報告請示批復異同點
報告請示批復異同點
公文中類別繁多,只有弄清楚了才能更好的處理。報告、請示和批復的異同大家知道是什么嗎?下文是小編收集的報告請示批復異同點,僅供參考!
報告請示批復異同點:報告
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。
報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中,都規(guī)定了這個文種。其適用范圍,大體上是一致的,但也有些區(qū)別。請看這四個大機關(guān)對報告下的定義:
《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱黨的《條例》)中規(guī)定:報告,“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關(guān)的詢問”。
《人大機關(guān)公文處理辦法(試行)》(以下簡稱人大《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于報告工作、反映情況、提出建議或答復詢問等”。
《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)的詢問”。
《中國人民解放軍公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定:“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況和意見建議,詢問用“報告”。
從以上定義可以發(fā)現(xiàn),四大機關(guān)的報告,均是上行文。其中,黨、人大、軍隊三家的報告,都規(guī)定了四項用途,包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復上級機關(guān)詢問等。惟獨政府的報告,只有三項用途,即匯報工作、反映情況、答復上級機關(guān)詢問,而沒有“提出建議”這個功能。實際上,在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前,也曾有“提出建議”的功能,只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔這一功能新增加了文種:意見。因此,“意見”這個文種多了一個上行文的用途。(節(jié)選自《應用寫作》2005年第11期《淺談報告的適用范圍和寫作要求》)
主要特點
1.內(nèi)容的匯報性:一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務主管部門匯報工作,讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導,所以,匯報性是“報告”的一個大特點。[3]
2.語言的陳述性:因為報告具有匯報性,是向上級講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗、體會,存在什么問題,今后有什么打算,對領(lǐng)導有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
3.行文的單向性:報告時下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導提供依據(jù), 一般不需要受文機關(guān)的批復, 屬于單項行文.
4.成文的事后性:多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文.
5.雙向的溝通性:報告雖不需批復,卻是下級機關(guān)以此取得上級機關(guān)的支持 指導的橋梁;同時上級機關(guān)也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關(guān)決策 指導和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。
報告請示批復異同點:請示
請示是下級機關(guān)針對某個問題向上級機關(guān)請求指示或者批準時使用的一種公文??煞譃榻鉀Q問題的請示、請求批準的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。日常工作中,請示是應用寫作實踐中的一種常用文體,請示的文本一般由標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期五部分組成。
請示必須具備以下三個條件:
1.必須是下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文。
2.請示的問題必須是自己無權(quán)作出決定和處理的。
3.必須是為了向上級請求批準。
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