監(jiān)理工程師的人數(shù)急劇下降,從xxx年的10萬多人,直降到2009年的4萬多人。按照工程建設量逐年增加的實際需求,報考人數(shù)應當穩(wěn)步增加,并應穩(wěn)定在一定的數(shù)量上,才能適應工作需求。而事實是,非但沒有逐年增加,反而不斷減少。
在研討中,代表們普遍認為,有關各方尤其是安全生產行政主管部門應更加重視對“安全監(jiān)理”的認識,客觀公正地鑒定“安全監(jiān)理”的責任,積極支持監(jiān)理履行法律職責,充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用。
四、關于改進“安全監(jiān)理”的希望和建議
1、希望盡快出臺《工程建設監(jiān)理條例》,明確監(jiān)理的職責權限,只對自己的錯誤指令承擔相應的民事責任、行政責任,直至承擔刑事責任。
2、抓緊修訂《安全條例》,明確界定監(jiān)理責任。
一是在安全生產管理方面,如果監(jiān)理履行了監(jiān)理程序,即不再承擔安全事故的責任。二是不承擔與施工安全沒有直接關聯(lián)的事故責任,如施工交通問題、工人食宿問題、工人安全教育問題、工人操作問題等引發(fā)的安全事故責任。三是修改監(jiān)理報告制度。對施工現(xiàn)場監(jiān)理無法控制的安全隱患,監(jiān)理只宜向業(yè)主報告,不宜超越監(jiān)理合同委托職責而向主管部門報告。
3、希望在調查處理安全事故時,選派監(jiān)理專家共同參與,科學鑒定監(jiān)理責任。
與會同志們還期望進一步加強對業(yè)主的監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主的市場行為;期望有關部門進一步加強施工企業(yè)管理脫節(jié)、管理不到位等問題的研究,從根本上完善施工安全生產的管理體系。
中國建設監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會將根據(jù)大家的建議,積極向相關主管部門反映情況,進一步組織對監(jiān)理安全責任界定等問題深入研討,為相關部門制定法規(guī)政策提供參考,積極努力為監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員提供法律援助。與會同志們積極表示:現(xiàn)階段要繼續(xù)按照現(xiàn)行法規(guī)要求,盡職履責,搞好監(jiān)理工作,不斷提高施工安全生產管理水平,為工程建設事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻!
中國建設監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會整理
xxx年8月6日
監(jiān)理工作會議紀要三
時間:20XX年12月1日
地點:甲方會議室
主持人:
參加單位及人員:
建設單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
會議內容:
一、本周安全隱患大排查查出的具體問題:
現(xiàn)場:
1.車庫臨邊圍擋無明顯醒目標示。
2.車庫內施工人員有個別人未佩戴安全帽。
二、上周安全檢查問題落實情況:
1、上周項目部針對各樓號上料口處安全門使用后的關閉問題對責任班組進行了處罰,并制定了相應規(guī)章制度切實落實到沒個班組。
2、項目部針對施工現(xiàn)場情況,對施工現(xiàn)場消防器材進行統(tǒng)一排查,將不能使用的滅火器進行更換,并加強施工人員消防安全意識。
3、項目部針對鋼筋加工場地機械設備,用電情況進行排查,按要求接零接地,采取‘一機一閘一保護’,并責令施工人員保持閘箱內干凈整潔。
三、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全工作提出的具體要求:
1.車庫主體施工已經開始進行,要求項目部在基槽周邊圍擋醒目位置上懸掛安全標示。
2.車庫施工人員已經進場,要求項目部對新進場的施工人員進行安全三級教育,增加施工人員的安全意識。
3.冬季天氣干燥,施工現(xiàn)場不得使用明火,電氣焊、切割作業(yè)必須辦理動火證,并嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品,在焊接前場地應提前清理干凈,不得有冰雪,還要派專人進行防火監(jiān)護,預防火災發(fā)生,保證施工的安全進行。
4.項目部要經常性的對施工現(xiàn)場消防器材進行排查,不能使用的要及時更換。
5.加強施工人員、電梯司機的安全意識,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不允許帶病工作,并對司機進行周期性的安全常識培訓。
6.上周下雪,天氣突然轉涼,要求項目部針對現(xiàn)階段施工人員宿舍用電情況進行排查,宿舍區(qū)也應做好防火措施,宿舍內嚴禁私拉亂接電線、禁止使用電熱毯、電爐子等取暖設施,防止發(fā)生火災。管理人員應不定期檢查工人宿舍,并制定相應的安全措施。
7.遇到雨雪等惡劣天氣時,項目部要及時安排人員清掃積雪,清除現(xiàn)場積水。
8.現(xiàn)階段進入冬季施工,加強勞動保護,施工人員佩戴手套、穿膠底鞋,增加防滑措施。
9.現(xiàn)階段門窗,防火門等安裝單位以開始施工,要求項目部制定成品保護措施,加強施工人員的成品保護意識。
10.春節(jié)前是盜竊高發(fā)期,要求項目部加強安全保衛(wèi)工作,做好防盜措施,加強夜間巡視力度。
11.加強新進場施工人員的自我安全意識,發(fā)放安全帽,任何人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。
12.項目部要及時落實會議上提出的問題。
四、建設單位要求:
1、雨雪天后及時清除施工場地、運輸?shù)缆飞系姆e水和結冰,消除安全隱患;并對腳手架,腳手板上的冰雪,施工前必須清除干凈后在進行施工。
2、項目部要在大風雪后及時對用電氣線路進行檢查,防止線路斷線和破損造成觸電事故。
3、項目部根據(jù)現(xiàn)階段施工情況,制定成品保護制度,增加施工人員的成品保護意識。
4、加強施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,禁止無關人員進入施工現(xiàn)場,任何人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴個人勞保用品。
會簽:
建設單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
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