常見公文寫作格式是什么
常見公文寫作格式是什么
公文在黨政機(jī)關(guān)在處理日常事務(wù)中扮演著越來越不可或缺的角色。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的常見公文的寫作格式范文，歡迎閱讀!
常見公文寫作格式
一、概論
公文特點：
有法定作者制發(fā)
具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用 規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)、格式; 需要履行法定程序
行為關(guān)系： 上行文(請示) 平行文(函)
下行文(指示、決定、通知、批復(fù))
二、公文格式
(一)眉首部分：
1.流水號(左上角)
2.保密等級(右上角)：“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”
緊急程度(右上角)：“特急”、“急” 3.文頭(紅頭)
4. 發(fā)文字號：機(jī)關(guān)代字、年份、序號，如吉政發(fā)【2001】1號
綜合部門用發(fā)、業(yè)務(wù)部門用字
5.簽發(fā)人(只用于上行文) ------------------ (二)主體部分：
6.公文標(biāo)題(發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種)
7.主送機(jī)關(guān)：(下行文主送是多個)
8.正文
9.附件
10.落款，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱
11.成文時間
12.印章或簽署(騎年蓋月)
13.附注
(三)版記部分
14.主題詞：為辦公自動化(有主題詞表，有文種)
15.抄送機(jī)關(guān)(不分級) 16.印發(fā)機(jī)關(guān)(左下角) 17.印發(fā)時間(右下角)
三、行文規(guī)則 聯(lián)合行文要求
同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可聯(lián)合行文;
政府與同級黨委和軍隊機(jī)關(guān);
政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機(jī)關(guān); 政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位。
確定成文日期的原則：
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或秘書長、辦公廳(室)主任簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
聯(lián)合行文時，以最后一個機(jī)關(guān)簽字日期為準(zhǔn)。
須經(jīng)會議討論通過的，以通過日期為準(zhǔn)。 須經(jīng)上級機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。
四、主要文種
(一)命令(下行文) 1發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;《戒嚴(yán)的命令》
3嘉獎有關(guān)單位及人員。《嘉獎令》
(二)決定(下行文)
1重大行動做出安排《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》
2獎懲單位及人員《模范個人稱號的決定》 3變更或撤銷下級不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(很少)
(三)公告
適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項
(四)通告
通告適用于公布社會各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
(五)通知(下行文) 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文 轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的公文 轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理、周知或執(zhí)行的事項任免人員
(六)通報(下行文)
通報適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)議案(上行文)
議案的行文方向只對人大及其會 (八)報告(上行文)
向上級機(jī)關(guān)匯報工作，不要變成請示或意見。
(九)請示(上行文)
向上級請求指示、批準(zhǔn) “妥否，請批復(fù)”“請指示”
(十)批復(fù)(下行文) 注意協(xié)調(diào) 注意接受心理
批復(fù)的撰寫和制發(fā)要及時
(十一)意見 三種行文都可。 (十二)函：平行文 (十三)會議紀(jì)要
(十四)啟事：電話號碼更改
我國法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通報 D: 公告
可用來發(fā)布規(guī)章的文件有( AC )。 A.命令B.決定C.通知D.通告
五、發(fā)文處理程序與方法
1.文稿形成
擬稿：撰擬公文文稿
會商：涉及到的機(jī)關(guān)，需征求同意或協(xié)助 核稿：交領(lǐng)導(dǎo)前，由專人進(jìn)行核查。
簽發(fā)：領(lǐng)導(dǎo)對文稿終審核準(zhǔn)后，批注正式定稿。
按簽發(fā)人身份、地位及工作程序分為：正簽、代簽、核簽、會簽 2.公文制作
注發(fā)：定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求，使簽發(fā)意見進(jìn)一步具體化、技術(shù)化 繕?。褐谱鞴ν獍l(fā)出的公文。 用印或簽署：蓋章或領(lǐng)導(dǎo)簽名
3.公文的對外傳遞：分裝;發(fā)出。
