光伏電站申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼流程及所需條件
國(guó)家能源局通常于年初，在綜合考慮全國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一年度建設(shè)情況、電力市場(chǎng)條件及各方面意見的基礎(chǔ)上，編制該年的光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案。下文是小編收集的關(guān)于光伏電站申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼流程及所需條件，僅供參考!
申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的流程
國(guó)家能源局通常于年初，在綜合考慮全國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一年度建設(shè)情況、電力市場(chǎng)條件及各方面意見的基礎(chǔ)上，編制該年的光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案。
光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案將規(guī)定各地區(qū)新開工的集中式光伏電站的總規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享受國(guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼資格。
而分布式光伏發(fā)電不受建設(shè)方案所規(guī)定的規(guī)模限制，隨時(shí)建設(shè)完成之后隨時(shí)可以并網(wǎng)拿補(bǔ)貼。
集中式光伏發(fā)電和分布式發(fā)電申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的條件、流程具體如下：
集中式光伏發(fā)電根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目必須符合以下條件：
1.屬于《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補(bǔ)助范圍(可再生能源電價(jià)附加收入的補(bǔ)助范圍)
1)電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門確定的上網(wǎng)電價(jià)，或者根據(jù)法律規(guī)定通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定的上網(wǎng)電價(jià)，收購可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額;
2)執(zhí)行當(dāng)?shù)胤诸愪N售電價(jià)，且由國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分;
3)電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，不能通過銷售電價(jià)回收的部分。
2.已完成審批、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過國(guó)家能源局審核確認(rèn);
3.上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)價(jià)格主管部門審核批復(fù)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局對(duì)地方上報(bào)材料進(jìn)行審核，并將符合條件的項(xiàng)目列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄?？稍偕茉措妰r(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程，補(bǔ)貼資金不再通過省級(jí)財(cái)政部門撥付，而是由中央財(cái)政直接撥付給國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。
分布式光伏發(fā)電根據(jù)今年5月份國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》，以及9月份剛剛發(fā)布的第六批補(bǔ)貼目錄通知，分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程大大簡(jiǎn)化了。
分布式自然人不再按目錄制管理，項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電即可享受電量補(bǔ)貼。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)定期匯總經(jīng)營(yíng)范圍的自然人分布式項(xiàng)目信息，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局備案，地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的自然人分布式項(xiàng)目，由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門定期匯總之后報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局備案。
典型地區(qū)的實(shí)踐操作
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古太陽能資源較為豐富，光伏項(xiàng)目的投資競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，各盟市能源主管部門每年年末根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的年度規(guī)模指標(biāo)，編制下一年度本地區(qū)具備投產(chǎn)能力的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，該方案中的太陽能電站必須是已備案并取得電網(wǎng)企業(yè)接入系統(tǒng)審查意見的項(xiàng)目。列入國(guó)家年度建設(shè)實(shí)施方案的太陽能電站備案項(xiàng)目，應(yīng)在辦理完土地、環(huán)保、節(jié)能、安全、規(guī)劃、水土保持、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)后盡快開工建設(shè)。建完投產(chǎn)的太陽能電站項(xiàng)目，自取得自治區(qū)能源局出具的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收復(fù)核意見后方可申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照適用國(guó)家發(fā)布的光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
河北
根據(jù)我們?cè)诤颖笔?nèi)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我們與河北省能源局的溝通，河北省申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼的流程與內(nèi)蒙古并不完全相同，光伏項(xiàng)目一般在被納入建設(shè)實(shí)施方案后才進(jìn)行備案。備案后的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)建設(shè)、投產(chǎn)并組織驗(yàn)收，并將作為安排并網(wǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃的重要依據(jù)。具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
1.集中式光伏發(fā)電按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)銷售給電網(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)于2014年底前建成投產(chǎn)的光伏電站，其上網(wǎng)電價(jià)在國(guó)家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，按照每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.3元執(zhí)行;2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元，2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元;自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年;
2. 分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，對(duì)于自用有余上網(wǎng)部分,電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。補(bǔ)貼的具體發(fā)放時(shí)間一般為項(xiàng)目投產(chǎn)后，發(fā)放的數(shù)額一般會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的光伏建設(shè)情況分批發(fā)放。遼寧遼寧省政府從2012年開始，設(shè)立了遼寧省太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金，對(duì)省能源主管部門核準(zhǔn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼。
申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼支持的項(xiàng)目應(yīng)符合如下條件：
1.應(yīng)符合《遼寧省“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并符合國(guó)家節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求;
2.單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300千瓦(kWp)
3.光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位應(yīng)具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力，發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行期不少于20年;
4.項(xiàng)目經(jīng)省能源主管部門核準(zhǔn)，按程序完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見;
5. 項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收后正式投產(chǎn)，并正常運(yùn)行。集中式和分布式光伏項(xiàng)目適用統(tǒng)一的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即：2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼;2012年以后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照年均遞減10%的比例確定。根據(jù)我們與遼寧省發(fā)改委的溝通，遼寧省在“十三五”可能將適用全新的電價(jià)補(bǔ)貼政策，但新政策尚在制定過程中。
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