公文命令怎么寫(xiě)
公文命令怎么寫(xiě)
什么是命令(令)呢?命令(令)是法定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)下級(jí)發(fā)布的一種具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的指揮性公文。下文是小編收集的公文命令怎么寫(xiě)，歡迎閱讀!
公文命令怎么寫(xiě)：文種特性
命令(令)具有如下特點(diǎn)：
1.內(nèi)容的權(quán)威性和強(qiáng)制性。它是公文中最具有權(quán)威性和強(qiáng)制性的文種。一經(jīng)發(fā)出，其下級(jí)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行，絕無(wú)通融的余地。
2.制發(fā)機(jī)關(guān)的規(guī)定性。這是由命令的權(quán)威性和強(qiáng)制性決定的。它是一種下行文，但不是所有上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)都可以對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或個(gè)人發(fā)布命令(軍事部門(mén)例外)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席，中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院所屬各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任以及各級(jí)人民政府及其他法定機(jī)關(guān)和人員，才有發(fā)布命令的職權(quán)。
3.篇幅的簡(jiǎn)短性。它是所有公文中最簡(jiǎn)短的文種。全文有時(shí)常常只有一句話(huà)或一段文字。
4.很強(qiáng)的時(shí)間性。時(shí)間性通常表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公布性命令，均標(biāo)明實(shí)施時(shí)間;二是針對(duì)某種特殊且重大的事項(xiàng)而采取的強(qiáng)制性行政措施時(shí)發(fā)布的命令(令)，一旦完成任務(wù)應(yīng)自動(dòng)失效。
公文命令怎么寫(xiě)：要素內(nèi)容
命令(令)的結(jié)構(gòu)通常由標(biāo)題、編號(hào)、正文、簽署、日期等幾部分組成。
1.標(biāo)題
命令的標(biāo)題有四種形式。第一種，由發(fā)令機(jī)關(guān)和文種組成。例如《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》。第二種，由發(fā)令人的職務(wù)和文種組成。第三種，由發(fā)令機(jī)關(guān)、事由和文種組成。例如《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于授予錢(qián)學(xué)森同志國(guó)家杰出貢獻(xiàn)科學(xué)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的命令》。第四種，由事由和文種組成。如《戒嚴(yán)令》、《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》。
2.編號(hào)
命令的編號(hào)不同于其他公文。它不按年度編排，而是從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人任職開(kāi)始依次編排的流水號(hào)，第一號(hào)，第二號(hào)……第二十六號(hào)直至任職期滿(mǎn)為止。下屆新的領(lǐng)導(dǎo)人任職開(kāi)始，重新編號(hào)。國(guó)家機(jī)關(guān)令文的編號(hào)同樣如此。
3.正文
命令正文的寫(xiě)法，因種類(lèi)不同而有所差異。如公布令一般由公布對(duì)象、公布根據(jù)、公布決定和執(zhí)行要求幾部分內(nèi)容組成;行政令內(nèi)容大致分為三部分：一是發(fā)令原因(目的、根據(jù));二是命令的事項(xiàng);三是執(zhí)行要求。任免令可以直接寫(xiě)出任免的根據(jù)、任免事項(xiàng)、任免人的姓名及職務(wù)。嘉獎(jiǎng)令與前兩種又不相同。從總體上看，不論哪種命令(令)，其正文均由三部分組成：
一是命令的原因。命令的原因即發(fā)布命令的原因。說(shuō)明為什么發(fā)布命令以及發(fā)令的根據(jù)。常用“為……特命令”，或“為此，發(fā)布命令如下”，或“根據(jù)……為……特發(fā)此令”。
二是命令的事項(xiàng)。這是正文的主體部分。不同類(lèi)型的命令，主體有不同的內(nèi)容。有的簡(jiǎn)單到全文只有一句話(huà)或一段文字，如公布令;但有的較為復(fù)雜的命令，如行政令、動(dòng)員令、戒嚴(yán)令、嘉獎(jiǎng)令的正文，可以采取分段或者分條列項(xiàng)的形式進(jìn)行表述。例如《中國(guó)人民解放軍駐澳門(mén)部隊(duì)進(jìn)駐澳門(mén)特別行政區(qū)的命令》
(1999年12月19日)的第一部分，先說(shuō)明解放軍進(jìn)駐澳門(mén)特別行政區(qū)的依據(jù)：