4.處理辦必公文：閱卷歸檔、暫存和銷毀。 5.公文審核重點：行文、政策、格式、文字
六、收文辦理
1.公文的收受與分流
簽收、外收文登記、啟封、內(nèi)收文登記、分辦、摘編
2.辦理公文：
擬辦: 指具體工作人員對收文如何辦理提出建議性處理意見。供領(lǐng)導(dǎo)核奪。
批辦: 領(lǐng)導(dǎo)或部門提出處理意見。不得越權(quán)批辦公文
承辦：具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。 注辦：簽注公文承辦情況。便于公文的整理和日后的查考。
3.組織傳閱、催辦、查辦 4.處置辦畢公文
包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等 七、公文歸檔
1永久：反映本機(jī)關(guān)主要職能活動基本歷史原貌的文件
2長期(16-50年)：相當(dāng)長時間內(nèi)需要查考的文件資料
3短期(15年以下)：較短時間 八、公文管理 翻印 公開發(fā)布 復(fù)印
撤銷：自始不產(chǎn)生效力。
廢止：自廢止之日起不產(chǎn)生效力。 清退：清理回收 銷毀：碎紙機(jī)或紙漿
1.制發(fā)公文應(yīng)履地的法定手續(xù)是(ABC)。
A: 審核 B: 會簽 C: 審批 D: 承辦
2.( A )是指對收文如何辦理提出建議性處理意見。
A. 擬辦 B. 承辦 C. 擬稿 D. 注辦
3.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取(A)。
A.逐級行文B.多級行文C.越級行文D.直接行文
發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應(yīng)為：( A )。
A.會商→核稿→注發(fā)→發(fā)出B.核稿→用印→繕印→發(fā)出
C.核稿→會商→用印→繕印D.擬稿→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出
4.以下活動，不屬于注發(fā)流動的是：( A )。A.解決圖表與正文，注碼與注文的銜接和頁碼編排問題
B.向催辦部門或人員銷辦
C.賦予發(fā)文字號D.明確公文制作方式與發(fā)送方式
5.公文格式所具有的特點是( AC )。
A.相對穩(wěn)定性B.統(tǒng)一性C.規(guī)范性D.權(quán)威性
19.做好簽發(fā)工作的基本要求是( ACD )。
A.不越權(quán)簽發(fā)B.打印時，可對簽發(fā)文件內(nèi)容進(jìn)行修改
C.必須堅持“先核后簽”
D.如為代簽應(yīng)注“代”或“代簽”字樣
公文的分類：
1、按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團(tuán)體公文。
2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。
3、按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。
4、按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。 “特提” 電報適用于1日內(nèi)要辦的緊急事項; “特急” 電報 適用于3日內(nèi)要辦的緊急事項; “加急” 電報 適用于5日內(nèi)要辦的較急事項;
“平急” 電報 適用于10日內(nèi)要辦的稍緩事項。
緊急公文中的“特急”是指：內(nèi)容重要并特別緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時限，需特別優(yōu)先傳遞處理的公文。“急件”是指：內(nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)，優(yōu)先傳遞處理的公文。
5、按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、新聞類公文、禮儀類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。
6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
規(guī)范性公文有13類14種：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。 非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。 公文處理：收文辦理指對收到公文的辦理過程。
包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、反饋等程序。
發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程。
包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
公文歸檔：
1、需歸檔公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值立卷。
2、聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)立卷歸檔。
3、歸檔公文應(yīng)明確保管期限，并按期向檔案部門移交。
4、擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
5、個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
(一)我國行政系統(tǒng)的通用公文文種
1.規(guī)范性文件：條例。用于對某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。
2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件：命令(令)、決定、指示、批復(fù)、通知、通報。
3.公布性文件：公告、通告。
