2017年常見十五種公文類型
2017年常見十五種公文類型
根據(jù)2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,公文可分為15個(gè)種類。下面就讓我們一起來了解下吧!
2017年常見公文類型
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
根據(jù)“決定”定義的內(nèi)容，可分為重要事項(xiàng)的決定、重大行動(dòng)做出安排的決定、獎(jiǎng)勵(lì)的決定、懲治的決定、變更下級(jí)機(jī)關(guān)的決定、撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的決定等6類來行文。依次如：1995年12月28日通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于召開第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于反腐敗斗爭近期抓好幾項(xiàng)工作的決定》、國發(fā)〔2008〕2號(hào)《國務(wù)院關(guān)于2007年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》、國發(fā)〔1996〕4號(hào)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打擊騙取出口退稅、嚴(yán)厲懲治金融和財(cái)稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》、2006-1-19廣東省《深圳市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)關(guān)變更的決定》、2007《廈門市人民政府關(guān)于廢止、宣布失效、修改部分市政府規(guī)章的決定》。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
根據(jù)“命令(令)” 定義的內(nèi)容，可分為公布行政法規(guī)的命令、公布行政規(guī)章的命令、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施的命令、有關(guān)單位的嘉獎(jiǎng)令、有關(guān)人員的嘉獎(jiǎng)令等5類，行文至少就應(yīng)寫成5種公文體式。公布行政法規(guī)，由于行政法規(guī)包括：條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等文種，那么，公布行政法規(guī)命令，也應(yīng)包括公布條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等4種體式的命令來行文?？梢?，命令(令)可分為 9種公文體式來行文。
如1：公布行政法規(guī)的命令，如：國務(wù)院令第499號(hào)，公布《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》;2005年5月11日國務(wù)院第89次常務(wù)會(huì)議通過 2005年5月19日中華人民共和國國務(wù)院令第435號(hào)，公布《國務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》;國務(wù)院令第384號(hào)，公布《海關(guān)關(guān)銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》;國務(wù)院令第306號(hào)，公布《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》等。根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定，只有中華人民共和國主席、國務(wù)院、國務(wù)院各部部長、各委員會(huì)主任以及縣以上各級(jí)地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布命令，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布命令。
如2：公布行政規(guī)章命令。行政規(guī)章是指國務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務(wù)所制定的法律規(guī)范性文件。行政規(guī)章除規(guī)定、辦法兼用作規(guī)章文種外，其他規(guī)章文種有章程、細(xì)則、制度、規(guī)則、規(guī)程、守則、準(zhǔn)則等文種。那么，公布行政規(guī)章的命令，也應(yīng)包括公布規(guī)定、辦法、章程、細(xì)則、制度、規(guī)則、準(zhǔn)則、通則等8個(gè)文種對(duì)命令體式來行文。如：2006年12月28日，鄭州市政府以第156號(hào)令公布的《鄭州市嵩山古建筑群保護(hù)管理規(guī)定》;中華人民共和國教育部令第21號(hào)公布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》;中華人民共和國交通部令(2005年第2號(hào))公布的《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》;1990年8月24日國家技術(shù)監(jiān)督局第7號(hào)令發(fā)布《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》;2006年12月13日，鄭州市政府以第153號(hào)令公布的《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;1959年6月25日, 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一計(jì)量制度的命令》;中華人民共和國交通部令(2005年第1號(hào))公布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》; 1992年3月18日中華人民共和國國務(wù)院令第95號(hào)公布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;1992年11月16日國務(wù)院批準(zhǔn) 1992年11月30日財(cái)政部令第5號(hào)公布《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。
如3：宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施的命令。如國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合行文的《國務(wù)院,中央軍委2005年冬季征兵命令》。
如4：嘉獎(jiǎng)令。有關(guān)單位的嘉獎(jiǎng)令，如駐馬店市人民政府駐政〔2007〕13號(hào)《關(guān)于對(duì)平輿縣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的嘉獎(jiǎng)令》、有關(guān)人員的嘉獎(jiǎng)令，如2007-11-3 10《 國務(wù)院對(duì)勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令》。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
根據(jù)"公告"定義的內(nèi)容，可分為宣布重要事項(xiàng)的公告、宣布法定事項(xiàng)的公告2類行文。如：《旬陽縣人民政府機(jī)關(guān)搬遷公告》、《和靜縣第十五屆人大一次會(huì)議選舉結(jié)果公告》。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
根據(jù)"通告"定義的內(nèi)容，可分為公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)?shù)淖袷氐氖马?xiàng)的通告、公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)周知的事項(xiàng)的通告等2類行文。如：《××市人民政府關(guān)于堅(jiān)持清理非法占道經(jīng)營的通告》、《廣州市公安局關(guān)于洛溪大橋交通管理規(guī)定的通告》。
(七)意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
