公文命令與決定的區(qū)別是什么
公文命令與決定的區(qū)別是什么
公文種類繁多,一不小心就可能弄混,鬧出錯(cuò)誤。下文是小編為大家收集的關(guān)于命令與決定之間的區(qū)別,僅供參考!
2017年公文命令與決定的區(qū)別
一、命令
命令(令)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人頒布的,是具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。從詞義上看,是“使人為事”的意思。“命”還有“嚴(yán)肅”的含義,“令”有“告誡”的含義。命令是我國(guó)最古老的公文文種之一。
三國(guó)時(shí)候曹操為了完成其統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè),千方百計(jì)廣招人才,先后頒布了《求賢令》、《舉士令》和《求逸才令》等。在我國(guó)古代,命令有稱作“誓”、“誥”、“制”、“政”、“策”等的。
命令(令)是“依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定”時(shí)所使用的公文。
二、決定
決定是行政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出具有規(guī)定性、強(qiáng)制性和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性的公文。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體使用決定時(shí),其內(nèi)容應(yīng)為本機(jī)關(guān)中相對(duì)重要的事宜。一般來(lái)說(shuō),只有事關(guān)全局、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨、執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)的重要工作,才適合使用“決定”行文。
1.指揮性決定。也叫部署性決定,多為對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)做出部署的決定。這類決定政策性強(qiáng),要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
2.法規(guī)性決定。指為規(guī)范人們的社會(huì)行為和國(guó)家某一方面的管理工作要求而制定的類似法規(guī)的重要決定。
3.知照性決定。主要指把決定的事項(xiàng)簡(jiǎn)要地傳達(dá)給有關(guān)地區(qū)、單位和人員,多數(shù)沒(méi)有執(zhí)行要求,少數(shù)兼有事項(xiàng)安排。
4.表彰與處理性決定。指對(duì)人或事進(jìn)行表彰或處理的決定。
5.更變或撤銷性決定。指對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)或有關(guān)事項(xiàng)做變更或撤銷處理的決定。
三、區(qū)別
1、制發(fā)單位范圍。 命令的制發(fā)單位有明顯要求,范圍小。只有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)務(wù)院各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)人民政府在他們的本身權(quán)限內(nèi)可以制發(fā)命令。其他任何單位和個(gè)人不能發(fā)布命令,黨使用的公文沒(méi)有命令這種。 決定的范圍廣,上至國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)下至地方基層部門都可以使用決定。
2、內(nèi)容重要性程度不同。 命令內(nèi)容要很重要,不是重大的政策法規(guī)、重大的問(wèn)題與決策、重大的任務(wù)與嘉獎(jiǎng)一般不用命令。 決定一般都是較重要的事項(xiàng),或有重大行動(dòng)與活動(dòng)要安排部署。
3、執(zhí)行的強(qiáng)制力度不同。 命令一經(jīng)發(fā)布,有關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)和人員必須無(wú)條件地服從與貫徹執(zhí)行,決不允許延誤、怠慢甚至違抗。 決定凡決定事項(xiàng),有關(guān)組織、單位和人員要認(rèn)真貫徹、落實(shí)、執(zhí)行,即使上級(jí)做出了很不正確的決定,在上級(jí)機(jī)關(guān)和制發(fā)單位未修改之前,有關(guān)方面可以提出意見(jiàn)但不能公開(kāi)對(duì)抗,拒絕執(zhí)行。
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