4.陳述呈請性文件：議案、請示、報告、調(diào)查報告
5.商洽性文件：函。
6.會議文件：會議紀(jì)要。
(二)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的通用公文文種
1.規(guī)范性文件：條例、規(guī)定。
2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件：決議、決定、指示、意見、通知、通報、批復(fù)。
3.公布性文件：公報。
4.陳述呈請性文件：報告、請示。
5.商洽性文件：函。
6.會議文件：會議紀(jì)要。一、公文的格式 公文的格式是指組成公文的各部分文字符號在載體(紙張等)上排列的規(guī)定。公文格式有較強(qiáng)的規(guī)范性：國家
有關(guān)機(jī)關(guān)以法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等形式對其加以規(guī)范。 公文的格式主要是對載體的規(guī)格尺寸、載體區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列次序與編排式樣、文字符號的形體及尺寸等予以規(guī)范。
(一)目前我國通用公文的格式
1.公文紙一般采用國內(nèi)通用的16開型，推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型，供張貼公文的用紙幅面尺寸，可根據(jù)實際需要 確定。
2.公文紙分為可用以書寫、印刷文字、圖形等符號的圖文區(qū)與不允許出現(xiàn)任何符號的白邊區(qū)兩個區(qū)域，上白邊和左白邊應(yīng)分別寬于下白邊和右白邊。
3.所有文字符號從上至下，自左而右依次橫寫橫排，正文的行長應(yīng)與圖文區(qū)寬度相等。
4.左側(cè)裝訂。
5.在公文撰寫和印制過程中，各個組成部分的標(biāo)注編排均需遵循一定的規(guī)范性要求。
(二)公文組成部分標(biāo)注與編排的要求 1.保密等級的標(biāo)注與編排
在文稿上，應(yīng)根據(jù)公文實際的涉密程度，用漢字“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”分別予以標(biāo)注，并加“”， 必要時還要注明保密期限(如機(jī)密5年)。在正式發(fā)出的印制本上，保密等級位于公文首頁圖文區(qū)左上角，一般用3號或4號黑體字印刷。
2.緊急程度的標(biāo)注與編排
在文稿上，根據(jù)情況分別標(biāo)注“急”或“特急”。在印制本上，緊急程度位于保密等級的下一行，字體字號與保密等級相同。
3.文頭的編排
在印刷本上，文頭位于公文首頁上端，約占圖文區(qū)面積的1/3弱，以大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅色，但也可根據(jù)需要用其他顏色)印制，居中排一行。聯(lián)合行文的公文，一個作者占一行。
4.發(fā)文字號的標(biāo)注與編排
文稿上，應(yīng)由有關(guān)人員在注發(fā)之后，依照發(fā)文字號登記冊上的式樣，依次標(biāo)注作者代字、置于方括號中的年份號、順序號。如國務(wù)院1997年第一件發(fā)文即標(biāo)作：“國發(fā)〔1997〕1號”。一件公文只有一個發(fā)文字號，聯(lián)合行文只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。
在印制本上，發(fā)文字號位于公文首頁文頭以下，居中。如有簽發(fā)人時，應(yīng)居左，兩者排一行。常采用3號或4號仿宋體印刷。發(fā)文字號下應(yīng)居中印一條長100 mm的細(xì)實線。
5.簽發(fā)人的編排在印制本上，簽發(fā)人位于發(fā)文字號的同一行，居右側(cè)。排印出“簽發(fā)人”字樣后空一格排出簽發(fā)人的姓名，體字號與發(fā)文字號同。
6.標(biāo)題的標(biāo)注與編排撰寫文稿時，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求正確標(biāo)注標(biāo)題：第一，結(jié)構(gòu)要完整;第二，語意要確切;第三，文字應(yīng)簡練、醒 目。
7.主送機(jī)關(guān)的標(biāo)注與編排
在撰寫文稿時，應(yīng)將收受并對本文負(fù)實際辦理、答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱或統(tǒng)稱標(biāo)出，標(biāo)注時需注意：除了普發(fā)性公文外，一份公文(特別是上行文)只能以一個機(jī)關(guān)為主送機(jī)關(guān)，不能“多頭主送”，除非領(lǐng)
導(dǎo)者本人曾有要求，否則不能直接主送領(lǐng)導(dǎo)者，更不能同時直接主送幾位領(lǐng)導(dǎo)者;應(yīng)準(zhǔn)確界定主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)的區(qū)別，避免僅依據(jù)機(jī)關(guān)的級別而不是辦理方面的責(zé)任確定受文機(jī)關(guān)中的主送與抄送機(jī)關(guān);應(yīng)正確標(biāo)注受文機(jī)關(guān)的名稱，禁止使用不規(guī)范的簡稱或籠統(tǒng)含混的統(tǒng)稱，以免無人承擔(dān)實際辦理責(zé)任，削弱公文的效用。
在印制本上，主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題下，從左至右頂格排列機(jī)關(guān)的名稱，回行繼續(xù)頂格。結(jié)尾用冒號。如主送機(jī)關(guān)不是一個時，應(yīng)按其性質(zhì)、級別的輕重高低以及有關(guān)規(guī)定或慣例依次排列，機(jī)關(guān)名稱之間用頓號、逗號或分號分隔，常用3號或4號仿宋體字印刷。
二：常用的公文種類
決定 通知 通報 報告 請示 函 會議紀(jì)要
決定的適用范圍是什么，主要有那些種類?