“根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》賦予中國(guó)人民解放軍的使命，依照《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)駐軍法》有關(guān)規(guī)定”，隨即提出進(jìn)駐的要求：“命令你們進(jìn)駐中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)，于1999年12月20日開(kāi)始履行防務(wù)職責(zé)”。接著另起一段文字闡明了解放軍進(jìn)駐澳門(mén)擔(dān)負(fù)防務(wù)的重大意義：“我國(guó)政府對(duì)澳門(mén)恢復(fù)行政主權(quán)，是繼香港回歸祖國(guó)后中華民族的又一盛事，標(biāo)志著中國(guó)人民按照‘一國(guó)兩制’的方針，在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。中國(guó)人民解放軍駐澳門(mén)部隊(duì)擔(dān)負(fù)澳門(mén)特別行政區(qū)域內(nèi)的防務(wù)，是中國(guó)政府對(duì)澳門(mén)恢復(fù)主權(quán)的重要象征，使命神圣，責(zé)任重大。”最后對(duì)人民解放軍駐澳門(mén)部隊(duì)提出的要求：“你們進(jìn)駐澳門(mén)特別行政區(qū)后，要堅(jiān)持人民解放軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，忠實(shí)履行職責(zé)，遵紀(jì)守法，把部隊(duì)建設(shè)成‘政治合格，軍事過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力’的威武文明之師，為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保持澳門(mén)的穩(wěn)定和發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)”。
三是執(zhí)行要求。是指要求有關(guān)單位和人員在執(zhí)行命令時(shí)必須遵守的規(guī)定。發(fā)布令，常寫(xiě)出“從××××年×月×日起施行”;行政令常用“以上各項(xiàng)，希遵照?qǐng)?zhí)行”。
4.簽署和成文日期
單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文(或附件說(shuō)明)下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊;每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章;簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱(chēng)。
公文命令怎么寫(xiě)：要點(diǎn)提示
1.要嚴(yán)格按照發(fā)文權(quán)限行文。根據(jù)《憲法》規(guī)定：只有國(guó)家主席、全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任和地方各級(jí)人民政府可以使用“命令”文種，省以下機(jī)關(guān)的職能部門(mén)不能使用。
2.撰寫(xiě)和簽發(fā)命令必須嚴(yán)肅認(rèn)真。既不得濫用命令(令)，也不得朝令夕改，使下級(jí)無(wú)所適從。制發(fā)機(jī)關(guān)及簽發(fā)人必須具有法定的權(quán)威性。在命令體公文中，使用最多的是“公布令”，它的制發(fā)者必須是具有制定、發(fā)布法律、法規(guī)、規(guī)章權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)，而發(fā)布的內(nèi)容又必須是法律、法規(guī)和規(guī)章。無(wú)法規(guī)、規(guī)章制發(fā)權(quán)的機(jī)關(guān)制定的“類(lèi)規(guī)章性文件”不得使用“公布令”的形式發(fā)布，而應(yīng)用“通知”。
“行政令”的制發(fā)主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。從建國(guó)以來(lái)的情況看，包括中央政府在內(nèi)，除非涉及全局性的重大行政措施(如人口普查，解放軍進(jìn)駐特別行政區(qū)，統(tǒng)一計(jì)量單位，保護(hù)野生動(dòng)物，中美兩國(guó)相互解決資產(chǎn)要求、部分地區(qū)實(shí)行或解除戒嚴(yán)等)，一般是極少使用“行政令”的。由此可見(jiàn)，對(duì)行政令的發(fā)布應(yīng)持十分慎重的態(tài)度。
3.用語(yǔ)要準(zhǔn)確果斷。命令是指揮性公文，語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，不能使人產(chǎn)生歧義;語(yǔ)氣應(yīng)堅(jiān)決果斷，斬釘截鐵，切忌使用商量語(yǔ)氣。
4.結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)精悍，篇幅要短小。這是由命令文體的特質(zhì)所決定的，要通過(guò)命令的發(fā)布，使人易讀易記，便于理解和執(zhí)行。
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