根據(jù)"意見"定義的內(nèi)容，可分為對(duì)重要問題提出見解的意見、對(duì)重要問題提出處理辦法的意見等2種類型來行文。如：2008年《中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變的意見》、2007-3-5廣東省惠州市人民政府《惠州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省森林林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理辦法的意見》。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
根據(jù)"通知"定義的內(nèi)容，可分為批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)的通知、需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng)通知、需要有關(guān)單位執(zhí)行的事項(xiàng)通知、任職通知、免職通知等8類來行文。依次如：2005年《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》、廈經(jīng)普辦〔2005〕4號(hào)，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于公布實(shí)施福建省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查簡易執(zhí)法程序若干規(guī)定(試行)的通知>的通知 》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家工商局、公安部、中國人民銀行<關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動(dòng)意見>的通知》、《民政部辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步做好民政系統(tǒng)安全工作的緊急通知>的通知 》、《勞動(dòng)人事部關(guān)于設(shè)立"勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)" 的通知》、浙政辦發(fā)〔2007〕38號(hào)，浙江省政府辦公廳《關(guān)于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72號(hào)吉林省人民政府《關(guān)于王剛?cè)温毜耐ㄖ贰?007年4月28日臨澧縣臨人常發(fā)[2007] 05 號(hào)《關(guān)于鄭大知同志的免職通知》。有時(shí)許多人任免同時(shí)進(jìn)行，行文時(shí)可為合為"任免通知"，如人勞公字[2007]155號(hào)《關(guān)于翁笑冰等6名同志職務(wù)任免的通知》。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
根據(jù)"通報(bào)"定義的內(nèi)容，可分為表彰先進(jìn)的通報(bào)、批評(píng)錯(cuò)誤的通報(bào)、傳達(dá)重要精神的通報(bào)、傳達(dá)重要情況的通報(bào)等4類來行文。依次如：山西省水利廳晉水辦[2003]620號(hào)《關(guān)于表彰2003年度全省水利宣傳先進(jìn)單位和政務(wù)信息先進(jìn)單位的通報(bào)》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于××省××市××縣擅自停課組織中小學(xué)生參加迎送活動(dòng)的通報(bào)》、遼寧本溪市政府召開緊急會(huì)議《傳達(dá)雞西"9.30"特大事故通報(bào)》、中央五部委《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)》。
(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
根據(jù)"報(bào)告"定義的內(nèi)容，可分為匯報(bào)工作的報(bào)告、反映情況的報(bào)告、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問的報(bào)告等3種類型來行文。如：黑龍江省人民政府辦公廳《黑龍江省人民政府關(guān)于災(zāi)后住房重建工作意見的報(bào)告》、轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)省人民政府《關(guān)于大力扶持山區(qū)文化建設(shè)抓緊改變山區(qū)群眾文化生活貧乏落后狀況議案的辦理情況報(bào)告》、××市人民政府答復(fù)××省人民政府《關(guān)于××河水質(zhì)污染狀況的報(bào)告》。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
根據(jù)"請(qǐng)示"定義的內(nèi)容，可分為請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示等2種類型來行文。如：深圳市委、市人民政府向廣東省人民政府《深圳市委、市人民政府關(guān)于清查處理深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)私人建房情況的請(qǐng)示》、津市公安局向天津市政府《關(guān)于放寬出入境及在津落戶條件廣泛吸引國內(nèi)外科技人才來我市工作的請(qǐng)示》。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
根據(jù)"批復(fù)"定義的內(nèi)容，可分為答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)的批復(fù)等1種類型來行文。。如：國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于寧波市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
根據(jù)"通報(bào)"定義的內(nèi)容，可分為向同級(jí)人民代表大會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案、向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案等2類來行文。如：武漢市人大會(huì)主任會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議《武漢市人民代表大會(huì)代表議案和建議工作條例(草案)》的議案、根據(jù)委員長會(huì)議的建議,即將進(jìn)行的會(huì)會(huì)議將審議《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行使原由中國人民銀行行使的監(jiān)督管理職權(quán)的議案》。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
根據(jù)"函"定義的內(nèi)容，可分為商洽工作的函、詢問的函、答復(fù)問題的函、請(qǐng)求批準(zhǔn)的函、答復(fù)審批事項(xiàng)的函等5種類型來行文。如：《陜西省政府關(guān)于報(bào)送清理公款購買商業(yè)保險(xiǎn)工作函》、××市文化局×文函〔2003〕54號(hào)《關(guān)于詢問元宵節(jié)文化大集籌備情況的函》、《關(guān)于對(duì)市人大三屆三次會(huì)議第146號(hào)建議的答復(fù)函》、羅府函〔2007〕13號(hào)《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)成立羅定肉桂地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)辦公室的函》、蘇環(huán)函〔2008〕102號(hào)給銅山縣人民政府《關(guān)于暫緩銅山縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的函》。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
根據(jù)"會(huì)議紀(jì)要"定義的內(nèi)容，可分為用于記載會(huì)議情況的會(huì)議紀(jì)要、用于傳達(dá)會(huì)議情況的會(huì)議紀(jì)要、用于議定事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要等3種類型來行文。如：東莞市人民政府辦公室〔2007〕60號(hào)《市政府工作會(huì)議紀(jì)要》、《、××省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第×次全體成員會(huì)議紀(jì)要》、2006年1月1日至29日，重慶市政府《關(guān)于元旦、春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)工作督查有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》。
2017年常見公文類型相關(guān)文章：