決定適用于對重大事項或者重大行動作出決策和安排，獎勵有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
決定的種類主要有：嘉獎決定、處分決定、重大行動安排或重要事項的決定等。
報告的適用范圍是什么，主要有哪些種類?
報告適用于向上級單位匯報工作、反映情況、回復(fù)上級單位詢問或交辦事項、上報有關(guān)材料等。
報告的種類主要有：工作報告、情況報告、答復(fù)報告、報送文件或材料的報告等。
請示的適用范圍是什么，主要有哪些種類?
請示適用于向上級單位請示或批準(zhǔn)。一是超出本單位職責(zé)權(quán)限，請示上級單位批準(zhǔn)的事項;二是下級單位在工作中
遇到新情況、新問題，請示上級單位解決或協(xié)助解決困難;三是因某些工作事項比較復(fù)雜或涉及不相當(dāng)隸屬單位，請示上級單位批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)所制發(fā)的文件;四是對上級單位有關(guān)政策、規(guī)定中未明確的問題或工作中遇到的難以把握和確認(rèn)的問題，請求上級單位指示或予以明確。
請示的種類主要有：請求批準(zhǔn)的請示、請求解決問題的請示、請示批轉(zhuǎn)性的請示和請示指示性的請示。
報告與請示有何區(qū)別?
一、行文功能不同。報告主要是匯報情況、反映問題等;請示則主要是請示批準(zhǔn)、指示和解決問題等。
二.處理方式不同。報告屬閱件，可不回復(fù);請示則屬辦件。需要辦理、批復(fù)。
三.時間要求不同。請示應(yīng)在事前行文，即所謂“事前請示”;報告一般是報告辦理結(jié)果或有關(guān)情況，即所謂“事后報告”。
通知的適用范圍是什么，主要有哪些種類?
通知適用于傳達(dá)上級單位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)文件，傳達(dá)要求下級單位辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項等。
通知的種類主要有：批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知、傳達(dá)或部署通知、周知性通知、會議通知、人事任免通知等。
通報的適用范圍是什么，主要有哪些種類?
通報運用于上級單位向下級單位或者有關(guān)單位傳達(dá)重要精神、重要情況，表彰先進(jìn)和批評錯誤等。
通報的種類有：表彰通報、批評通報、情況通報等。
通知與通報有何區(qū)別?
通知和通報都具有知曉性和指導(dǎo)性，其區(qū)別主要體現(xiàn)在周知事項上。通知大都要求貫徹執(zhí)行，使用范圍廣于通報、周知的事項是具體的，具有一定的約束力;通報重在對重要精神和重要情況的傳達(dá)，以使有關(guān)單位和人員知曉，一般起到引導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。
函的適用范圍是什么，批復(fù)有哪些種類?
函主要適用于不相隸屬單位之間商洽工作、通報情況、征詢意見、詢問或答復(fù)問題，請示批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等。
函的種類主要有：征詢意見函、請示批準(zhǔn)函、答復(fù)意見和答復(fù)審批事項的函。
會議紀(jì)要的適用范圍是什么，以會議紀(jì)要行文主要有哪幾種形式?
會議紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。 以會議紀(jì)要行文的形式主要有以下幾種：一是以會議紀(jì)要為文中，以單位名義直接行文;二是以通知為文種，印發(fā)會議紀(jì)要;三是以會議紀(jì)要的特定格式印發(fā)會議紀(jì)要，會議紀(jì)要標(biāo)識由“XXXX會議紀(jì)要”組成。
除上述主要形式外，有時還可以采取分送式，即將會議紀(jì)要按會議議定事項涉及的單位分別發(fā)送，涉及單位只收到與本單位有關(guān)內(nèi)容。
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